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1、监理单位当年度履约不良行为评价标准（G儿B ）（单项满分100分，扣完为止）类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注严重 行为GJLB1GJLB1-1GLJL2-I-1GLJL3-3违法分包、转包工程监理工作，或者将中标合同转让的。直接定为D级， 综合评分中扣45分GJLB1-2GLJL2-I-2弄虚作假、降低工程质量标准的。直接定为D级， 综合评分中扣45分GJLB1-3GLJL2-1-3发生重大质量事故或较大及以上等级安全事故中，监理 企业负有责任的。直接定为D级， 综合评分中扣45分GJLB1-4工程验收时，被鉴定合同段工程质量不合格或监理工作 综合评价为差。直接定为D级， 综合评分中
2、扣45分GJLB1-5GLJL2-H-2发生重大环境污染事件中，监理企业负有责任的。降等级， 综合评分中扣15分一般行为人员 设备 GJLB2GJLB2-1GLJL2-2-4监理人员冒用他人证书从事监理工作，或者使用假证书 从事监理工作的。10分/人次GJLB2-2GLJL2-2-5监理人员无执业资格（含监理员培训证）或执业资格与 正在执业的工程项目不相符的。3分/人次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注进度 管理 GJLB5GJLB5-1GLJL2-9-1计量支付资料不完整、签字不齐全尚可弥补的。1分/次GJLB5-2计量支付基础资料不完整或签字不全，且无法弥补的。2分/次一般行为进度
3、 管理 GJLB5GJLB5-3GLJL2-9-1计量支付资料未经授权随意代签，或者签字造假的。3分/次GJLB5-4计量支付资料已签认的工程数量或工程费用存在明显 错误的。2分/次GJLB5-5GLJL2-9-3对设计变更、工程结算等相关造价文件审核不及时或出 现明显错误”的。3分/次GJLB5-6GLJL2-10-1无月度施工进度计划审核意见的。1分/次GJLB5-7对施工进度计划出现偏差而没有分析原因提出建议。1分/次GJLB5-8GLJL2-10-2由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后，实际工程 进度在计划进度控制曲线下限内的。1分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJL
4、B5-9由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后，实际工程 进度在计划进度控制曲线下限以外的。2分/次GJLB5-10由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后，工程实际 施工期超过合同工期或工程交工日期延误的。3分/次GJLB5-11GLJL2-14-1监理现场工作效果。05分/次项目建设单位根据监理日常 工作综合表现酌情扣分类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注一般行为人员 设备 GJLB2GJLB2-3GLJL2-2-1未能按投标承诺（或合同约定）配备到位总监理工程师、 副总监理工程师、总监代表、驻地监理工程师、专业监 理工程师等监理人员。4分/人次GJLB2-4GLJL2-2-2监理人员
5、更换未经项目法人（建设单位）同意或未按规 定办理更换手续的。2分/人次GJLB2-5GLJL2-2-1对照投标承诺，更换监理人员调整率每5%的。1分/次项目法人要求更换的除外GJLB2-6更换监理人员资格条件（包括职称、资质、经历等）低 于投标文件承诺的。3分/人次GJLB2-7GLJL2-2-3监理人员有冒名顶替的。3分/人次GJLB2-8监理人员无职责分工或分工不明确；或者因人员替换造 成工作脱节、资料缺失的。1分/次GJLB2-9监理人员到位、出勤记录上有虚假或欺骗行为的。2分/次GJLB2-10GLJL2-2-6派驻到工程建设项目上的总监、副总监、驻地监理组长、 专业监理工程师未在中标
6、监理企业从业登记（即未按交 通运输部有关规定进行岗位登记和业绩登记）的。3分/人次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注一般 行为人员 设备 GJLB2GJLB2-11实际到岗监理人员不足合同约定70%的。2分/次工程处于停工状态除外。GJLB2-12监理人员同时在两个及以上在建公路工程项目中任职 的。3分/人次GJLB2-13GLJL2-4-1总监办无监理合同文件或合同文件不全或监理人员证 书不全（包括身份证、学历证、职称证、从业资格证等 复印件）的。1分GJLB2-14GLJL2-3-1未按合同要求或实际工作需要配备汽车等主要交通工 具。1分/辆GJLB2-15GLJL2-3-2未按合
7、同约定配备试验检测、测量仪器设备的。1分/缺1件（台）GJLB2-16GLJL2-3-3办公生活用房和其它设施不到位的。1分/件（项）GJLB2-17GLJL2-4-2总监办、驻地办建设不满足投标承诺或工作需要的。1分/处GJLB2-18GLJL2-4-3监理中心试验室没有按照投标承诺（或合同约定）配备 或不满足试验检测工作需要。3分类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB2-19GLJL2-7-10监理中心试验室不能独立或正常运作或超越母体检测 机构授权业务范围开展试验检测工作的。5分/次一般 行为工作 制度 GJLB3GJLB3-1GLJL2-4-4质量责任制度、安全生产管理制度
8、、廉政制度以及其他 主要制度未建立或不全的。2分/项GJLB3-2GLJL2-5-1单位、分部和分项工程（单元）划分不符合规范要求或 不合理的。1分/项GJLB3-3GLJL2-5-2工地会议无故不按时召开，或者工地会议无记录或不真 实的。1分/次GJLB3-4GLJL2-5-3监理月报不按时编发或主要内容不全的。1分/次GJLB3-5GLJL2-5-4监理日记记录内容不真实或重要内容未记录的。1分/次GJLB3-6GLJL2-5-5监理规划（计划）和实施细则不具有针对性、可操作性 或编制不及时的。1分/项GJLB3-7GLJL2-5-6监理档案资料分类不清晰、归档不及时、不完整或保管 不完善
9、的。1分/项GJLB3-8GLJL2-5-7不按时向监督部门、建设单位报送有关资料的。1分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB3-9未按规定对施工现场进行定期和专项检查，或者未做好 检查记录的。3分/次一般 行为工作 制度 GJLB3GJLB3-10GLJL2-7-7工作记录、签认材料、台帐、档案等存在假数据、假资 料问题的。5分/项次GJLB3-11GLJL2-11-1安全事故无记录档案的。5分/次GJLB3-12GLJL2-12-1经查实，监理人员有吃拿卡要行为或监理人员在施工单 位领取薪酬的。5分/人次GJLB3-13GLJL2-12-2监理人员有行贿或受贿行为，被有关
10、部门查处的。8分/人次GJLB3-I4监理企业未对监理办制订考核制度，未按制度规定的次 数和内容进行考核。2分/次工程 管理 GJLB4GJLB4-1GLJL2-1-4在一般质量事故或安全事故中，监理企业负有责任的。10分/次GJLB4-2GLJL2-11-2在一般环保事件中，监理企业负有责任的。10分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-3工程项目出现质量问题，监理企业负有责任的。5分/次GJLB4-4GLJL2-11-1现场存在重大安全隐患或环保工作不到位，监理未按程 序办理的。5分/次一般行为工程 管理 GJLB4GJLB4-5GLJL2-6-1未审批承包人质量、安全
11、和环保等保证体系（含相关人 员），或者审批的保证体系不符合合同要求的；对保证 体系未进行动态管理或管理不到位的。2分/项GJLB4-6GLJL2-9-2未按规定程序和要求对分包进行审批的，或者对承包人 违反合同规定转包、分包未及时作相应处理的。4分/项GJLB4-7GLJL2-6-2GLJL2-11-1未按规定对施工组织设计、专项施工方案、安全技术措 施、环保技术措施、应急预案等（含变更）进行审批， 或者审批的方案、措施不可行、不可靠的。3分/项GJLB4-8未对施工单位所开展的重大风险点危险源识别评估进 行审查的。2分/项GJLB4-9GLJL2-6-1未检查工地试验室或试验检测仪器设备配备
12、不到位的， 或者未审批质检员、试验人员的。1分/项GJLB4-10GLJL2-6-2经签认的开工报告（含分项工程）资料不全，或者监理 工作不到位，开工报告未经审批先施工的。3分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-11未按规定对单列的安全技术措施或者文明施工措施费 用的使用进行监督的。2分/项GJLB4-12将不合格的单位、分部、分项工程、工序按照合格签字 的。10分/项一般行为工程 管理 GJLB4GJLB4-13GLJL2-7-8将不合格的工程、材料、构件和设备按合格予以签认的。10分/次GJLB4-14GLJL2-7-1验证试验和抽样试验频率未达到规定频率低限的。3分
13、/项GJLB4-15GLJL2-7-2对标准试验未按规定独立进行平行复核（对比）试验的。2分/项GJLB4-16GLJL2-7-3工艺试验未按规定审批，但已开始规模施工的。3分/项GJLB4-17GLJL2-7-4工序抽检覆盖率、抽检频率不符合规范要求或不满足质 量评定要求的。2分/项GJLB4-18GLJL2-7-5材料、工序（含工程实体）抽检情况填写不规范、签字 不全或随意代签、台帐不全的。2分/项GJLB4-19GLJL2-7-6材料、工序（含工程实体）抽检的原始数据不全或无相 关人员签认的。2分/项类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-20GLJL2-7-9未独立进行核
14、验承包人设置的测量控制网点或基线。2分/次GJLB4-21GLJL2-7-10用施工单位的设备或人员做试验，或者接受施工委托 的。2分/次一般行为工程 管理 GJLB4GJLB4-22未按规定核查施工现场特种作业人员的执业资格证书。2分/次GJLB4-23未按规定核查施工起重机械特种设备制造许可证、产品 合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的。2分/次GJLB4-24未按规定核查施工起重机械安装单位、使用单位的资质 证书、安全生产许可证等。2分/次GJLB4-25未按规定核查施工现场起重设备、整体提升脚手架、模 板等自升式架设设施和安全设施的验收手续的。3分/次GJLB4-26未按规定监督
15、安装单位执行施工起重机械安装、拆卸专 项施工方案，或者监督检查施工起重机械使用情况的。3分/次GJLB4-27对施工起重机械发现存在的安全生产事故应还，未按规 定要求安装单位、使用单位限期整改或暂时停止施工3分/次GJLB4-28未按规定进行隐蔽工程验收或进行中间交工验收和质 量评定，或者对危险性较大分部分项工程组织验收的。5分/次类别行为代码对应省代码不良行为扣分标准备注GJLB4-29GLJL2-8-1GLJL2-8-2监理人员旁站不到位或监理工程师巡视不到位的。1分/次GJLB4-30对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未 及时提出书面指令督促施工单位整改的（含暂停施工）。3分
16、/项次一般 行为工程 管理 GJLB4GJLB4-31GLJL2-8-3对逾期未按指令要求整改或整改不彻底，且未采取进一 步有效措施的。3分/次GJLB4-32GLJL2-8-4对整改结果未作现场检查并签认，或者已按监理指令要 求整改但书面资料不闭合的。2分/次GJLB4-33GLJL2-8-5关键工序由非持部证监理工程师签认的。5分/次GJLB4-34监理签认超过规定时限的。2分/次GJLB4-35GLJL2-11-3未按要求定期开展“平安工地”自评活动或未按要求对 施工合同段进行考评的。5分/次GJLB4-36GLJL2-13-1对各级单位检查发现的问题未及时整改，或者整改不到 位的。5分/次GJLB4-37施工单位拒不整改或不停止施工，监理单位未及时向建 设单位或有关部门报告的。5分/次