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1、2023年纪检监察干部教育整顿读书报告一、我县村干部队伍的现状我县现有村干部含村书记、村主任、村会计、计生专干以及其他 村干部共人，其中镇管干部人，村女干部人，村干部中党员为人。根 据县政府办、财政局、农办等部门的统计：平均每个村干部年报酬约 为元。全县个行政村都有集体经营收入，其中万元以下的有个村，一 万元的有个村，一万元的有个村，万元以上的有个村，最高的村总收 入万元，而最低的仅元。二、村干部队伍建设面临的主要问题1 .村干部队伍整体素质有待提高。一是少数村党支部班子力量薄弱，战斗力、凝聚力不强。有的村 党组织活动不正常，即使开展活动也是由于上级检查，被动应付。由 于平时不沟通，不学习，党
2、支部成员之间、党员和党支部之间、群众 和干部之间、群众与党支部之间关系疏远，党员干部和群众矛盾多、 意见大，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不能发挥。二是 有些村两委之间工作不协调，尤其是村书记和主任之间矛盾时有发生, 表现在工作上相互扯皮，工作任务不能按时完成，群众反映的问题久 拖不决，领导班子整体功能不强。三是村干部政治理论、业务素质不 高。表现为宗旨意识不强，服务意识缺乏，少数村干部工作作风不实， 工作方法简单粗暴，弄虚作假、违法乱纪现象时有发生，影响了村干 部在农民群众中的形象和威信。四是党群、干群关系有待进一步融洽。“三个代表”学教活动征求群众意见时，不少群众发出“村干部要深受
3、心灵洗礼等形式，深化以案为鉴、以案明纪、以案说法，用身边人 身边事教育警示干部，教育引导干部进一步增强纪律规矩意识，知敬 畏、存戒惧、守底线。三、精心谋划实施，做好结合文章为确保学习教育取得实实在在的成效，坚持全员参与、全面覆盖，严格落实“规定动作”，创新自选动作，做好结合文章。将教育整顿工作与深入学习贯彻XX精神、落实各级纪委全会部署的任务统筹衔接，与即将在全党开展的主题教育结合起来，与开展 “深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来，与加强纪检监察 工作规范化法治化正规化建设结合起来，与一刻不停推进全面从严治 党结合起来，一体部署推进、一体贯通落实，努力把教育整顿成果转 化为推动纪检监察
4、工作高质量发展的强大动力，转化为坚定不移正风 肃纪反腐的实际成效。一是与强化政治监督相结合。充分运用“深学 习、实调研、抓落实”的工作机制和方法，紧紧围绕习近平总书记重 要讲话指示批示精神的落实、开展主题教育等重大部署，县委2023 年重点任务和县纪委三次全会各项决策部署，制定政治监督工作方案、 分解任务分工，建立清单式管理、动态跟踪、限期办结、督查问责等 制度，坚决纠治全县纪检监察机关在贯彻落实中做选择、搞变通、打 折扣等问题，确保工作落实落细，教育整顿取得实效。二是与健全完 善工作机制相结合。结合正在开展的纪检监察工作规范化法治化正规 化建设年活动，修改完善XX县纪检监察干部监督协作配合工
5、作暂 行办法（试行）XX县纪检监察干部节假日期间言行“负面清单” 等制度，完善措施使用审批一览表和初步核实、谈话函询、审查 调查模拟案卷，为规范执纪执法提供有力支撑。三是与开展“纪检监 察工作规范化法治化正规化建设年”活动贯通起来。围绕教育整顿指 定材料和权威读本，制定学习计划表，通过纪委常委会、理论中心组 学习会、党员大会、周一例会、专题党课等多种渠道，强化党员干部 政治理论学习，不断夯实教育整顿思想根基。成立线索处置组，对 XX以来本级纪检监察干部问题线索和2023年2月底以后受理处置 的纪检监察干部问题线索进行全面起底，建立线索台账，严格执行每 日零报告制度。扎实开展委机关纠治形式主义官
6、僚主义作风专项整治 活动，把教育整顿作为重要内容，确保教育整顿有序开展、取得实效。学习教育环节存在的主要问题：一是宣传氛围不够热烈。在开展 学习教育、警示教育上，虽然做了一定工作，但是仍存在学习的深度 广度拓展的还不够问题。二是学习教育缺乏系统性。仅满足于上级纪 委监委的“规定动作”，在“自选动作”上抓亮点、创特色不够，缺 乏系统性学习，导致对规定篇目学的还不够深、悟的还不够透。三是 学习教育方式方法创新不够。面上集中学习存在“大呼隆”和“走过 场”现象，个人自学主动性不强、积极谋划推进支部学习教育上存在 差距。下一步，我们将坚持把学习教育与检视问题、巩固提升有机结 合，坚持边学边查边改，推动
7、教育整顿各环节融合贯通、联动共进， 做到以学促改、以学促查、边学边改，努力实现政治效果、纪法效果、 社会效果有机统一。一是坚持把学习教育贯穿始终。结合党中央统一部署的主题教育, 在全县纪检监察系统全面开展大学习、深化进行大讨论、系统做好大 宣传、纵深推进大实践，不断提高政治觉悟、强化政治意识，始终做 政治上的“明白人”。持续开展纪检监察干部“知敬畏存戒惧守底线 做表率“警示教育月活动，深化以案为戒、以案明纪、以案说法，切 实让广大纪检监察干部感受到党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身 符”。二是坚持把检视整治作为重点。针对教育整顿线索受理处置工作 印发通知，在信访举报核查、案件质量评查、监督调研
8、访查、督查指 导、清仓起底倒查中对XX以来涉及纪检监察干部的问题线索起底过 筛，对未办结的实行销号处置，彻底清除存量；对已办结但教育整顿 期间又反映集中的开展“回头看”，采取领导包案方式逐一核查；对 新发现的线索即收即办、动态处置，确保件件有着落，事事有结果。 动态跟踪掌握线索处置情况，对查不深、查不透、查不实的重点线索 实行提级办理。组织层层开展谈心谈话，做到“四必谈”，即领导班 子成员之间必谈，班子成员与部室组负责人、关键岗位干部必谈，部 室组负责人与普通干部必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经 接受处理、存在问题苗头的干部必谈，教育引导干部围绕信仰缺失、 政治动摇、放弃原则、作风不正
9、、滥用权力、清廉失守6个方面，做 到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手。三是坚持把巩固提升常抓不懈。坚持将教育整顿与加强纪检监察 工作规范化、法治化、正规化建设结合起来，与落实今年重点任务、 重点工作结合起来，修订完善XX县纪委机关纪律检查委员会工作 办法和XX县纪委机关纪委委员、机关党支部纪检委员履职尽责 工作办法，把文稿起草、办文办会、线索处置、案件查办等工作质 量纳入党员考评内容，进一步优化内部工作流程，不断提高纪检监察 干部履职能力。严格按照要求，分级组织开展好教育整顿专题民主生 活会和组织生活会，推动思想问题和实际问题、个性问题与共性问题、 显性问题与深层次问题统筹解决，建立边整改边
10、总结边提升工作机制, 力促形成一批管思想、管工作、管作风、管纪律的管理机制，做到系 统集成相应配套。对照学习教育、检视整改、巩固提升三个环节制定 的“三看”“四查”“五评”评估标准，适时对重点环节、重点步骤组 织开展“回头看”，确保干部思想受到深刻洗礼、顽瘴痼疾得到有力 整治、害群之马得到彻底清除，队伍战斗力明显提升。某纪检监察干部教育整顿读书报告教育整顿以来，我认真学习了 XX等指定材料和权威读本以及习 近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要 论述，在这次读书班上，通过聆听XX书记动员讲话、专家授课，又 系统学习了习近平著作选读XX学习纲要习近平关于全面从 严治党论述摘
11、编习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 论党的自我革命等，让我更加体会到，此次教育整顿，最重要的 就是要认真学习领会习近平总书记关于纪检监察机关和纪检监察干 部的重要论述，切实做到“三个摆进去“，主动纯洁思想、规范言行、 提升本领，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼, 以实际行动践行对党、对人民、对事业的无限忠诚，自觉做党和人民 的忠诚卫士。一、以学铸魂，淬炼对党绝对忠诚的政治品质“天下至德，莫大于忠对党绝对忠诚，是中国共产党人的首要政 治品质和政治生命线，是我们党始终保持先进纯洁、不断夺取新胜利 的红色密码。纪检监察队伍是党的“纪律部队”，对党绝对忠诚是从 首届中央监察委
12、员会开始的光荣传承，是刻印在纪检监察队伍骨子里 的基因血脉。对党始终绝对忠诚，首先要坚定理想信念，但是理想信 念不可能凭空产生，须以理论上的清醒筑牢政治上的坚定。下一步， 我将牢牢抓住学习教育这个根本并贯穿于教育整顿的始终，自觉用 XXXX凝心铸魂，读原著、学原文、悟原理，坚持多思多想、学深悟 透，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移忠诚核 心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚决同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。全面系统掌握XXXX的基本观点、科学体系 以及世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切 实把XXXX转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工
13、作的强 大力量，以学习推动思想升级、引导认识深化、指导实践增效，主动 对标对表习近平总书记对纪检监察队伍的期待和要求，在学思用贯通、 知信行统一的循环中，将学习成果逐渐转化为坚不可摧的理想信念、 实实在在的履职行动、扎实过硬的纪律作风，真正做到对党绝对忠诚。二、以学正风，大兴解难题促工作的调研之风前期，中央印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，省 纪委监委下发了关于在全省纪检监察机关大兴调查研究的实施方 案，委机关也结合开展“深学习、实调研、抓落实”工作年，制定XX县纪委监委机关关于大兴调查研究的实施方案，从推进政治坚 持具体化精准化常态化、推动健全全面从严治党体系、发挥政治巡察 利剑作用、
14、推动加强作风建设、全面加强党的纪律建设、一体推进不 敢腐、不能腐、不想腐、深化纪检监察体制改革、锻造忠诚干净担当、 敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军等方面 确定了今年调查研究的重点调研课题。下一步，我将用好深学习、实 调研、抓落实工作方法，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查 研究解决发展难题，着力提升调查研究能力，牢固树立“每时每刻、 每一项工作都是调查研究”的理念，用调研思维去谋划、推动、归纳、 提炼工作，提升透过现象看本质、透过问题看政治的本领，真正把调 查研究的论文写在日常监督和查办案件的实际工作中，转化为推动纪 检监察工作高质量发展的实际成效，深入基层、深入一
15、线，拜群众为 师、向实践学习，面对面、心贴心、实打实，真研究问题、研究真问 题，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实；加强调研成果转化 运用，实现从群众中来、到群众中去，树立每一项工作都是调查研究 的理念，努力推动监督检查、审查调查各项工作谋深谋实、做深做实。 牢牢把握教育整顿一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整 改的要求，以研究解决问题为前提，迈开步子、走出院子、扑下身子， 听一听群众的心声、看一看群众的反响，及时发现群众想解决的问题、 尽可能帮助群众解决问题，使自己的工作更接地气、更有底气，决不 能纸上谈兵、指手画脚，把工作着力点放在保障党中央重大决策部署 落实见效上，放在影响增
16、进民生福祉、提高人民生活品质上，凡是人 民群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害人民群众利益的 行为都要坚决纠正。用好“深学习、实调研、抓落实”的工作机制和 方法，干什么学什么、缺什么补什么，始终保持勤奋刻苦、勇于拼搏 的态度和劲头，切实提升执纪执法为民的能力和水平，围绕国之大者、 聚焦主体责任、紧盯“关键少数”，紧扣年初确定重点政治监督工作 任务，确保每个案件都坚持从政治上看、从政治上查，从政治上全面 审视腐败问题的本质与危害，全面审视、同步分析案件暴露出的问题, 推动完善制度、堵塞漏洞，促进政治生态修复与净化，一体推进“三 不腐二三、以学强身，增强敢于善于斗争的履职本领纪检监察权是“
17、治权之权”，纪检监察干部是“治吏之吏”，如果 思想不纯、组织不纯，利剑就会变成双刃剑，对党的事业造成极大伤 害。下一步，我将结合检视整治，坚持问题导向，重点从思想认识、 理想信念、政治立场、坚守原则、严实作风、行使权力、清正廉洁、 网络行为等8个方面进行自我检视，发扬彻底的自我革命精神，用“手 电筒”多照自己，敢于“革自己的命”，以近年来查处的“身边人” “身边案”为镜鉴，认真反思对照、自我检视，牢固树立纪法意识、 规矩意识，始终聚焦党章和宪法赋予的职责，严格按照法定权限、规 则、程序开展工作，坚决做到不跑风漏气、不滥用职权、不以权谋私， 保持纪检监察干部的风骨、气节和操守，把忠诚体现在具体工
18、作实践 中，把敢于斗争、善于斗争作为必备的品格、工作的常态，在不卑不 亢、敢作敢为中依规依纪依法、廉洁秉公用权，事不避难、义不逃责, 不信邪、不怕鬼、不怕压，在反腐败攻坚战持久战中始终冲锋在最前面，敢于出击，敢战能胜。U!、以学促廉，坚守永葆清正廉洁的纪法底线纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有天然的“免疫力”，纪检监察干部身份更不是违纪违法的“护身符”，如果不能正确 对待手中的权力，就容易受到外界利益诱惑、甚至触犯纪法底线受到 纪法严惩。要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、 贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，进一步 养成在受监督和约束的环境中工作生活
19、的习惯。要时刻保持对“腐蚀” “围猎”的警觉，增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，牢记不碰锅底手不黑、不拿油瓶手难腻的人生 哲理,时刻提醒自己心中有戒尺、头顶有利剑、耳旁有警钟，树遵纪 守法的标杆、做党和人民的忠诚卫士。注重家风家教，时刻以“君子 检身，常若有过”的态度修身立德，在一言一行、一点一滴中躬身自 检自省，正确处理好公和私、义和利、俭和奢、苦和乐的关系，摒弃 私欲熏心的浊气，涵养拒绝随波逐流的硬气，管好家事，立好家规, 把好自己的门，管好家里的人，守住公私分明线，不让亲情眷顾变质 变味。纪检监察系统干部队伍教育整顿读书报告党的二十大报告是高举中国特色社会主
20、义伟大旗帜的宣言书，是 昂扬奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的动员令，是万众一心 走好新的长征路的集结号。作为一名新时代纪检监察干部，要不断从 报告中汲取奋进力量，以党的二十大报告精神武装头脑、指导实践、 推动工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在贯彻落实党 的二十大精神上当先锋、作表率，以实际行动推动纪检监察工作高质 量发展。一要强化理论武装，在深学细悟上下功夫。党的二十大报告内涵 丰富、意蕴深远，我们要把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任 务学深学透、真学真悟。要坚持“五个牢牢把握”，把自学和集体学 习相结合。通过参加市纪委监委会议、驻在部门理论学习中心组、党 支部及党小组集
21、中学习和“学习强国” APP等，原原本本学习、一字 一句阅读、结合实际思考，全面系统理解、深刻领会领悟、精准科学 把握党的二十大报告的核心要义、精神实质和实践要求。强化理论武 装，把党的二十大报告的学习转化为推动工作的精神力量，把学习领 悟成果转化为推动监督保障执行的具体举措，切实把思想和行动统一 到贯彻落实党的二十大精神上来，做到融会贯通、知行合一，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要主动担当作为，在履职尽责上下功夫。党的二十大报告指出 “推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“尊重自然、顺应自然、 保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”“必须牢固 树立和践行绿水青山
22、就是金山银山的理念”“推进美丽中国建设，坚 持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“协同推进降碳、减污、 扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。作为派驻 自然资源和规划部门的纪检监察机构，要围绕党的二十大精神的贯彻 落实，结合驻在部门工作特点，深入贯彻绿水青山就是金山银山的理 念，坚决扛起监督保障执行的政治责任，知责于心、担责于身，认真 履职尽责，精准开展政治监督、专项监督和日常监督，以监督责任推 动山水林田湖沙综合治理、推动“三区三线”规划落实、推动全市经 济发展的土地要素保障，督促驻在部门和综合监督部门主体责任的落 实，以一域之力为全局添彩，为全市经济社会高质量发展助力。三要
23、坚持驰而不息，在深化作风建设上下功夫。党的二十大报告 提出：要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚决打赢反腐败斗 争攻坚战持久战。在总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革时, 习近平总书记指出：“我们持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治四 风，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐 败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽 瘴痼疾。”作为纪检监察机关派驻机构要准确把握新形势下纠治“四 风”的规律特点和工作要求，建立健全作风建设常态化长效化工作机 制，紧盯“四风”新动向，集中力量开展专项整治、系统纠治，丰富 监督方式，细化监督内容，明确监督任务，严把监督标尺
24、，推动派驻 部门党组（党委）以优良作风保障党中央重大决策部署落地见效。四要坚持人民至上，在维护群众利益上下功夫。习近平总书记在 党的二十大报告中首次提出“三个务必”的重要论断，有其特别深意、 特殊使命。我们要始终牢记“三个务必”，把“以人民为中心”的发 展思想作为工作的出发点,围绕山水林田湖草沙综合治理与群众密切 相关的利益问题，了解群众之所盼、群众之所想、群众之所惑，深入 整治群众身边的腐败和不正之风，切实解决好人民群众急难愁盼问题, 让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边，增强人民群众的安全感、 幸福感和获得感某纪检监察干部教育整顿“六个方面”对照检视报告按照委机关纪检监察干部队伍教育整顿领
25、导小组办公室统一部 署安排，在“检视整治”环节，我重点聚焦信仰缺失、政治动摇、放 弃原则、作风不正、滥用职权、清廉失守“六个方面”，坚持把自己 摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去深刻检视问题，真正触及灵魂、 触及要害、触及痛处，来一次彻底的大扫除。现将近期的收获体会、 对照“六个方面”检视查摆的突出问题下步整改措施及今后努力方向 情况报告如下。一、收获体会教育整顿以来，按照委纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公 入群众”的呼声，原因就是区划调整后，村规模比以前明显扩大，村 干部工作量成倍增加，村干部职数又比以前减少了，上面千条线，下 面一根针，各种任务、检查、会议让几名村干部应接不暇，深入群众
26、， 了解情况的时间就少了。还有少数村干部做表面文章，这样就造成一 些村干部不了解群众的实际情况，凭主观臆断指导和决策，容易产生 工作的盲目和被动性，同时拉大了和群众之间的感情距离，影响了干 群关系，甚至影响到党在农村各项方针、政策的贯彻执行。2 .现有队伍难以稳定。一是现村干部的报酬太低，且有不少村干部工资长期拿不全、拿 不到，往往是在没有较为稳定的工资收入和社会保障的情况下为党做 工作、讲奉献，有时还得牺牲个人的一些利益。在一部分率先富起来 的人对群众所产生的影响的情况下，确有少数党员干部价值观念向个 人利益方面发生倾斜，存在不愿尽责任的消极情绪，这也是一些村特 别是经济薄弱村村干部的岗位对
27、农村青年人才基本没有吸引力的原 因之一。二是农村工作难做。村干部担负的职责相当繁重，党和国家各项 任务都有赖于其去落实。然而，长期以来，政府机构的管理体制一直 存在条块分割的问题，且随着近年来一些重要职能部门如财税、工商、 土管等纵向管理力度的加强，村级组织的管理职能和履行职责的条件 都表现出进一步弱化的趋势。村委会作为村民自治组织，本来就不是 一级政府的延伸，不具备政府行政管理的功能。由于权责分离，村级 组织履行职责，完成任务的难度越来越大。如税费征收工作,需要跑 断腿、磨破嘴，软的不奏效，硬的又不行，村干部对此感到十分为难。 近年来，村级组织在处理治安案件、完成税费征收等工作中，因职能 室
28、统一部署安排，我积极参加委机关组织的集中学习研讨、主题党课 和警示教育等活动，通过参加学习教育、接受思想洗礼，进一步增强 了以彻底的自我革命精神刀刃向内刮骨疗毒检身正己、自觉接受刻骨 铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼的思想政治和行动自觉。通 过认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯 下黑”的重要讲话和重要指示批示精神和各级纪检监察干部队伍教育 整顿动员部署会议精神，充分认识到开展纪检监察干部队伍教育整顿 的重要意义，深刻认识到开展这次教育整顿活动的重要性、必要性、 紧迫性，深刻体会到习近平总书记对全国纪检监察干部寄予的殷切期 望，身为纪检监察干部理应成为对党忠诚的表率，
29、成为拒腐防变的楷 模，必须以此次教育整顿为契机，对思想政治进行一次“照镜子”， 对党性觉悟进行一次“大体检”，对纪律作风进行一次“正衣冠”，严 格对标对表，以实际行动坚决拥护“两个确立”、自觉做到“两个维 护”，切实做到为党分忧、为国奉献、为民造福。二、对照“六个方面”检视查自身摆的突出问题在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上仍有差距，对习近 平新时代中国特色社会主义思想学得不深不透。比如，对“五位一体” 总体布局、“四个全面”战略只停留在浅层次的了解上，对如何结合 自身工作实际贯彻落实心中无数、手中无招。能够严格遵守党的组织 制度，严守党的政治纪律和政治规矩，但政治敏锐性和政治鉴别力还
30、不够强，习惯就事论事，不善于从政治上观察问题、分析问题。以人 民为中心的思想树立得还不牢固，为人民服务的宗旨意识较前有所淡 化，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法上执行得不够好，对做 好新形势下的群众工作存在“老办法不管用、新办法不会用”的本领 恐慌和能力危机。以后的生活工作中药切实加强政治理论学习，进一 步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的 清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价 值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作 能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、 人生观和价值观。在工作中要严于律已，以身
31、作则，真正做到率先垂 范。在今后的工作中，要注意思想的解放,观念的创新，以适应新时 期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到“有耐心、 有爱心，又细心“，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。只 有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子 里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒 尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以 律己。三、存在问题产生的原因综合分析本人检视问题主要有以下原因:一是理论武装不够扎实。运用科 学理论改造主观世界思考较少，从思想深处武装不够系统、不够彻底, 没有真正打牢理想信念的根子，缺乏从党性观念和世界
32、观改造的高度 来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密，对政治理论 的学习理解没有与实际紧密结合，没有发挥理论的指导作用。二是政 治学习有松懈。任务受党培养多名，思想成熟，经验丰富，主观世界 和政治立场不会出现较大的问题，工作中国道的把经历投入到日常事 务中，学习的主动性、紧迫性减弱，对中央的新思想、新观点、新理 论，难以沉下心来系统全面的学习研究，导致在运用政策理论把握形 势、分析问题、谋划对策等方面水平不高。三是监管教育不严实。之所以存在抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识 不深刻，持之以恒改进作风的尽头不足，对一些苗头倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。U
33、!、下步工作打算一是在学习上下硬功夫，坚持以学促改、以学促查、边学边改, 不断筑牢教育整顿的思想工作。扎实做好自查评估，主动对标对表学 习，按照“三看”标准，逐项对照，尽快查漏补缺，努力提升学习质 量，积极创新学习教育方式和载体,扎实把“我为群众办实事”融入 到政法全过程，不断提升群众满意度。二是在查改上下硬功夫，精准 对标党规党纪，法律法规，把“六大顽瘴痼疾”作为必查重点，深入 开展自查自纠，继续查找问题，明确整改方向。深刻理解领会”自查 从宽、被查从严”的政策。三是在从严上下硬功夫，坚决扛起全面从 严治党政治责任，认真履行监督首则，协助党工委全面落实“两个责 任”带头执行各项纪律规定，对有
34、苗头性、倾向性的民警及时提醒， 从源头上杜绝违法违纪问题的发生。2023年纪检监察教育整顿学习教育阶段总结报告同志们：开展教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治 工作，是当纪检监察系统的重要政治任务。中央纪委国家监委、省纪 委纪委明确要求，要将学习教育作为先导并贯穿教育整顿工作始终, 不断夯实教育整顿的思想基础。*在上次集体学习会上强调，集团全体纪检监察干部既是教育整 顿工作的参与者，更是接受教育整顿的直接对象，要坚持全员参与、 全面覆盖，不挂空挡、不落一人，坚持带头接受教育、主动参与整顿。 根据*同志要求，今天上午，综合室已经将集团两级纪检机构参加教 育整顿的名单整理出来了。借
35、这个机会，我们通报一下这个名单，并 进行点名。没有到场且未履行请假手续的，综合室要统计出来，报集 团纪委集体研究处理。下面开始学习教育阶段第三次集体学习，我们共同学习三个方面 内容、传达一个通知精神。集体学习内容已提前发给大家了，就不专 门印发了。下面依次进行。首先，由综合室*同志领学习近平总书记在中国共产党第二十 次全国代表大会上的报告（摘编）。其次，由综合室*同志领学习近平总书记在二十届中央纪委二 次全会上的重要讲话精神；中国共产党第二十届中央纪律检查委员会 第二次全体会议公报。下面，由我传达关于在“纪法教育月”开展相关活动的通知 并提要求。同志们：学习教育是否扎实开展是教育整顿能否顺利推
36、进的基础 和关键。以后组织集体学习，每个人都要做好领学准备，并谈学习的 心得体会。再提几点要求。一是深入贯彻落实党的二十大精神。刚才我们重 点学习了党的二十大报告，大家要紧密结合工作实际，进一步深学细 研党的二十大报告蕴含的马克思主义立场、观点、方法，进一步学深 悟透党的二十大作出的战略部署，特别是党中央部署同集团改革发展 结合起来，聚焦习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和 推动高质量发展等重大战略开展政治监督，盯住重点人、重点事，盯 住重点岗位、重要工作、重要环节，及时纠治做选择、搞变通、打折 扣等问题。二要扎实推进学习教育环节各项工作。省纪检监察干部队 伍教育整顿领导小组将这个月
37、确定为“纪法教育月”，要求我们聚焦 全国、全省教育整顿方案明确的学习资料和阅读书目中的党章党规党 纪、纪检监察法律法规等纪法内容抓紧抓实学习，做到真学、细学、 深学。学习资料和阅读书目已经请示田洪书记，要求人手一套、学深 学实、学活学透，综合室很快会组织大家进行订阅。三要加强整体谋 划注重结合融合。省纪委要求，运用好统筹兼顾、“弹钢琴”的思想 方法和工作方法，把教育整顿与主题教育结合起来，与加强纪检监察 工作规范化、法治化、正规化建设结合起来，与一刻不停推进全面从 严治党结合起来。中共中央办公厅刚刚印发了关于在全党大兴调查 研究的工作方案，我们要与中央纪委“深学习、实调研、抓落实” 要求结合起
38、来，围绕政治监督、日常监督、专项监督工作，深入开展 调查研究，集团纪委机关年内完成2项专题调研，集团各二级纪检机 构年内完成1项专题调研，大家都要做好准备，开展好调查研究，以 实际行动体现教育整顿学习教育成果。大家都要认真记好学习笔记，省纪委将对各单位学习教育开展情 况进行督导，集团纪委将随机组织开展专项检查。今天的学习到此结束。散会！错位而被司法机关推上被告席的现象时有发生。三是没有好的“出路” 和“退路”。过去村支部书记干得好的可以到机关、企业任职，现在 机关人事制度的改革和企业的改革，支部书记的“出路”已被封死, 辛辛苦苦干了多少年，退下来时，没有很好的退路。3 .村干部队伍后继乏人。村
39、干部队伍的后继乏人存在着以下两种情况：一是随着农村经济 市场化进程的加快，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青 年转向城市、城镇，在城市、城镇安家落户，选拔年轻干部的余地越 来越小。二是在广大农村，大量的优秀人才通过考取大中专院校输送 出去，回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了 农村干部、党员队伍的“输送新鲜血液”造成一些地方出现村干部难 培养、难选拔，队伍建设后继乏人的现象。4 .有的村干部工作方法落后，村级组织的作用难以发挥。改革开放以来，在农村实行了统分结合双层经营承包责任制，广 大农民获得了生产经营自主权，年村民委员会组织法的实施，扩 大了农民的自治权利。这两次
40、变革对农民的思想解放起了很大作用， 同时使农村党支部的工作任务、工作内容、工作重点都发生了较大的 变化。但是，有的村组织的组织功能、村干部的行为方式却滞后于农 村发展的新形势。在工作方法上，行政命令的多，主动服务的少；在 工作内容上，征收税费的多，指导农民致富的少；在组织活动上，机 械单调的活动多，生动活泼的活动少。带来了干群、党群关系不够融 洽，党员组织观念淡化，支部威信下降。造成问题的原因很多，但从 领导工作本身来讲，大都与基层组织、基层干部思维方式仍停留在“一 言堂”阶段，管理方式仍沿用“里外一把手”传统套路不无关系。5 .有的村信息渠道不畅，村干部决策容易失误。当前农业和农村经济正在步
41、入一个新的发展阶段，由短缺经济转 向农产品阶段性、结构性过剩，出现了农产品卖难的现象。面对市场， 农民对种什么、养什么把握不准，多数农民由于受到技术、资金、劳 动力价格等因素的制约而不能参与市场竞争，他们渴望得到干什么、 怎么干的信息，渴望得到销售上的便利和收益上的保障。然而，村干 部由于文化程度普遍偏低，影响其对新事物、新知识的接受能力。由 于长期工作在基层这样一个比较小的范围内，影响其视野；由于农村 基础设施、生活条件相对落后，获取信息的渠道小或不畅，致使信息 滞后，影响其决策的准确性。这些因素造成村干部对市场经济体制的 适应性不强，影响了基层组织的工作水平。三、解决村干部队伍建设的对策1
42、 .加强村干部队伍建设，要选好“领头雁”。班子建设首先是选 好人。要把党内民主与走群众路线结合起来，把素质高、能力强、群 众拥护的党员选为“领头雁”，首先是要选好配强村党支部书记，出 台一个比较权威的管理意见。为党组织实施有效、有力的领导打下坚 实的基础。其次，强化教育培训。要组织村干部学理论、学政策、学 现代科技知识、学市场经济、学管理知识，不断提高基层干部的理论 水平、政策水平、科技水平和依法行政水平，从而做好宣传群众、发 动群众、教育群众、组织群众、服务群众的工作。提高村干部队伍的整体素质要把有知识、有能力、有奉献精神的 农村青年团结在党团组织的周围，适时吸收进党员队伍，建立后备干 部人
43、才库。要建档立册，实行动态管理，同时坚持备用结合，当村干 部出现缺额时，要注意从后备干部中选拔，成熟的及时使用，不合适 的及时调整。同时要严把入口关，保持党员队伍的纯洁性。2 .加强村干部队伍建设，要制定政策，稳定村干部队伍。目前我县还有一些村干部的报酬不能兑现，这对村干部的工作积 极性影响很大。同时我县村干部的养老保险水平大部分还停留在年制 定的标准上，根据几年来的运作情况看，许多退下去的村干部意见很 大。合理提高村干部报酬和养老保险标准，解决他们的切身利益和后 顾之忧，显得越来越重要。这就要采取切实可行的措施，有针对性地 解决基层党员干部的实际问题：一是要保证村干部的报酬及时兑现。 二是要
44、建立责任机制和奖惩机制，对优秀的村干部和有突出贡献的村 干部给予精神和物质的奖励，以点带面。三是要以镇为单位密切与有 关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险。只有这样，才能调 动他们的积极性，这对提高村干部的整体素质，优化村干部结构，稳 定村干部队伍，具有很大的作用。3 .加强村干部队伍建设，必须转变领导方式。长期以来，在我国农村政权具体运作过程中往往是“一元化”， 即：党组织是农村最高领导者，又是农村最高管理者。实践证明这种 体制有不尽完善之处。随着社会主义市场经济体制的确立，依法治国 势在必行。村民委员会组织法正是顺应了社会文明进步和市场经 济的客观需要，对农村党组织的领导作用和村民自
45、治组织的管理职能 进行了科学的划分，从而确立了我国农村民主政治的基本框架。作为 基层党组织，不仅要学好组织法，而且要带头维护好、执行好。 党组织要明确责权定位，要有所为，有所不为，以改进领导方式。实 践证明，农村“两委”科学的责权定位更有利于党组织集中精力考虑 本村经济、社会发展的总体规划，更好地抓党建和精神文明建设等工 作，更好地坚持党要管党的原则，把党组织真正建成社会主义新农村 的坚强堡垒。4 .加强村干部队伍建设，必须拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产 生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必 须加强学习，提高新形势下
46、做好农村工作的本领。其次，要真正树立 起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的 致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。 再次，党组织要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究 咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。第四，要千方百计 发展和壮大村级经济，要克服等待观望、无所作为的消极思想，切实 转变观念重新认识和把握村级经济实现的新形式。只要有利于解放和 发展生产力，有利于使村民富裕起来，有利于集体资产的保值增值, 都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务，这也是 基层组织取信于民、树立威信的根本所在。加强村干部队伍建设是保证党在
47、农村的各项方针、政策得到贯彻 执行，是做好农村工作增加农民收入的组织保证，新形势下加强村干 部队伍建设也是一个长期的、系统的、艰巨的工程，需要我们去研究、 探索、实践。我们相信，在十六大精神和“三个代表”重要思想的指 导下，只要把加强村级班子建设放在重要的位置，我们的村干部队伍 建设一定就会与时俱进，村干部素质就会得到明显提高，农村的全面 小康就能早日实现。纪检监察干部队伍教育整顿动学习教育环节工作汇报中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开后， XX县纪委监委闻令而动、不得不靠，迅速跟进召开会议学习贯彻、 安排部署，全面统一思想、提高认识，研究实施意见方案、推动落实， 确保压力层层
48、传导，推动教育整顿工作走深走实。一、提高政治站位，迅速部署落实县纪委监委坚持把教育整顿作为纪检监察工作高质量发展的一 条主线，与纪检监察日常工作同部署、同推进、同落实。一是高站位 组织谋划。中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开 后，县委常委会第一时间传达学习各级纪检监察干部队伍教育整顿动 员部署会议精神，迅速启动XX县纪检监察干部队伍教育整顿工作。 县纪委监委主动提请县委常委会会议专题听取全县纪检监察干部队 伍教育整顿筹备情况汇报，组织召开动员部署会，确保第一时间传达 学习到位、安排部署到位、工作落实到位。二是高起点谋篇布局。对 标省市委实施意见方案，逐项细化落实举措，立足全县实
49、际，迅速制 定并报送审定中共XX县委员会关于开展全县纪检监察干部队伍教 育整顿的实施意见XX县纪委监委关于开展纪检监察干部队伍教 育整顿的实施方案，不折不扣完成“规定动作”，为教育整顿工作举 旗定向、落子布局。三是高标准落实推进。成立全县纪检监察干部队 伍教育整顿领导小组，领导小组办公室下设综合协调组、学习教育组、 检视整治组、宣传引导组、推进指导组5个组，承担教育整顿日常工 作。制定XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组成员组成、机 构设置及职责分工XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组工 作规则XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组工作办公室工 作机制，制定定期调度、全面梳理、一线督导、下沉调研、问题整改、挂牌督办、提级办理等工作机制，建立简报纪要、请示报告、通 报督办、对接联系、工作提醒等落实机制，常态化推行日碰头、