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1、2023年纪检监察干部教育整顿读书报告乡镇干部是农村工作的骨干力量，通过分析我镇干部队伍的实际 情况，当前乡镇干部队伍中存在着四个方面的问题，如果能够加以及 时、有效地解决，必将有利于社会主义新农村的建设和农村经济的发 展、社会的和谐稳定。一、存在的主要问题（一）学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距目前干部 队伍中普遍存在着要我学的思想，而没有认识到学习对于个人修养和 提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的中心组学习、 机关学习、定期培训等学习机会流于形式；有的干部工作凭习惯和经 验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新 任务，习惯于按部就班地工作，习惯
2、于做好眼前工作，对新观念、新 事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准 要求不高；有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律， 一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行 政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进 行引导和调控。（二）作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高有的干部 淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水关系转变为蛙水关 系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏 实地、切实解决农民群众的实际问题；有的干部进取心不强，感到工 作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作
3、 组织履行职责，完成任务的难度越来越大。如税费征收工作,需要跑 断腿、磨破嘴，软的不奏效，硬的又不行，村干部对此感到十分为难。 近年来，村级组织在处理治安案件、完成税费征收等工作中，因职能 错位而被司法机关推上被告席的现象时有发生。三是没有好的“出路” 和“退路二 过去村支部书记干得好的可以到机关、企业任职，现在 机关人事制度的改革和企业的改革，支部书记的“出路”已被封死, 辛辛苦苦干了多少年，退下来时，没有很好的退路。3 .村干部队伍后继乏人。村干部队伍的后继乏人存在着以下两种情况：一是随着农村经济 市场化进程的加快，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青 年转向城市、城镇，在城市、城镇
4、安家落户，选拔年轻干部的余地越 来越小。二是在广大农村，大量的优秀人才通过考取大中专院校输送 出去，回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了 农村干部、党员队伍的“输送新鲜血液”造成一些地方出现村干部难 培养、难选拔，队伍建设后继乏人的现象。4 .有的村干部工作方法落后，村级组织的作用难以发挥。改革开放以来，在农村实行了统分结合双层经营承包责任制，广 大农民获得了生产经营自主权，年村民委员会组织法的实施，扩 大了农民的自治权利。这两次变革对农民的思想解放起了很大作用， 同时使农村党支部的工作任务、工作内容、工作重点都发生了较大的 变化。但是，有的村组织的组织功能、村干部的行为方式
5、却滞后于农 村发展的新形势。在工作方法上，行政命令的多，主动服务的少；在 工作内容上，征收税费的多，指导农民致富的少；在组织活动上，机 械单调的活动多，生动活泼的活动少。带来了干群、党群关系不够融 洽，党员组织观念淡化，支部威信下降。造成问题的原因很多，但从 领导工作本身来讲，大都与基层组织、基层干部思维方式仍停留在“一 言堂”阶段，管理方式仍沿用“里外一把手”传统套路不无关系。5 .有的村信息渠道不畅，村干部决策容易失误。当前农业和农村经济正在步入一个新的发展阶段，由短缺经济转 向农产品阶段性、结构性过剩，出现了农产品卖难的现象。面对市场， 农民对种什么、养什么把握不准，多数农民由于受到技术
6、、资金、劳 动力价格等因素的制约而不能参与市场竞争，他们渴望得到干什么、 怎么干的信息，渴望得到销售上的便利和收益上的保障。然而，村干 部由于文化程度普遍偏低，影响其对新事物、新知识的接受能力。由 于长期工作在基层这样一个比较小的范围内，影响其视野；由于农村 基础设施、生活条件相对落后，获取信息的渠道小或不畅，致使信息 滞后，影响其决策的准确性。这些因素造成村干部对市场经济体制的 适应性不强，影响了基层组织的工作水平。三、解决村干部队伍建设的对策1 .加强村干部队伍建设，要选好“领头雁”。班子建设首先是选 好人。要把党内民主与走群众路线结合起来，把素质高、能力强、群 众拥护的党员选为“领头雁”
7、，首先是要选好配强村党支部书记，出 台一个比较权威的管理意见。为党组织实施有效、有力的领导打下坚 实的基础。其次，强化教育培训I。要组织村干部学理论、学政策、学 现代科技知识、学市场经济、学管理知识，不断提高基层干部的理论 水平、政策水平、科技水平和依法行政水平，从而做好宣传群众、发 动群众、教育群众、组织群众、服务群众的工作。提高村干部队伍的整体素质要把有知识、有能力、有奉献精神的 农村青年团结在党团组织的周围，适时吸收进党员队伍，建立后备干 部人才库。要建档立册，实行动态管理，同时坚持备用结合，当村干 部出现缺额时，要注意从后备干部中选拔，成熟的及时使用，不合适 的及时调整。同时要严把入口
8、关，保持党员队伍的纯洁性。2 .加强村干部队伍建设，要制定政策，稳定村干部队伍。目前我县还有一些村干部的报酬不能兑现，这对村干部的工作积 极性影响很大。同时我县村干部的养老保险水平大部分还停留在年制 定的标准上，根据几年来的运作情况看，许多退下去的村干部意见很 大。合理提高村干部报酬和养老保险标准，解决他们的切身利益和后 顾之忧，显得越来越重要。这就要采取切实可行的措施，有针对性地 解决基层党员干部的实际问题：一是要保证村干部的报酬及时兑现。 二是要建立责任机制和奖惩机制，对优秀的村干部和有突出贡献的村 干部给予精神和物质的奖励，以点带面。三是要以镇为单位密切与有 关部门配合协调，切实解决好村
9、干部的养老保险。只有这样，才能调 动他们的积极性，这对提高村干部的整体素质，优化村干部结构，稳 定村干部队伍，具有很大的作用。3 .加强村干部队伍建设，必须转变领导方式。长期以来，在我国农村政权具体运作过程中往往是“一元化”， 即：党组织是农村最高领导者，又是农村最高管理者。实践证明这种 体制有不尽完善之处。随着社会主义市场经济体制的确立，依法治国 势在必行。村民委员会组织法正是顺应了社会文明进步和市场经 济的客观需要，对农村党组织的领导作用和村民自治组织的管理职能 进行了科学的划分，从而确立了我国农村民主政治的基本框架。作为 基层党组织，不仅要学好组织法，而且要带头维护好、执行好。党组织要明
10、确责权定位，要有所为，有所不为，以改进领导方式。实 践证明，农村“两委”科学的责权定位更有利于党组织集中精力考虑 本村经济、社会发展的总体规划，更好地抓党建和精神文明建设等工 作，更好地坚持党要管党的原则，把党组织真正建成社会主义新农村 的坚强堡垒。4 .加强村干部队伍建设，必须拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产 生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必 须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立 起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的 致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息
11、反馈给农民。 再次，党组织要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究 咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。第四，要千方百计 发展和壮大村级经济，要克服等待观望、无所作为的消极思想，切实 转变观念重新认识和把握村级经济实现的新形式。只要有利于解放和 发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体资产的保值增值, 都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务，这也是 基层组织取信于民、树立威信的根本所在。加强村干部队伍建设是保证党在农村的各项方针、政策得到贯彻 执行，是做好农村工作增加农民收入的组织保证，新形势下加强村干 部队伍建设也是一个长期的、系统的、艰巨的工程，需要我们去
12、研究、 探索、实践。我们相信，在十六大精神和“三个代表”重要思想的指 导下，只要把加强村级班子建设放在重要的位置，我们的村干部队伍 建设一定就会与时俱进，村干部素质就会得到明显提高，农村的全面小康就能早日实现。纪检监察干部队伍教育整顿研讨发言材料随着中央、省、市、县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议 召开，纪检监察系统教育整顿正式拉开帷幕，此次教育整顿是纪检监 察机关一项重要政治任务，也是纪检监察干部革命性锻造和精神洗礼, 还是坚决防治“灯下黑”最果断行动，更是打造忠诚、干净、担当， 敢于善于斗争的纪检监察铁军最有力举措。现结合实际工作，对本阶 段学习收获、心得体会汇报如下：一、锤炼对党绝对
13、忠诚的政治品格深刻认识到对党绝对忠诚是刻印在纪检监察机关骨子里的基因 血脉。首届中央监察委员会10位同志，有8位先后牺牲，无一人叛 党投敌，用生命诠释了对党绝对忠诚。他们的光辉事迹永远激励着纪 检监察干部牢记初心使命，传承红色基因，康续对党绝对忠诚的基因 血脉。站上新的历史起点，党的二十大对坚定不移全面从严治党、深 入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程 纪检监察工作提出更高要求。深感使命光荣、责任重大，要霹续对党 绝对忠诚的光荣传统，把开展教育整顿作为一次全面的政治体检，通 过思想大扫除、灵魂大洗礼，不断深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，持续增强“四个意识”、坚定“四
14、个自信”、做到“两个维护”， 把拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心融入灵魂深处、付诸实 际行动。二、锤炼履行职责使命的过硬作风深刻把握开展教育整顿是促进履职担当的必然要求。纪检监察机关是党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中 国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。纪检监察干部队伍 作为推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的坚实力量, 首先需要自身具备优良的能力素质、作风操守。党的十八大以来，从 中央到地方查处一些纪检监察干部违纪违法案例表明，纪检监察机关 并不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然的“免疫力”, 拒腐的免疫力不会随着年龄的增长而增长，
15、也不会随着职务的升迁而 提升，它是一个不断自我净化、自我完善的修身锤炼过程，说白了就 是一个不断自律的过程。就是要按照党规党纪约束自己，用法律法规 规范自己，以对党对人民对事业对自己高度负责的态度，认真履职、 树好形象，严于约束自己言行。三、锤炼勇于自我革命的斗争本领深刻领会开展教育整顿是刀刃向己、自我革命，纯洁干部队伍的 现实需要。XXX在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纯洁思想、 纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法 纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。作为 纪检监察干部，要永葆自我革命精神，在常学常新中锤炼过硬本领, 以极端负责、精益求精的态
16、度做好工作中的每一件小事、抓住工作中 的每一个细节，真正把理论成果转化为工作成绩，以舍我其谁的干劲、 韧劲、拼劲，干出一流的业绩、交上一份出彩的答卷，争做一名新时 期想干事、能干事、干成事、不出事的纪检监察干部。省纪委监委扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿发言材“我永远记得我举起右手在党旗下庄严地宣誓！ ”“党和人民把权 力交给了我们，就要尽忠职守！”5月5日下午，武昌洪山礼堂座无 虚席，讲述新中国首任监察部部长钱瑛事迹的廉政话剧钱瑛精彩 上演，钱瑛的铿锵誓言回荡礼堂，观众感动落泪，现场掌声阵阵。省纪委监委机关干部一千余人观看演出。85后年轻干部付余感 慨：“钱瑛同志无论遇到多大困难、无论面对何
17、种风险，都始终信念 坚定、对党忠诚、刚正无私、敢于斗争，值得我们永远学习！”全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来，省纪委监委把熔铸对 党绝对忠诚之魂作为贯穿教育整顿的主线，以学习教育为先导，深入 开展思想政治教育、纪法教育，一体推进检视整治等工作，教育引导 全省纪检监察干部铸牢忠诚、淬炼忠诚、践行忠诚。铸牢忠诚学习教育做到全系统全覆盖“1927年，中共五大在这里召开，选举产生了党的历史上第一 个中央监察委员会。首届中央监委10名成员，8人壮烈牺牲，无一 人叛党，他们对党的忠诚感天动地”近日，省一级纪检监察机构 干部分批次赴中共五大会址、中国共产党纪律建设历史陈列展瞻仰革 命旧址，全员观看反映首
18、届中央监委委员事迹的电影忠诚与背叛， 缅怀革命先烈崇高风范，传承红色基因血脉，筑牢对党绝对忠诚的思 想根基。学习教育中，省纪委监委坚持把教育整顿与主题教育结合融合, 用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、铸牢政治忠诚。省 纪委监委领导班子坚持以身作则、以上率下，抓好领学促学，健全班 子领学、专题导学、支部研学、党员自学四学联动机制，以理论学习 促进政治坚定。为推动专题学习教育走深走实，省纪委监委举办为期一周的读书 班，组织委领导班子成员和机关内设机构、派驻（出）机构主要负责 人原原本本学习习近平著作选读等书目，围绕筑牢政治忠诚、淬 炼铁军队伍等9个专题开展专家辅导、研讨交流，深刻领悟“两
19、个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，以坚定的信念感和饱满的精气神履职尽责，推动纪检监察 工作高质量发展。2月24日至4月28日，省市县三级纪委常委会开展专题学习463 次，理论学习中心组开展集体学习340次。广泛开展政治轮训，全省 纪检监察机关学习教育做到全系统全覆盖。全省各级纪检监察干部观看红色电影34856人次，参观革命遗迹 等红色阵地32243人次，撰写心得体会文章27783篇。深化以案为 鉴，组织观看围猎陷阱等警示教育片49580人次、参观警示教育 基地29885人次，用身边人身边事开展警示教育。连日来，我省2万多名纪检监察干部还参加了省纪委
20、监委统一组 织的纪检监察系统法规知识测试，提高纪法意识和依规依纪依法履职 能力。淬炼忠诚检视查摆一体推动“打铁必须自身硬”，纪检监察机关“手电筒既照别人也照自己二 勇于检视查找自身不足，敢于正视问题、改进工作，是对党忠诚老实 的表现。教育整顿开展以来，全省纪检监察干部突出问题导向，检视查摆 一体推动。“目前工作中我们还存在不少短板，迫切需要健全监督体系，进 一步压实政治责任”近日，省纪委监委驻省市场监管局纪检监察 组组长余军在教育整顿体会文章中查找工作的不足。按照边学习、边对照、边检视、边整改的要求，省纪委监委正在 组织开展全省纪检监察干部队伍突出问题专项分析，通过梳理党的十 九大以来全省纪检
21、监察干部问题线索和信访反映处置情况、全省党风 廉政建设民意调查中群众提出的意见建议、对受处分党员干部开展问 卷调查及申诉案件分析、对省监委特约监察员全覆盖走访、与部分党 政领导干部座谈等五个途径，全面查找分析全省纪检监察干部队伍存 在的突出问题。连日来，省纪委监委领导班子成员和机关各部门、派驻（出）机 构主要负责人围绕理论学习、政治站位、服务大局、履职能力、工作 作风、监督管理等十个重点问题开展大讨论，查摆问题表现、提出改 进措施，真正触动思想、触及要害、触到痛处。对照党章党规党纪、对照法律法规，重点从信仰缺失、政治动摇、 放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等六个方面自查自纠。全 省各级纪
22、检监察干部结合岗位职责，真查真摆明确靶向，为推动解决 问题做好准备，切实防止套路化、常规化、表面化。荆楚理工学院纪委副书记裴金华表示，要通过“大体检”检视自 身问题，义无反顾“刮骨疗毒”，持续推进整改提高，做过硬铁军”再 出发”。践行忠诚一一整改整治一体落实忠诚是具体的、实践的，必须体现在恪尽职守、真抓实干的行动 上。教育整顿是一次彻底的磨剑拭尘、一次全面的打扫“庭院”，通 过祛除杂质、纯洁组织，让“打铁的人”成为“铁打的人二教育整顿中，全省纪检监察机关以彻底的自我革命精神，对自身 存在的问题“来一次大扫除“，锻造纯度更高、成色更足的铁军，永 葆对党绝对忠诚的政治本色。省纪委监委坚持目标导向与
23、问题导向相统一，对查摆出来的问题 立行立改、务求实效，践行对党的忠诚。省纪委监委制定湖北省纪检监察干部行为规范，从政治操守、 斗争精神、廉洁自律等5个方面作出规定。针对少数纪检监察干部无 视纪律规矩甘做“局中人”问题，在全省纪检监察系统开展违规吃喝、 跑风漏气、说情干预、打听案情等突出问题专项整治，修订违规打听、 过问、干预案件报备及责任追究办法。开展“法规制度执行年”活动， 加强对纪检监察权监督制约，推动依规依纪依法履职用权。制定把纪 律教育融入监督执纪执法全过程的工作办法，推动形成纪律建设合力。 教育整顿开展以来，省纪委监委制定出台相关制度4项，正在起草、 修订制度8项。教育整顿中，我省还
24、出台领导干部插手干预重大事项记录、报告 和责任追究办法（试行），就禁止领导干部插手干预重大事项及有关 记录、报告和责任追究工作作出明确规定，从制度层面立规矩、管长 远，向插手干预者亮剑。浮在上面多,深入基层少，了解社情民意不够，对村（社区）安排布 路多,检查督促少，具体指导少；一些干部工作职责不明确，工作重 点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高， 再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、 跑调动，对本职工作往往敷衍了事。（三）制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后首先是 岗位设珞不科学，按照目前的“三定”方案，乡镇设“三办一所三中 心”，机构设路
25、上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位 多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不 对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位；其次是干 部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以 人为主的考核能够得到落实（如出勤考核），而以事为主的目标考核 由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好 大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去 工作积极性；三是绩效考核难逗硬。公务员实行绩效工资后，取消了 年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠 评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为绩效工资是自己工资
26、的组 成部分，是自己应该得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。（四）出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善虽然我区 出台了有关公务员交流的办法，从去年开始实行并进行了有益的偿试, 以后每两年在全区开展一次公务员交流，但是交流的力度还不够大， 特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一 地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的积极主动性和创 新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定 职责” 3月22日，省监委驻武汉科技大学监察专员办公室举行 监察官宪法宣誓仪式，首次确定监察官等级的7名
27、专职纪检监察干部 进行了宣誓，会场庄重严肃。近段时间，省、市（州）两级纪检监察机构陆续举行监察官宪法 宣誓仪式，并扎实开展“学习贯彻二十大 做四个表率监察官” 实践活动，进一步激发纪检监察干部作为监察官的使命感、责任感、 荣誉感，建设忠诚干净担当的干部队伍。基层乡镇纪委书记开展纪检监察干部队伍教育整顿心得体会开展纪检监察干部队伍教育整顿是习近平总书记亲自点题、亲自安排部署的一项政治任务，是建设高素质专业化纪检监察干部队伍、 加强纪检监察干部队伍自身建设的迫切要求。作为一名基层乡镇的纪 委书记，通过近期的集体学习和个人自学，我深刻认识教育整顿是政 治任务、职责使然、现实所需，我将以这次教育整顿为
28、契机筑牢政治忠诚，在实践中提升斗争本领，做忠诚干净担当的基层纪委书记。一、坚持严字当头,牢牢把握“铸就政治忠诚”这个首要目标。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪检监察工作提出更高 要求。作为基层纪委书记，我要始终心怀“国之大者”，强化政治监 督，确保党中央重大决策部署落地见效。坚决同危害党中央权威和集 中统一领导的言行作斗争，推动镇村两级党员干部与党中央同心同德, 把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则 和根本政治规矩，融入灵魂深处、付诸实际行动，体现到基层镇（办） 纪检监察工作全过程各方面。二、坚持以学为基
29、，在常态化学习中强化理论武装、提 升斗争本领。教育整顿是一次深入灵魂的思想洗礼，必须把学习教育作为先导, 在思想政治和纪律作风上开展“大扫除”，强化向上向善、净化提高 的自觉自律。在学习教育阶段我们把纯洁思想、纯洁组织作为重点来 抓，按照县纪委要求同步做好镇纪委和学习小组牵头抓好联系镇办纪 检干部的学习，强化干部素质能力，夯实打牢履职的政治根基和业务 功底，后一步，我们将继续健全学习机制跟进学，用好深学习、实调 研、抓落实工作机制，在实践锻炼深入学，打通监督执纪“最后一公 里”，让群众感受到全面从严治党就在身边。三、坚持问题导向，在不断发现问题、解决问题中向着 既定目标迈进。我将坚持严字当头，
30、坚持开门搞教育整顿，主动向镇村党员干部 征求意见，自觉接受监督，对发现的问题即知即改、立行立改，努力 在查找问题中堵塞漏洞、补齐短板、防患未然。自觉对标对表铸就政 治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务， 及时发现和纠正工作中的温差、落差、偏差；敢于揭短亮丑、勇于直 面问题，把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实，做到问题不 解决不松劲、解决不彻底不放手；聚焦思想政治、纪律作风、管理监 督、履职本领的大提高，把功夫下到务实功、出实招、求实效上，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。、坚持统筹兼顾，打通学习教育、检视整治、巩固提升之间的内在联系，做到协同发力、形成合力。
31、坚持以学习教育为先导并贯穿始终，加强经常性政治教育和党性教育，抓住学习教育这个根本，紧盯检视整治这个要害，把握巩固提 升这个关键，坚持边学边查边改，积极探索统筹推进的有效载体和实 践路径，推动教育整顿走深走实、见行见效。把教育整顿和中心工作 结合融合，强化政治监督和日常监督，同步做好专项整治、清廉柞水 建设、廉洁文化建设、纪律审查、镇纪委规范化法治化正规化水平等 2023年镇纪委重点工作，在乡镇的广阔土壤中阵厉奋发、笃行不怠， 以扎扎实实的履职行动，为镇域经济社会高质量发展提供坚强有力的 纪律保障。推行政策和落实工作的情况；同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机 关干部，不服从组织分配的工作，或者
32、不认真履行自己的岗位职责, 整天无所事事，游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管 理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有 效的措施进行管理和约束。二、对策和措施（一）转观念，加强学习提素质用“三个代表”重要思想和科学发展观武装乡镇干部头脑，强化 观念更新，以适应时代的特征、工作的需要和群众的需求。把乡镇干 部工作重心引导到抓好经济发展，落实公共管理和社会服务，维持农 村稳定，抓好基层组织建设和精神文明建设上来。实现从行政管理者 转变为乡镇经济发展者、新农村建设指导者、社会事业服务者。推进学习型党组织和学习型政府的建设，发挥领导干部的示范带 动作用，引导乡镇干部树立
33、正确的学习观。一要加强系统培训，通过 有计划、有目的、多层次、多渠道的在职培训I,重点抓好市场经济知 识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，努力提高乡 镇干部的综合素质和解决复杂问题的能力。二要向专家学习。邀请一 些经济、管理、农业方面的专家等研讨发展形势、培训干部。三要向 群众学习。向人民群众的艰苦奋斗、拼搏进取等优秀品质及发展经济 的先进经验学习。四要在实践中学习。教育乡镇干部在工作、生活的 实践中勤学习，多思考，善总结。五要加强干部的交流锻炼，学习其 他地方的经验，也增强乡镇干部队伍的生机和活力，提高发展的能力。（二）强意识，转变作风塑形象一是牢固树立群众意识、群众观念。以乡
34、镇便民服务站建设为契 机，推出一系列便民、惠民、利民的服务举措，主动做好群众信访工 作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态；注重尊重群众的意见，尤 其是在修建道路、水利工程和征地拆迁时，要充分考虑群众在心理上 和经济上的承受能力，要切实按政策实施，要真心实意地为群众办好 事、办实事。二是转变政府职能，塑造服务型政府。加强政府各部门 的行风建设，从群众利益、行业特点出发，制定有利于提高服务群众 水平的各种制度，进一步规范政府部门运作程序，优化办事流程，提 高办事效率；继续开展群众满意站、所评议活动，加强文明示范窗口 建设，促进行风好转。三是开展“塑造乡镇干部新形象”活动。打造 一支“能吃苦、会干事
35、、讲奉献”乡镇干部队伍，注重政治立场坚定、 工作务实高效、办事依法廉洁、为民全心全意的形象塑造，通过勤学 习、勤调研、勤办事、勤修身来塑造新形象。（三）抓创新，理顺机制提效率一要创新运行机制。根据有利于理顺政府运行机制、提高办事效 率、促进职能转变的原则，适应乡镇政府从管理型向服务型转变的需 要，科学设路乡镇人员编制和工作岗位。乡镇应按主要产业发展、稳 定综合管理、社会事务管理、基础设施建设等分类组建工作机构或服 务机构。同时细化岗位职责，紧紧围绕经济建设和社会发展目标，真 正使干部把精力用在为群众服务上，把时间花在促农民增收上。二要 创新考核机制。首先是科学分解考核项目。在制定干部实绩考核目
36、标 过程中，把干部的德、能、勤、绩、廉细化为具体的考核项目，分别 确定年度考核目标值。其次是合理设珞考核内容。根据被考核对象不同的工作岗位和工作重点，采取多因素综合评 价模式，以目标管理的科学方法为主，结合民主评价、分管领导评价、 社会综合评价等多种因素，使考核更加真实全面。其三是综合量化考 核结果。采取百分制考核计算办法,对共同目标、工作目标、民主测 评、考核组综合评价、获得奖励情况等项目累计计算加分，同时区别 对待不同层次、不同类型的干部。三要创新绩效管理。在严格考核的 基础上，要注重对考核结果的应用，除作为评优评先的依据外，还要 与绩效工资部分进行挂钩，对乡镇干部所扣绩效工资，按照考核得
37、分 情况进行再次分配，实现绩效工资向重要岗位、任务繁重、成效明显 的干部倾斜。（四）加强交流和淘汰，拓宽出口增活力关注乡镇优秀干部的成长，完善培养锻炼机制，加大转岗、交流、 上挂锻炼等行之有效的形式，加快干部流动，调动工作积极性，营造 务实、高效、竞争的干事氛围，激发干部队伍活力。严格实行考核兑 现，凡在考核中实绩较差、排名路后的干部要坚决予以诫勉、调整, 做到能者上、平者让、庸者下。同时还要健全淘汰制，积极推行民意 淘汰、自然淘汰等多种淘汰形式，拓宽干部“下”的渠道。纪检监察干部队伍教育整顿自我剖析材料通过认真学习，我深受警醒，深刻认识到加强自身建设的极端重 要性和紧迫性，进一步增强了 “监
38、督别人的人首先要监管好自己，执 纪者要做遵守纪律的标杆”意识，也更深刻的认识到自身的职责和任 务，今后，我将进一步筑牢思想根基，明确工作职责，坚守忠诚干净 担当，扎实做好案件监督管理工作。一、强化宗旨意识，筑牢“忠诚”这个根基打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐 败斗争的重要职责，身为一名老纪检，我将以学习通报、通知 为切入点，从通报中查处的纪检干部身上汲取教训，引以为戒, 全面整改思想作风和工作作风存在的突出问题，始终把严守党的政治 纪律和政治规矩摆在首要位置，时刻把牢政治方向，牢记责任义务, 永葆绝对忠诚的政治本色。二、强化自律意识，划出“干净”这条底线一件件纪检干部违
39、纪违法案件充分表明，纪检监察机关不是保险 箱，纪检监察干部不是生活在真空里，不会天生带有“免疫力”。身 为纪检干部，要敬畏手中的执纪监督问责权，进一步强化自律意识, 筑牢拒腐防变的思想防线；要正确行使权力，时刻保持如履薄冰的警 醒，主动接受党内监督和社会监督，自觉做到严于律己、干净干事。 在严格自律、当好表率的基础上加强对本室干部的教育、监督和管理, 树立纪检监察干部忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三、强化责任意识，抓住“担当”这个关键案件监督管理部门肩负着对监督执纪工作全过程进行监督管理 的职责，在今后的工作中，我们将敢于担当、敢于监督、敢于负责, 针对监督执纪中的关键环节和风险点，
40、进一步规范审批程序和内控制 度，突出重点全面监管，构筑监督执纪“防火墙二（一）加快实现问题线索集中管理问题线索是纪律审查的源头和基础，下一步，我们将在强化问题 线索集中管理、规范问题线索处置流程的同时重点做好三点：一是确 保问题线索应收尽收。加强与本委内部各相关部门的沟通协调，畅通 外部移交问题线索的渠道，规范与公检法等机关的问题线索移交，加 强与审计、市场监管等行政执法机关的协作配合。二是强化线索管理 保密工作。加强内部监督，确保问题线索处置工作严肃、认真、有序。 在问题线索转办、保管过程中严格遵守保密纪律，严格控制知悉范围， 坚决防止跑风漏气和失泄密情况发生。三是建立问题线索定期汇总核 对
41、机制。加强问题线索动态管理，做到底数清、情况明。（二）牢牢守住执纪审查安全底线一是强化审查场所安全。加强跟踪指导，保证办案点在6月底前 全面建成并投入使用，保障每个乡镇在4月底之前建成一间一般性谈 话间。二是强化执纪审查安全管理督查。坚持把执纪审查安全防范工 作督查贯穿于执纪审查的全过程，加强执纪审查人员和陪护人员的管 理使用，确保在办案过程中严格遵守工作纪律。三是完善纪律审查安 全管理制度。进一步规范执纪审查行为，严格落实各项安全防范措施， 明确安全责任，强化问责，推动形成人人自觉、齐抓共管的审查安全 工作局面。（三）逐步强化审查措施监督管理全市各级纪检监察机关使用审查措施调查取证，总体情况
42、是好的, 但有的也存在措施审批不严格、措施执行不规范、部门协作不顺畅、 监督管理不到位等问题。下一步我们将重点抓好四点：一是严格审批 程序。紧扣监督执纪工作流程,强调要严格履行审批手续，严格落实 审批权限和请示报告制度。二是严明措施使用纪律。严格审查谈话、 执行审查措施、调查取证等审查事项纪律。强调与被审查人、重要涉 案人谈话，重要的外查取证等工作应当以本机关人员为主，确需借调 人员参与的，一般安排从事辅助性工作。三是完善内部监督机制。需 要提请有关机关协助采取的审查措施，要由案件监督管理部门统一办 理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限。四是探索 建立与有关机关的沟通反馈和核对机
43、制。严格把关，随时核对，有效 监管。2023年纪检监察干部教育整顿读书报告一、我县村干部队伍的现状我县现有村干部含村书记、村主任、村会计、计生专干以及其他 村干部共人，其中镇管干部人，村女干部人，村干部中党员为人。根 据县政府办、财政局、农办等部门的统计：平均每个村干部年报酬约 为元。全县个行政村都有集体经营收入，其中万元以下的有个村，一 万元的有个村，一万元的有个村，万元以上的有个村，最高的村总收 入万元，而最低的仅元。二、村干部队伍建设面临的主要问题1 .村干部队伍整体素质有待提高。一是少数村党支部班子力量薄弱，战斗力、凝聚力不强。有的村 党组织活动不正常，即使开展活动也是由于上级检查，被
44、动应付。由 于平时不沟通，不学习，党支部成员之间、党员和党支部之间、群众 和干部之间、群众与党支部之间关系疏远，党员干部和群众矛盾多、 意见大，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不能发挥。二是 有些村两委之间工作不协调，尤其是村书记和主任之间矛盾时有发生, 表现在工作上相互扯皮，工作任务不能按时完成，群众反映的问题久 拖不决，领导班子整体功能不强。三是村干部政治理论、业务素质不 高。表现为宗旨意识不强，服务意识缺乏，少数村干部工作作风不实， 工作方法简单粗暴，弄虚作假、违法乱纪现象时有发生，影响了村干 部在农民群众中的形象和威信。四是党群、干群关系有待进一步融洽。“三个代表”学教活动征求群
45、众意见时，不少群众发出“村干部要深 入群众”的呼声，原因就是区划调整后，村规模比以前明显扩大，村 干部工作量成倍增加，村干部职数又比以前减少了，上面千条线，下 面一根针，各种任务、检查、会议让几名村干部应接不暇，深入群众， 了解情况的时间就少了。还有少数村干部做表面文章，这样就造成一 些村干部不了解群众的实际情况，凭主观臆断指导和决策，容易产生 工作的盲目和被动性，同时拉大了和群众之间的感情距离，影响了干 群关系，甚至影响到党在农村各项方针、政策的贯彻执行。2 .现有队伍难以稳定。一是现村干部的报酬太低，且有不少村干部工资长期拿不全、拿 不到，往往是在没有较为稳定的工资收入和社会保障的情况下为
46、党做 工作、讲奉献，有时还得牺牲个人的一些利益。在一部分率先富起来 的人对群众所产生的影响的情况下，确有少数党员干部价值观念向个 人利益方面发生倾斜，存在不愿尽责任的消极情绪，这也是一些村特 别是经济薄弱村村干部的岗位对农村青年人才基本没有吸引力的原 因之一。二是农村工作难做。村干部担负的职责相当繁重，党和国家各项 任务都有赖于其去落实。然而，长期以来，政府机构的管理体制一直 存在条块分割的问题，且随着近年来一些重要职能部门如财税、工商、 土管等纵向管理力度的加强，村级组织的管理职能和履行职责的条件 都表现出进一步弱化的趋势。村委会作为村民自治组织，本来就不是 一级政府的延伸，不具备政府行政管理的功能。由于权责分离，村级