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1、福鼎市太姥山镇农村土地承包调解委员会章程第一条 根据中华人民共和国农村土地承包经营纠纷 调解仲裁法，农业部关于加强基层农村土地承包调解体 系建设的意见（农经发（2016） 8号）、福建省人民政府 办公厅关于加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁法贯彻 实施工作的通知（闽政办201138号）和福建省农业厅 关于建立健全乡村土地承包调解体系的实施意见（闽农 经管（2016） 211号）要求，为进一步提高农村土地承包经 营纠纷调解，制定本章程。第二条 福鼎市太姥山镇农村土地承包调解委员会（以 下简称本调解委员会）在福鼎市太姥山镇人民政府领导下依 法组织设立，并报福鼎市人民政府农业行政主管部门备案。第三条本
2、调解委员会的职责：（一）制定和修改调解委员会的章程和建立纠纷受理、 调解、履行、回访等工作制度；（二）负责本乡镇辖区范围内，农村土地承包纠纷调解 审查、受理、申请；（三）聘任、解聘和除名调解员；（四）培训、管理调解员；（五）审议调解委员会工作计划和年度工作报告；（六）研究农村土地承包经营纠纷调解的重大事项;（七）法律法规规定的其他职责。第四条 本调解委员会下设办公室，办公室地点设在经管站，由经管站站长（负责人）任办公室主任，负责主持和 处理调解委员会日常工作，主要包括以下内容：（一）登记、审查、受理调解申请；（二）监督管理调解程序；（三）编制调解员名册；（四）组织调解员培训；（五）管理调解文书
3、和调解档案；（六）调解委员会交办的其他事项。第五条 本调解委员会由乡镇人民政府发文或以会议 纪要形式批准设立。第六条本调解委员会由乡镇长任主任，分管农业的副 乡镇长任副主任，乡镇经管站站长（负责人）、司法所所长、 农业服务中心主任、国土资源所所长等为成员组成。并配备 3名以上调解员，调解员从公道正派，熟悉农村土地承包法 律政策，了解当地情况的人员中选聘。第七条 本调解委员会组成人员需更换的，由乡镇人民政府重新确定人选。第八条 本调解委员会每年召开一次全体会议。根据主 任、副主任或者三分之二以上组成人员提议，可以召开临时 全体会议。全体会议由主任或者主任委托的副主任主持。全体会议须有三分之二以上
4、的成员出席方能举行，会议 决议须经出席会议成员三分之二以上通过。修改章程应当经全体成员的三分之二以上通过。第九条 本调解委员会全体会议主要负责议决以下事项：（一）制定和修改调解委员会的章程、议事规则；（二）决定调解员的聘任、解聘和除名；（三）审议调解委员会工作计划和年度工作报告；（四）研究农村土地承包经营纠纷调解的重大事项；（五）其他重要事项。第十条 本调解委员会的调解范围，主要包括以下内容：（一）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包 合同发生的纠纷；（二）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、 入股等流转发生的纠纷；（三）因收回、调整承包地发生的纠纷；（四）因确认农村土地承包经营
5、权发生的纠纷；（五）因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；（六）法律、法规规定或农民请求调解的其他农村土地 承包经营纠纷。第十一条 本调解委员会的调解按以下规范程序进行：（一）当事人申请调解的，村组或乡镇农村土地承包调 解委员会应当调解；农村土地承包调解员也可以主动调解。（二）调解由1-2名调解员进行。调解员应充分听取当 事人的陈述，讲解有关法律法规和国家政策，耐心疏导，引 导当事人平等协商、互谅互让，达成调解协议。当事人要求 调查取证的，调解员可以进行。（三）调解员应根据当事人达成的协议，依法制作调解 协议书。双方当事人和解后要求制作调解协议书的，调解员 可以制作。调解协议书由双方当事人签名、
6、盖章或者按指印, 经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。调解不成的， 调解员应告知当事人可以通过仲裁、诉讼等途径解决纠纷。（四）调解员应当将双方当事人基本情况、争议内容、 调查取证、调解情况记录、调解协议书等材料立卷归档。第十二条 本调解委员会定期组织调解员进行农村土 地承包法律以及国家政策的培训。第十三条 调解员聘期为三年，期满可以继续聘任。第十四条本调解委员会建立调解员考核制度，考核结果作为续聘或者解聘调解员的依据。第十五条 本调解委员会的组成人员、调解员应当依法 履行职责，遵纪守法，不得索贿受贿、徇私舞弊、枉法调解, 不得侵害当事人的合法权益。第十六条调解员辞聘，应当提前三个月向本调解
7、委员 会提交辞呈。第十七条调解员的职责：（一）接受本调解委员会交办的日常工作；（二）全面熟悉和了解农村土地承包经营纠纷案情；（三）根据农村土地承包经营纠纷案件的需要依法组织 取证；（四）主持调解，促使当事人双方达成书面调解协议；（五）认真制作调解书。第十八条 本调解委员会对有下列情形之一的调解员， 必须回避，当事人也有权提出回避申请：（一）本案当事人或当事人、代理人近亲属的；（二）与本案有利害关系的；（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公 正调解的；（四）本案受理期间，私自会见当事人、代理人的。第十九条 本调解委员会对有下列情形之一的调解员，予以解聘：（一）故意隐瞒应当回避事实的;（二）无正当理由故意不到场调解纠纷的；（三）连续两年考核不合格的；（四）其他不宜继续担任调解员的。第二十条 本调解委员会对有索贿受贿、徇私舞弊、枉 法调解以及接受当事人请客送礼等违法违纪行为的调解员， 予以除名，且不再聘为调解员。第二十一条 本调解委员会不向当事人收取调解费用， 工作经费依法纳入财政预算予以保障。第二十二条 本章程经本调解委员会2016年10月29日全体会议讨论通过，自2016年11月1日起生效。