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1、民政局2022年上半年工作汇报材料某某市版图面积4488平方公里，辖17个乡镇（街办）、3个国营农 牧场，495个村，52个社区，总人口 103.5万。市民政局内设13个科室, 下辖13个事业单位，在岗干部职工279人；现有常年管理服务对象29.2万人，其中重点管理服务对象10.4万人，分别占全市总人口的29%、 10%o今年以来，某某市民政局在上级业务主管部门的指导和市委、市政府 的正确领导下，坚持把带忠诚干净担当队伍作为首要任务，全力以赴接受 履职尽责监督检查； 坚持把建设创新务实现代民政作为重要职责，系统 深入推进标准化建设； 坚持把认真落实省民政厅、某某市民政局确定目 标任务作为重点方
2、向，各项民政工作扎实推进。一、上半年重点民政工作推进情况（三）推进社会救助精准化。一是推进按标施保。今年3月，为全面 推进按标施保工作，市政府成立了 “某某市农村低保按标施保工作领导小 组”，明确了各地各部门职责任务，并以市政府文件转发了民政局农村 低保按标施保工作实施方案。4月8日上午，市政府专门召开农村低保 按标施保工作动员会，对全市农村低保按标施保工作进行了全面的安排。 会后，低保局组成工作专班，深入各地进行培训检查指导，目前各地结合 低保年度检查，正全面推进这项工作。二是推进职能联动。今年我们将建 立“一门受理，协同办理”社会救助工作机制作为重点工作，提请市委市 政府研究，召开市直相关
3、部门协调会议，明确各部门职责，现初步建立社 会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，明确了受理范围，理顺了 服务章程，下一步将着力建立工作平台，规范窗口设置，落实工作人员和 工作经费，确保“一门受理，协同办理”社会救助工作机制顺利推进。三是推进设施建设。去年我们筹资2000万元，其中省厅支持580万元，某 某市支持200万元，兴建改造了柴湖、贺集、长滩、磷矿、冷水、洋梓等 六所福利院，工程现已基本竣工，我们正组织专班进行验收。四是推进政 策创制。根据上级要求，结合某某实际，今年5月我们提请市委市政府出 台了两个文件，即关于调整城乡贫困群众看病救助政策的通知和关 于规范和完善城乡贫困群众暂时救
4、助制度的通知。五是推进防灾救灾。 制定印发了某某市民政局2022年汛期自然灾害应急救助工作方案， 组建了救灾应急工作组；提前制定“512防灾减灾日”活动方案；会同财政部门出台了某某市自然灾害生活救助资金精细化管理实施办法， 严格按照“户报、村评、乡审、市定”的程序，完善乡、村两级公示，做 到专款专用，专物专用。（五）推进养老服务体系社会化。一是强化政策创制。出台了某某 市2022年养老服务体系建设指导意见，并下发到全市各试点单位，为 其提供了政策依据和业务指导。二是强化管理监督。分七个检查小组，通 过“ 一查、二看、三访”的方式，对2022-2022年度17个乡镇（街办） 共138个城乡养老服
5、务中心建设项目进行了全面检查。三是强化项目建设。 根据省厅、某某市2022年养老服务试点建设任务，我们甄选上报了城乡 社区养老服务中心60个。其中，城市社区居家养老服务中心8个，农村 老年人互助照料活动中心52个；与市发改局商议，拟申报了我市2022年社会养老服务体系建设项目2个，项目包括市丰乐镇丰乐社区老年人日 间照料中心、市光荣院。四是强化活动开展。继续落实“五个一”惠老工 程（一项长寿补贴、一次体检、一次慰问、一次祝寿、一项馈赠）。从去 年开始又建立了 80-89岁老年人高龄补贴，并已全部落实到位。（六）推进优抚安置工作规范化。一是认真落实优抚政策。今年元月， 省厅提标文件下发后，我们与
6、财政会商，做到了迅速按新标准发放；筹资1175万元，落实了 903名城镇义务兵优待政策；市委市政府领导带队，春节期间筹资11万元，对驻钟部队和20多名重点优抚对象进行了慰问；下拨暂时救助资金37.3万元，重点解决了部份特困优抚对象的“三难”问题。二是认真落实安置政策。去年我市共接收2022年冬季退 役士兵469人，其中转业士官9人。现已办理460名退役士兵报到工作， 签订了自主就业地方一次性经济津贴手续；开展职业教育培训班3期，培训退役士兵389人,参训率达100%。三是认真落实军休政策。积极争 取军休工作经费，军休干部“两个待遇”得到了有效落实，同时及时妥帖 地做好涉军维稳工作。二、接受履职
7、尽责催促检查工作情况作为省市2022年接受履职尽责催促检查部门之一，我们快行动、早 安排，广泛动员参预，细化推进措施，以高度的责任心、端正的思想态度、 良好的精神状态、严谨的工作作风，全力以赴接受履职尽责催促检查。（一）突出“三个强化”，加强组织领导。坚持领导带头，班子示范， 层层落实责任，层层传导压力，推进工作落实。一是强化组织领导。成立 了市民政局接受履职尽责催促检查工作领导小组，完善了局党组领导班子 责任分工，细化了党委主体、纪检监督“两个责任”，构建了由“一把手” 负总责、班子成员对分管科室和包联单位负责、各科室及局属单位主要负 责人对干部职工负责的责任体系。二是强化责任落实。按照“一
8、岗双责” 和“谁主管、谁负责”的原则，局主要领导、班子成员、局属单位和科室 负责人层层签订责任书，在全局上下形成为了 “横向到边，纵向到底、交叉 到位”的工作格局。三是强化工作实效。完善工作机制，规范办事程序， 加强内控约束，阻塞漏洞，消除隐患。对浮现违规问题的，在追究当事人 责任的同时一，还严格追究相关负责人和分管领导的责任，并在评优定奖上 启用了 “一票否决”权。结合年度改革任务和重点工作，进一步明晰权力 责任边界、找准依法行政路径、细化惠民便民措施，以实际问题的解决检 验履职尽责的成效。（二）克服“三种心态”，加强学习教育。克服厌烦情绪，把接受履 职尽责催促检查作为对民政工作的一次检阅、
9、一次展示、一次宣传、一次 鞭策，振奋精神、主动推进；克服畏难情绪，全局联动，全员参预，把加强履职尽责监督检查转化成窗口平台优质服务提升的过程，把迎检转化 成个人作风提升的过程，转化成提升知晓度、支持度、理解度的过 程；克服侥幸心理，认真对待履职尽责催促检查工作，紧扣活动内容，把问题找准，思路理清，工作做实，精心组织谋划，高要求、高标准、高 质量推进，实现业务工作和部门形象的双提升。一是抓好主题教育。认真 开展了党风廉政宣教月活动。开展“一把手”讲党课活动，组织学习党 章、廉洁从政准则，集中观看电影焦裕禄等教育影片，举办大力破除“四风”顽症，保障群众路线贯彻执行主题讲座和“最美民 政人”演讲比赛
10、等，引导党员干部提高思想认识、增强遵章守纪的自觉性。 二是突出警示教育。组织学习“三严三实”具体要求、违反中央“八项规 定”和省委“六条意见”典型案例和“刹六风转作风”明察暗访情况通报, 组织观看忏悔实录、忠诚与背叛等警示教育片，使“履职尽责” 成为了常态。三是强化廉政教育。在局机关大楼和会议室悬挂廉政字画 200余幅，营造了浓厚的廉政氛围；在局7楼会议室外墙和8楼活动室设立了廉政文化长廊和廉政文化阵地；结合群众路线教育实践活动制作主题为“为民务实清廉”的系列廉政展板，做到了时时有提醒，处处见廉 政。同时，积极开展廉政谈话、交心谈心活动，增强了党员干部的廉政意 识、大局意识，形成为了相互理解、
11、相互支持，共创民政工作新局面的良 好氛围。（三）保持“三个务必”，强化工作作风。务必搞好宣传发动，在全 系统营造“人人了解、人人重视、人人参预、人人接受”的履职尽责催促 检查工作浓厚氛围；务必广泛征求意见，找准本单位在依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面存在的突出问 题；务必坚持边整边改，把改革的要求落实到位、把惠民的举措落实到位、把规范的管理服务落实到位，把简政放权和转变职能的要求落实到位。 一是强化机关作风。重点抓了公务用车、公务接待、工作纪律监管。在公 务用车上，按照市纪委要求，规范了局机关及二级单位13辆公车号牌、 定点停放地点，并严格实行用车报批、超时报备、不
12、用归位，杜绝了公车 私用和调度混乱现象。在公务接待上，组织学习公务接待管理办法和 党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例等相关规定，会同局机关开 展检查，推进了节约型机关建设。在工作纪律上，按照“五个不许”等规 定，定期或者不定期对迟到早退、擅离职守、上网网购、看电影等违规违 纪 现象采取明查暗访。对浮现的典型案例，赋予了严肃处理。二是强化制 度 建设。局办公室、监察室、政工科相互配合，修订完善了机关公务接待 管理、机关工作纪律、差旅费管理办法等内部管理制度；以贯彻民主集中制为重点，修订完善了市民政局“三重一大”实施办法，建立健全 了集体决策机制和议事规则。三是强化内部管理。原文学习了中共某某
13、省纪委印发关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法的通知（鄂 纪发20225号），按规定报告和备案婚丧喜庆事宜4人次，做到办法贯 彻落实到位，管理执行到位。加强履职尽责催促检查，是适应经济新常态、应对经济下行压力、加 快政府职能转变、推进部门政风行风建设的迫切需要。下一步，我们将进 一步深入调研、注重实效，以“严”和“实”的精神、办法和作风，扎实 推进各项工作； 进一步重视履职尽责监督检查的重要性，准确把握总体要求，突出问题导向；进一步重视问题的解决，强化工作措施，完善方式方法，切实加大查改、监督、问责力度，确保履职尽责落到实处。三、下半年的工作思路。下半年，我们将按照上级的总体部署和市委市政
14、府确立的工作重点， 紧紧环绕全年规划目标，坚持以履职尽责为主题，以为民解困为要事，在 创新完善中谋发展，在规范巩固中促落实，不断推进各项民政工作转型升 级。（四）在推进民政信息化建设上求突破。8月份某某市民政信息化建 设推进会将在我市召开，近期我们按照高起点定位、高标准建设、高效能 运行的原则，建立民政信息网络平台，在某某率先实现民政工作决策科学 化、管理规范化、服务网络化、手段现代化，不段提升信息化建设水平。 一是加强机构建设。为进一步加强民政系统信息化建设，市民政局成立了 以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小 组，并从系统内抽调了 5名精通网络技术人员成立民政信
15、息中心，专门负 责民政系统信息网络建设。二是加强网络设计。开年后，市民政局专门邀 请武汉民丰科技有限公司软件开辟中心技术人员，对市民政信息服务网络 系统进行了专门设计。三是加大资金投入。市民政局计划投资50万元， 建设民政信息网络系统，整合局属网站资源，拓宽信息网络服务功能，提 高办公效能。同时投入近10万元，为局机关各科室电脑安装了正版办公 软件和杀毒软件，提高信息网络安全防护能力。（五）在加强社会管理能力上求突破。从财力支撑、民主管理、社区 服务、队伍建设四个方面着手，深入开展和谐社区创建活动。着力形成财 政投放、部门帮扶、辖区单位共建、社会资助的多元化投入机制，为社区 建设提供财力保障；
16、 抓好“三制一评”，为社区居民参预民主管理拓宽 渠道； 切实推进社区服务社会化，满足不同层次和对象需求，促进人居 和谐； 建立社区干部福利待遇自然增长机制，同时通过集中培训、公推 直选、待遇优先等方式优化素质结构，提供有效人材保障。重点环绕全市 第六届居委会换届选举和全面推进农村社区建设全覆盖，指导全市抓好村（居）务公开、民主管理及和谐社区建设。继续坚持以“四个六”为重点， 以磷矿镇陈安村为样板，以领导包联为动力，深入开展“民主管理示范村” 创建活动。进一步健全完善村务监督委员会，提高民主管理制度化水平。（六）在打造慈悲项目品牌上求突破。一是强化宣传引导。广泛宣传 先进典型的模范事迹，积极开展慈悲进机关、进学校、进企业、进农村活 动，引导社会各界将善心变为义举。二是强化善款募集。积极发动各单位 和社会各界，组织开展好“慈悲一日捐”等慈悲捐赠活动，为扶贫济困奉 献爱心。积极开展形式多样、富有成效的慈悲活动，做到集中捐赠和时常 性捐赠相结合，有组织的捐赠和自发的捐赠相结合，常规性捐赠和应急捐 赠相结合，不断拓宽慈悲捐赠领域。三是强化救助手段。充分发挥慈悲事 业的社会保障作用，注重开辟大病救助、特困大学生救助、农村特困家庭 救助等群众急需的慈悲项目，匡助艰难群众排难解纷，提高慈悲救助的针 对性和及时性。