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1、学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。在“八 八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验” 20 周年的重要节点，总书记对“千万工程”和“浦江经验”专门作出重 要批示，具有重大现实意义和深远启示意义。作为党员干部，要从坚 定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要批示精神 的精髓要义，深刻认识在新时代新征程上学习践行“千万工程”和“浦 江经验”的内涵精神和实践要求，在深学笃
2、行中不断增进政治认同、 思想认同、理论认同、情感认同。今后工作中，要以习近平总书记重要批示精神为指引，学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维，用以 指导*工作实践，不断提升*推进高质量发展的实战实效。一、学习领会。把学习践行“千万工程”和“浦江经验。作为*各级党组织开展主题教育的重要内容，注重把具体工作放在更高层面“内化提升”上去学习，更好坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，努力从党 的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。发挥媒体特色优势，结合“听原音、看原片”和日常采访报道活动,更好地循足迹、悟原理。注入了全新内容。通过学习两地经验的具体做法
3、，我自身有三个深刻 感受：一是深刻感受到了我党的思想伟力。“学思想”是这次主题教育 的重要内容，也是我这次学习两地经验关注最多、体会最深的地方。 浦江经验和浙江“千万工程”经验，都是习近平新时代中国特色社会 主义思想的生动实践，都蕴含了马克思主义的看家本领，对我们深刻 领会党的创新理论大有益处。比如，浦江经验是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，是改善 干群关系、加强基层治理的生动实践，充分体现了我们党以人民为中 心的发展思想，回顾浦江20年的发展历史，关键就是我党的创新理 论发挥了不可替代的重要作用，包括坚持人民至上、注重求真务实、 坚持综合治理，每一条
4、都造就了浦江经验的成功。透过浦江20年信 访工作的成功实践，我深刻感受到了蕴含其中的思想伟力，进一步增 强了对党的思想认同、理论认同。二是深刻感受到了我党的为民情怀。从浦江经验看，20年前浦 江县是情况最复杂、矛盾最尖锐的地方，20年后的今天，浦江县群 众满意度已经位列金华市各县（市、区）第一。从浙江经验看，“千 村示范、万村整治”工程实施20年来，深刻改变了浙江农村的面貌， 造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽 经济、美好生活的有机融合。这两个地方之所以能够在20年的时间 里发生翻天覆地的变化，当地老百姓的幸福感、获得感之所以能直线 上升，关键就在于我们党的群众路线在
5、当地得到了不折不扣地坚决贯 彻。这也深刻提醒我们，要抓好工作必须站在群众、站在基层、站在 员工的角度多思考、多谋划，真正把想基层之所想、急基层之所急,落实到每一件事情上。三是深刻感受到了我党的务实作风。这种务实作风体现在调查研 究上，比如，浦江经验提倡领导下访时要与老百姓“坐在一条板凳上、 围在一张桌子上”研究问题、交流感情。这种务实作风体现在久久为 功上，无论是浦江经验还是浙江经验，都是20年来一任接着一任干、 一张蓝图绘到底的成果。这种务实作风还体现在因地制宜上，比如浙 江经验不搞“一刀切”，而是结合实际、科学规划，正如习近平总书 记所讲“有多少汤泡多少馍”，这句朴实的话为我们深刻揭示了实
6、事 求是、量力而行的哲学道理。这些内容都是我党务实作风的充分体现, 都是行之有效的工作方法，都是我们统筹驾驭各项工作、科学应对复 杂局面的重要法宝。另一方面，联系当下集团的发展势头，深感责任重大、使命光荣， 我将对标经验、加压奋进。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育工作会议讲话中指出，“理论的价值在 于指导实践，学习的目的全在于运用“。可以说，学习好运用好浦江 经验和浙江“千万工程”经验，既是上级的要求，更是我们集团自身 发展的迫切需求。下一步，我将继续坚持学思用贯通、知言行合一, 从以下几个方面认真践行好两个经验。一是坚持党的领导不动摇，做到铁心跟党走。这次初步
7、学习两个 经验带来的三个感受，归结为一点，就是要永远听党话、铁心跟党走。 在接下来的主题教育过程中，我将进一步增强责任感、使命感和紧迫 感，以此次学习两个经验为新起点、新契机，将学习两地经验和党的 创新理论结合起来，相互促进、互融互通，不断强化理论武装、提升 政治站位，站在更高的视野审视责任使命、思考集团未来、谋划重点 工作。在今后学习中，我将认真学习党的各项路线、方针和政策，尤 其是与乡村振兴、农业强国紧密相关的政策，我将密切关注、主动收 集、认真学习，确保自己的思想认识始终与组织上同心同向，沿着正 确的政治方向前进。在今后工作中，我将毫不动摇坚持党的领导，始 终与集团公司党委保持一个声音、
8、一个步调，坚决贯彻落实公司党委 各项决策部署，做到事事有回音、件件有着落，用自己平时的多操心、 多费心，换集团领导和基层员工的安心、放心。二是坚持目标引领不动摇，做到“一张蓝图绘到底”。从集团总 体看，我们集团作为省属国有大型农业科技企业，目标就是要以科创 和投资为主要抓手，打造全省农业资本投资平台、农业科技创新服务 平台和农业产业品牌孵化平台，建设全国一流农高区以及国内领先农 业科技旗舰企业。今后推动任何工作，我都始终紧扣这一长远目标, 认真思考、科学谋划，自觉站在集团发展大局下精心履职，一年接着 一年干、一项接着一项抓。从自身职责看，今年重点主抓的两项工作， 一是XXX,二是XXX,这两项
9、工作都是年初定下的事情，都有总体方 案、具体目标，都得到了集团公司领导和同志们的指导、支持和帮助。 下一步，我将带领有关部门同志，咬定目标不放松，继续紧盯问题、 短板和差距，紧锣密鼓抓紧开展，力争早日达成目标、见到具体实效。 在此，也请集团公司各位领导继续监督我、支持我，一起把这两项工 作做好做扎实，为集团公司各项业务发展提供更加有力的支撑。三是坚持群众路线不动摇，做到求真务实解难题。当前，集团公 司正在马不停蹄开展工作调研。在接下来的调研工作中，我将把此次 学习体会和调研工作紧密结合起来，继续抓紧抓实调研工作，重点在 求真务实上下功夫。求真就是调研期间不搞花架子，与员工坐下来认 真听取他们的
10、心里话，耐心倾听他们在工作和生活中遇到的难处、痛 处，真正掌握第一手的真问题、真诉求、真建议；务实就是直奔主题， 直面问题，在解决问题上下实功、出实招，属于自身权限范围的，能 现场解决的现场解决，情况复杂一时拿不定主意的带回来深入研究、 尽快解决；超出自身权限范围的，及时与班子成员互相沟通，不定期 向集团公司党委请示汇报，真正把这次调查研究开展成掌握实情、解 决问题、推动工作的过程，开展成统一思想、凝聚共识、激发干劲的 过程，推动浦江和浙江两地经验在集团公司学出成效、干出实效。2023年专题学习学习浙江“千万工程”专题学习的研讨 交流发言材料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲
11、自谋 划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。 总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实，具有特殊重要意义。基层的年轻干部 要善于学牙阡万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”，走好 新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情的真心，真情实感、真心实意,解锁 人民至上的民本密码。浙江在实施“千万工程”过程中，始终 把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重 农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众 的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者:基层的年轻干部也 应始终心怀人民，从“利民之事，丝发必
12、兴；厉民之事，毫末必去” 出发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥 腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的交流中“察 其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、 操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码常葆踏平坎坷成大道的决心，循序渐进、真抓实干,解锁 久久为功的实干密码。习近平同志在浙江工作期间指出，要不 断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千 万工程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个 实施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬 求真务实、注重实效的优良
13、作风，在细枝末节上见行动，在大事难事 上看担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要 发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山，草地:敢 于征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、 敢接“最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实 干密码”。常葆深处种菱浅种稻的细心，因地制宜、因时制宜,解锁 量体裁衣的“地域密码。浙江在实施“千万工程”过程中，立足 山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身 发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制宜 地发展。基层工作亦要“因地制宜”，年轻干部要学会“入乡随俗” 讲群
14、众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群 众的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收 获的“高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一 根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣，这把“密钥”解锁山乡巨变 的“地域密码”。学习浙江“千万工程”经验专题党课“千万工程”的巨大贡献与深远意义同志们：深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好众 宝贵资源，彰显主题教
15、育的政治味、浙江味、实干味，推动党 员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策：从选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提 升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村 精品、万村美丽”，再向“千村未来、万
16、村共富”的迭代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展
17、的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等
18、公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的 “千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居 民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入
19、的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是 相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结”千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的
20、生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章二坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解决群众最关注的 人居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为 路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新 业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶 变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金板碗”，无数个“下 姜村”走进了 “梦开始的地方”。党员干部当读懂其中“强党性”的 初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生 活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾
21、好乡村的这一头，既 要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民”鼓起口袋“， 还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共 同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实
22、际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方“，坚守”久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章:国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工 程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永 不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻 “，一件事情接着一件事
23、情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终 实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽“再到“千 村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担 当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想 观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”， 积极适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈 的“天花板”，始终准确把握前进的方向，实现”从无到有、从有到 优”的跃升。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得2003年，时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众，开创 了 “省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经验”并在全国推广。在今年“浦江
24、经验” 20周年的重要节点，再提这个“一举多得 的有益创举“，既是重温历史，更是启发当下。一、得能，在“矛盾窝”中锤炼作风、提升本领。“浦江经验”特别强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访”为主动下访，直面群众、现场应考,特别考验领导干部的能力和水平。一方面，深入基层下访接 访，需要领导干部亲自讲政策、教方法，作示范、抓督查。这也意味着领导干部必须不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平。另一方面，“浦江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身有感。这并非易事。今年，党中央决定，将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教育的重要内容,调查研究
25、的根本目的二、宣传弘扬。结合“八八战略”实施20周年、“枫桥经验” 60周年等节点，按照省委宣传部部署要求，精心组织“千万工程”和“浦江经验”充分展示浙江各地深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的实践做 法，营造浓厚舆论氛围。在宣传中认真梳理习近平总书记在 浙江大地走过的“足迹”、擘画的“印记”、荤挂的“心迹”, 加强重点策划，注重创新表达，讲好典型故事，做强运营分 发，让百姓群众可感可及、爱听爱看，推动党的创新理论春 风化雨、深入人心。三、践行思想。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思 想和“八八战略二三个“一号工程”统一贯通的思想线,
26、 聚力集团新闻宣传、文化服务和传播平台一体推进的实践线, 切实在“循迹溯源学思想促践行、建功立业谋发展强改革”上下功夫，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。U!调研解题。深刻把握“千万工程” “浦江经验”与调查研究的内在联系，从集团党委做起，坚持从群众中来、 到群众中去，带头深入一线做调研、摸实情、抓落实，把当 前媒体竞争发展中碰到的发展问题转化为研究推进的工作 课题，着力在解决问题、攻坚克难中推动高质量发展。2023年开展学习浙江“千万工程”经验案例专题学习的研讨材料是解决问题。领导干部下访接访，本身释放了一种解决问题 的决心。因此，践行“浦江经验”有助于推动广大党员干部 锤炼党性、改进作
27、风、增强本领。二、得法，在“钻进人群”中找准症结、强化治理。“浦江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态，注重从 源头查找矛盾问题产生的原因。比如，针对拖欠农民工工资、城镇拆迁改造、生产用地等群众最关心、最直接、最现实的 认真记录，深刻剖析根源，找准问题症结，才能切实做到精 准施策。在解决时效上，能够解决的现场解决，不能解决的 明确责任单位和责任人限期解决。问题，只有与群众同坐一条板凳、同一张桌子，倾心交谈、人走近了，话说透了，办法有了，基层底座也就更加坚实稳固了。三、得心，在“真解题解难题”中温暖民心、赢得民心。“浦江经验”要求切实做到难题真解决、群众真满意。通过 下访接访建立起畅通的民
28、情表达平台，既疏导了群众情绪, 又凝聚了群众智慧、融洽了干群关系。习近平总书记强调， 凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也不能含糊, 再小也要竭尽全力去办。无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案.老大难案”，还是啃“硬骨头”、瞠“深水区”，广大党员干部都要从“浦江经验”中学 到深厚的为民情怀。从缺少沟通到密切联系，从不理解、不配合到理 解、谅解，这条“新路子”让干群之间多了一份温情、少了一份积怨， 为和谐信访创造了积极条件。“浦江经验”不仅对*工作有指导意义，对做好其他工作也有深 刻的借鉴意义。今年是“八八战略”实施20周年，也是“千万工程” 实施20周年和“浦江经验” 20周年，我
29、们要深刻领悟习近平总书记 关于“千万工程” “浦江经验”重要批示精神，以20周年为新起点, 在坚持中发展、在继承中创新，以更多示范性成果为全省乃至全国高 质量发展建新功、谱新篇。2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得 体会研讨发言稿在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开创了省级领导干部 下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近日，XX学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知，要求进一步贯彻 落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神，把学习践行 “浦江经验”作为
30、主题教育的重要内容，推动行业广大党员干部深学 细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法，切实下沉在一线， 在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题，让XX基层职工等切 身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底”的钻劲。当 前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年轻干部，很多人是 从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部，迫切需要架起“情感 桥梁”、补上“群众课堂:要坚持实事求是，在“求深、求实、求细、 求准、求效”上下功夫，坚持“一竿子插到底”，到烟田、车间、市 场和实验室等蹲点调研。虚心向基层学习，聚焦急难愁盼，真正把问 题发现出来，把意见反映上来，把
31、经验总结出来，把行业基层的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动 力源。以“浦江经验”解基层之难，要有敢当“热锅蚂蚁”、敢接“烫 手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响, 以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕, “发展起来后的问题一点也不比不发展时少:要对标“浦江经验”，采 取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的 行业基层单位开展调研，以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻坚 克难，通过“抓前端、治未病”，及时发现行业高质量发展和现代化 建设中的苗头性、倾向性问题，让每一次走下去，都成为对基层工作 底座的一次
32、加固夯实。以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为实策的干劲。调 查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩工要建立健全调查研 究的长效机制，强化调研成果的综合运用，把调研的成果融入具体工 作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来，从深 层次的制度机制上找原因，通过解决一个问题带动解决一批问题、一 类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释 惑、回应诉求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头，打通联系服务烟农、零售户
33、、消费者、行业基层职工的“最后一公里”，不断厚植行业发展优势、巩固良好态势，为行业高质量发展和现代化建设“夯基砌墙” “固本强梁”。关于开展学习浙江“千万工程”经验案例发言材料深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好 XX宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动XX 党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近
34、平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治， 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，
35、浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级
36、，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的 “千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了
37、宜居宜业宜游的 发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居 民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是 相对而言，这些差距
38、并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路，发挥政 府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建构利 益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。
39、二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中， 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应
40、特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实
41、现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机 制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程二20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一 的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”， 落实“一把手”责任制，建立各
42、级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是智治合一 的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智 治合一”的精准问责和精
43、准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通 过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制 度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设
44、中，积极引入 市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建 设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高 人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品， 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与
45、自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求， 致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分体现了习近
46、平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识; 充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力，推动学思践悟更进一步，立足本职工作, 就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识：一、强化学习教育，为建设科学发展新XX提供精神力 量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中 之重，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。千万工 程”实施前
47、后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变 化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学 习才能提高修养，练就过硬本领，才能不断在理论、制度、科技等方 面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度，通过开展党委理论学 习中心组会，按照“学理论，转观念，出思路，干实事”的思路，认 真组织学习上级重要会议精神，同时结合新形势新任务，及时组织学 习党的路线方针政策，将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结 合，积极开展调研，在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方 面推进思路创新，提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会 一课”等举措将学习教育常态化制度化，通过“学习强国”
48、等APP 平台开展理论学习，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持 正确的政治道路和政治方向，站稳正确的政治立场，不管在任何时候、 任何情况下，都能保持政治上的清醒和坚定，经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训，提升服务质量与水平。把政治思想 学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用性，强调针对性， 把握灵活性，增强学习效果。通过学习，提高了机关干部的理论政策 水平，转变了工作作风，提升了服务质量和水平，形成干事创业的良 好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座，有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题,一方面，要积极拓展基层干部教育培训载
49、体，要用好网络教育培训平台，做好村干部的培训，增强村干部服务村民的意识和能力，让 党的政策更好的落实，为基层群众解难题。二、坚持以人为本，为打造幸福宜居新XX夯实群众基“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件，提高 农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、幸福感、安 全感。一是加强思想道德建设，开展形式多样的文化活动。习近平同志 在浙江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活 动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振兴作为 乡村振兴的关键组成部分，是非常重要的乡村振兴的文化软实力，要 通过扎实开展