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1、1 .目的和范围1.1 为预防、减少和控制事故的发生，明晰安全生产管 理职责，切实落实安全生产责任制，真正做到“管生产必须 管安全“、唯主管，谁负责”，特制订本制度。1.2 本制度规定了公司安全生产第一责任人、主要负责 人、各级各类人员、各职能部门应履行的安全职责。2 .职责2.1 董事长是公司安全生产第一责任人，全面负责公司 安全生产工作。2.2 总经理是公司安全生产主要负责人，主要负责公司 安全生产工作。2.3 各副总经理是各自分管业务范围内的安全生产直接 责任人，全面负责分管业务范围内的安全生产工作。2.4 各部门主要负责人是本部门安全工作直接责任人， 全面负责本部门的安全工作。2.5
2、各班组长是本班组的安全直接责任人，全面负责本 班组的安全工作。2.6 6各岗位员工是本岗位的安全直接责任人，负责本岗 位的安全工作。纪委书记安全生产责任制1、坚持党的安全生产方针，发挥纪检监察组织在公司 安全生产工作中的监督保证作用。2、协调抓好党员和领导干部的安全思想教育，组织开 展党员和领导干部身边无“三违、无事故”活动。3、催促基层部门认真贯彻落实业务保安责任制。4、组织人员参预重大安全生产事故的调查分析，查处 负有领导责任或者管理责任的党员、干部。5、组织人员查处安全生产方面的群众举报。6、每年组织一次安全效能监察。安全副总经理安全生产责任制公司安全副总经理履行公司安全生产监督管理职责
3、。安 全生产职责如下：一、组织或者参预制定安全生产规章制度、操作规程和 生产安全事故应急救援预案1 .组织制定分管部门负责人安全生产责任制，明确分管 部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参预审定公 司安全生产责任制和规章制度。2 .催促所公司编制安全生产责任制、操作规程和生产安 全事故应急救援预案。二、组织或者参预安全生产教育与培训，如实记录安全 生产教育和培训情况3 .组织制定公司安全培训计划，监督检查安全培训、考 核工作情况。4 .参预公司安全文化建设、安全生产宣传教育工作，宣 传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。三、催促落实企业重大危（wei）险源的安全管理措施5
4、.负责制定安全生产大检查、安全质量标准化检查和隐 患排查管理制度，并组织实施。6 .负责矿山救护队的机构设貉、人员配备、救护装备和 设施、质量标准化建设等工作。7 ,参预制定公司安全生产规划。8 .参预制定瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输 等重大灾害预防措施和管理方案。四、组织或者参预应急救援演练9 .监督检查公司应急救援演练工作开展情况；参预指挥 “一通三防”、透水等事故应急救援演练。五、检查安全生产状况、排查事故隐患10 .监督检查公司事故隐患排查管理情况。每季度至少参加1次防突专项检查；每年至少组织1次安全培训专项检 查。11 .监督检查公司落实安全生产责任制及贯彻执行党和 国家安
5、全生产方针政策、法律法规、标准规定等。12 .总结分析生产安全事故原因，吸取事故教训，制定 防范措施，并监督落实。13 .监督检查领导干部带班下井等安全生产责任制落实 情况。六、履行职责，制止违章14 .负责每季度向安全生产监管监察部门报告重大隐患 排查管理情况。15 .负责制定公司年度安全生产工作决定、年度安全质 量标准化建设评比考核办法等；组织公司安全生产目标、安 全生产责任落实情况的监督考核；负责向董事会、总经理办 公会议提出加强安全生产工作的建议。16 .催促公司依法办理采矿许可证、安全生产许可证、 工商营业执照；监督检公司安全生产管理人员参加安全生产 知识和管理能力考核并取得合格证。
6、17 .制止无证或者证照过期组织生产建设行为（制止无 果的应及时报告相关部门和董事会）；查处超能力、超强度、 超定员生产行为；查处和纠正违章指挥、强令冒险作业、违 反操作规程行为；查处单班下井人数超过规定和井下作业人 员超时作业行为。18 .查处瓦斯、水、火等灾害管理措施不到位组织生产 行为；查处生产系统不符合规定组织生产行为。19 .负责职业病危害防治工作，查处职业病危害防治措 施不到位组织生产行为。20 .监督检查安全费用提取和使用情况。21 .组织瓦斯浓度超限在3%及以上隐患（事故）责任追 查；监督瓦斯浓度超限在3%以下隐患（事故）责任追查。七、落实事故隐患整改措施22 .参加事故抢险救
7、援，配合协助生产安全事故调查； 组织对较大涉险事故调查；监督检查非人身事故调查；催 促事故责任人和事故责任单位处理和防范措施落实。23 .组织落实安全生产监管监察指令，催促相关部门及 时反馈落实情况。八、其他24 .履行法律法规规定的其他安全生产职责。总工程师安全生产责任制公司总工程师全面负责技术管理工作，是公司安全生产 技术管理第一责任人，负责公司“一通三防”、水害防治等 工作。安全生产职责如下：1 .组织建立公司安全生产技术管理体系。2 .组织制定公司副总工程师、分管部门负责人安全生产 责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核 标准；参预审定公司安全生产责任制和规章制度。3 .
8、组织编制公司安全生产规划、年度生产建设计划、年 度灾害预防和处理计划；负责审批企业瓦斯管理、水害防治 等中长期规划。4 .组织制定公司“一通三防、水害防治人员培训计划，催 促检查培训和考核情况。组织制定公司“一通三防”、水害事 故等应急救援预案。5 .组织制定公司“一通三防”、地测防治水安全质量标准 化考核标准并组织实施；组织监督检查火工品管理工作。6 .审批突出煤层突出区域划分、瓦斯综合管理“一矿一 策、一面一策，煤与瓦斯突出矿井井巷揭煤防突专项设计、 区域综合防突措施、保护层开采计划和被保护层开采设计、 煤与瓦斯突出矿井新水平和新采区防突设计等；审批区域瓦 斯管理措施、保护层开采设计、区域
9、瓦斯抽采达标评判、区 域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。7 .审批公司地质报告、建井地质报告、地质或者水文地 质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告、矿井闭坑报告、 隐蔽致灾因素普查报告和“三下开采”试采总结报告等；审 批矿井防水煤（岩）柱留设、地质或者水文地质补勘设计和防 治水“一矿一策、一面一策”措施等。8 .审批公司重大隐患管理方案，并催促落实。负责审批 法律法规规定的其它安全技术措施。9 .组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验 的安全技术措施并负责实施。10 .每季度至少组织召开1次“一通三防”和水害防治专题 会议，每季度至少组织1次对煤与瓦斯突出矿井防突措施落 实
10、情况检查。11 .检查指导公司编制生产接替计划，合理安排生产布 局，实现开辟煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。12 .检查指导公司编制采掘工作面水文地质情况分析报 告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、 矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计等。13 .监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全 技术措施等制定和执行情况。14 .催促企业副总工程师及分管部门负责人履行安全生 产职责。15 .催促检查公司瓦斯管理预警分析处辂工作的落实情 况。16 .参预瓦斯浓度超限在3%及以上隐患（事故）责任追 查工作；指导公司瓦斯浓度超限在3%以下隐患（事故）责任 追查工作。17
11、 .制止采场布辂、采掘接替等不符合规定组织生产行 为。18 .制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执 行防突措施或者措施执行不到位、瓦斯抽采不达标、安全监 控系统不完善组织生产等行为。19 .制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工 作面未采取防治水措施或者执行不到位组织生产行为。2（）.制止职业病危害防治措施不到位组织生产行为。21 .检查指导公司编制生产安全事故应急救援预案。22 .每年至少分别参预指挥1次瓦斯爆炸、火灾、煤与 瓦斯突出和突水事故等应急救援演练。24 .催促落实职责范围内的生产安全事故防范措施。25 .催促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。26 .履行法律法规
12、规定的其他安全生产职责。生产副总经理安全生产责任制公司生产副总经理按照“管业务必须管安全、管生产经 营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职 责。安全生产职责如下：L组织制定分管部门负责人安全生产责任制；参预审定 公司安全生产责任制和规章制度。2 .负责依法依规组织生产，杜绝公司超层越界开采和超 能力、超强度、超定员组织生产行为。3 .杜绝公司生产系统不符合规定组织生产行为和防治 瓦斯、水、火等灾害管理措施不到位组织生产行为。4 .指导公司合理生产布局；组织开展矿压管理和顶板管 理工作。5 .负责确定开采方法、采掘工艺和支护方式，淘汰落后 生产工艺和设备。6 .催促相关部门建立健
13、全隐患排查管理台账和大型设 备检查维修台账。7 .监督所公司开展生产系统隐患排查管理工作。8 .组织公司开展采掘专业、机电运输安全检查和安全质 量标准化检查工作。9 .指导公司落实机电运输等重大隐患管理方案和措施。10 .监督检查公司安全生产调度工作，催促调度室建立 完善各类调度台帐，记录干部下井、带班信息；保证生产调 度系统通讯畅通。11 .组织公司开展冬季和雨季“三防”工作。12.负责落实分管范围内的职业病危害防治措施。13 .参预制定公司年度安全生产计划；参预审查公司安 全生产、瓦斯管理、水害防治等中长期规划。14 .参预制定分管范围内安全生产管理人员培训计划。15 .参预审查生产安全事
14、故应急救援预案。16 .每年至少参预指挥1次矿井瓦斯爆炸、火灾、煤与 瓦斯突出、突水等事故应急救援演练。17 .参预生产安全事故或者较大涉险事故抢险救援。18 .配合事故调查，按职责权限落实防范措施。19 .按职责权限落实安全生产监管监察指令。20.履行法律法规规定的其他安全生产职责。经营副总经理安全生产责任制公司经营副总经理按照“管业务必须管安全、管生产经 营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行公司运营安全管 理职责。安全生产职责如下：1 .组织制定分管部门负责人安全生产责任制；参预审定 公司安全生产责任制和规章制度。2 .负责编制公司年度安全费用提取计划，并监督落实。3 .负责落实瓦斯管
15、理、水害防治等专项资金。4 .监督检查安全设施、安全装备等安全工程资金使用情 况。5 .参预制定公司年度安全生产计划；参预审查公司瓦斯 管理、防治水等中长期规划。6 .参预制定公司安全教育培训计划，并落实安全教育培 训资金。7 ,参预制定公司重大隐患的排查管理方案。8 .参预事故抢险救援，配合事故调查，负责向事故调查 组提供安全生产责任人年薪信息、，协助事故调查组查清事故 经济损失；落实抢险救援资金。9 .履行法律法规规定的其他安全生产职责。机电副总理安全生产责任制机电副总理负责机电运输安全生产工作，按照“管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则， 履行安全生产管理职责。
16、安全生产职责如下：1 .组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程, 明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参预 审定公司安全生产责任制和规章制度。2 .负责编制机电运输生产安全事故应急救援预案；参预 编制公司灾害预防与处理计戈限董事长安全生产责任制董事长是公司安全生产第一责任人、公司安全生产委员 会主任，全面负责公司安全生产工作。安全生产职责如下：一、建立、健全安全生产责任制1 .组织制定公司董事会成员和分管部门负责人安全生 产责任制。2 .组织审定公司安全生产责任制，明确各岗位的责任人 员、责任范围和考核标准。二、组织制定公司安全生产规章制度3 .组织审定公司安全生产规章制
17、度。4 .负责审批公司安全生产规划，确定公司年度安全生产 目标。5 .负责建立董事会安全生产工作例会制度，并定期组织 召开。三、组织制定、催促实施安全生产教育和培训计划6 .组织审定公司安全生产培训计划及考核制度，并催促 经理层落实。四、保证安全生产必需的资金投入7 .负责审批公司年度安全费用提取和使用计划，保证安 全费用足额提取和使用，并组织开展监督检查。五、催促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患3 .组织制定机电运输岗位人员安全培训计划，参预机电 运输岗位人员安全培训。4 .监督检查机电运输岗位人员接受培训和持证上岗情 况。5 .负责公司矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全 可靠。6
18、.负责公司矿井提升、运输设备和主要通风机、压风机、 主排水泵、瓦斯抽采泵、瓦斯发机电及选煤厂等设备的安全 运行。7 .负责局部通风机“三专两闭锁”和掘进工作面双风机自 动切换安装工作；负责高温热害矿井降温系统的设备选型 和安全管理。8 .组织制定公司矿井提升、运输、供电系统技术改造方 案；组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。9 .负责建立公司矿井（水文地质类型复杂、极复杂）应 急排水系统。10 .组织制定公司矿井年度机电运输设备大修和更新计 划；开展公司矿井停产检修工作。11 .负责落实公司矿井机电运输设备、材料的检测检验 工作；负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作，及时 消除电气设备
19、失爆、失保等事故隐患。12 .负责淘汰不符合标准、规定和规程要求的机电设备、 材料，杜绝非防爆、非阻燃、无煤安标志(MA)的设备、器 材、仪器仪表入井。13 .组织制定极端天气条件下公司矿井供电安全保障措 施。14 .组织制定公司矿井机电运输事故隐患排查管理方 案，并组织实施。15 .组织开展公司矿井主副井提升、电气防爆、供用电 安全、斜巷运输等专项检查。16 .查处并及时制止违章指挥、违章作业、违反操作规 程的行为。17 .参预冬季和雨季“三防”工作，开展公司矿井联合排 水试验。18 .参预安全生产大检查，开展机电运输安全质量标准 化检查。19 .参加公司安全办公会议，汇报机电运输事故隐患，
20、 并提出整改方案。20 .参预制定公司矿井年度安全生产计划。21 .参预应急救援演练；每年组织开展1次矿井无计划 停电应急救援演练。22 .参预事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落 实事故防范措施。23 .催促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。24 .履行法律法规规定的其他安全生产职责。生活后勤副总经理安全生产责任制1、在总经理的领导下，负责公司生活后勤服务、医疗 卫生安全工作。2、组织分管范围内的安全质量检查，催促消除隐患。3、按照食品卫生法，组织好食品安全卫生工作。4、组织工伤医疗、抢救。5、参预重大事故处理，负责处理善后事宜。工会主席安全生产责任制1、在公司党委领导下，贯彻落实党
21、的安全生产方针和 劳动法、安全生产法及上级工会关于安全生产的批示、 决议，发挥工会组织的劳动安全保护职能2、坚持职代会劳动安全工作报告制度，催促检查职代 会劳动安全工作决议的落实情况。3、按规定组织职工代表进行安全检查，催促部门工区 单位整改事故隐患，维护职工安全生产的权利。4、负责公司职工劳动安全保护和群监组织和“二道防 线”的队伍建设，发挥安全工作的群管群治作用。5、组织开展安全生产劳动竞赛，抓好安全生产宣传教 育。6、催促基层工会组织落实安全生产责任制，并组织检 查。7、参预事故的调查分析。8、协助相关部门搞好安全表彰工作。财务总监安全生产责任制1、在总经理的领导下，对分管工作范围内安全
22、生产工 作负领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法 律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的 工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。3、健全分管部门的安全生产责任制，组织所属部门把 环绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织 贯彻实施。4、负责催促分管的部门接受安全监察人员的监督检查，做好分管工作范围内事故的统计报告工作，对所发生的事故 负领导责任。5、负责公司的财务管理、财务监督，避免财务损失，保证财务安全。8 .负责组织重大隐患排查管理工作，并催促经理层落9 .定期召开公司安全生产工作会议，每季度至少检查1 次煤与瓦斯突出矿井防突措施的落实情况。1
23、().组织开展或者催促经理层开展职业病危害防治工作, 催促经理层依法为从业人员办理工伤保险。六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案11 .负责审批公司生产安全事故应急救援预案。每年至 少参加1次煤矿应急救援演练。七、及时、如实报告生产安全事故12 .按规定及时、如实报告生产安全事故。13 .负责组织事故抢险救援。八、组织保障14 .负责建立安全生产组织领导机构和管理机构，依法 配备安全生产管理人员。九、依法办企，依法管企15 .贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和 标准规定。16 .负责公司依法生产和建设。十、安全生产职责落实与考核17 .催促公司安全生产管理人员依法履行安全生产职
24、 责; 负责公司安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督 考核。18 .催促落实安全生产报告制度，催促经理层向职工代 表大会报告安全生产情况，定期向董事会、业绩考核部门汇 报安全生产情况，并向社会公示。19 .落实对生产安全事故责任人及责任单位的处理意 见；催促落实事故防范措施。20 .催促落实安全生产监管监察指令。十一、其他21 .履行法律法规规定的其他安全生产职责。党委书记安全生产责任制公司党委书记是公司安全生产委员会副主任，负责公司 安全生产宣传教育培训和安全文化建设工作，按照“党政同 责、一岗双责”原则，与公司董事长、总经理共同承担安全 生产领导责任，履行安全生产职责。安全生产职责如
25、下：一、建立、健全安全生产责任制1 .负责组织宣传贯彻落实党和国家安全生产方针政策、 法律法规。2 .组织制定公司党委班子成员、分管部门负责人的安全 生产责任制；参预审定公司安全生产责任制。二、参预审定安全生产规划、规章制度3 ,参预审定公司安全生产规划和安全生产管理制度。三、组织制定、催促实施安全生产宣传教育培训计划4 .组织制定公司安全文化发展规划、年度安全生产宣传 教育培训计划，并催促实施。四、催促、检查安全生产宣传教育培训工作5 ,组织党委领导班子成员研究公司安全生产宣传教育 培训工作，催促制定相关保障措施。6 .每年至少检查1次安全生产宣传教育培训工作。五、参预实施生产安全事故应急救
26、援7 .参预较大及以上事故的抢险救援，负责安全保卫、信 息发布、善后处理等工作。六、组织保障8 .负责召集和主持党委会，研究公司安全生产管理人员 的选聘、任免等干部任免事项；催促相关部门将干部任免情 况告知煤矿安全监管监察部门。9 .监督公司依法设貉安全生产管理机构、配备安全生产 管理人员。七、参预公司安全生产重大决策10 .参加公司安全办公会，对安全生产重大事项、重大 安全决策提出意见。八、负责或者参预安全生产职责落实和考核11 .负责将安全生产工作纳入党委工作考核内容，实行 安全生产“一票否决九12 .监督检查公司安全生产工作，催促公司安全生产管 理人员履行安全生产职责，参预公司安全生产目
27、标考核、安 全生产责任制落实情况的监督考核。13 .落实对生产安全事故责任人及事故单位的处理意 见。九、其他14 .履行法律法规规定的其他安全生产职责。总经理安全生产责任制公司总经理是公司安全生产主要负责人，是公司安全生 产委员会副主任，与公司董事长、党委书记共同承担安全生 产领导责任，全面负责公司安全生产工作Q安全生产职责如 下：一、建立、健全安全生产责任制1 .组织制定公司安全生产责任制，明确各岗位的责任人 员、责任范围和考核标准。二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审批安全 生产规划和年度计划2 .组织制定公司安全生产目标管理、安全会议、安全技 术管理、隐患排查管理、事故调查处理、职
28、业危害防治等相 关安全生产规章制度。3 .组织制定公司安全生产规划、年度灾害预防和处理计 划。组织审定瓦斯管理、水害防治等中长期规划。4 .负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和 重大事故隐患管理计划，并监督落实；按规定组织审批重大 安全技术措施。三、组织制定并实施安全生产培训计划5 .参预审定安全生产培训计划，并催促相关部门落实。四、保证安全生产投入的有效实施6 .落实公司年度安全费用提取和使用计划，保证安全生 产投入的有效实施；催促公司落实年度安全费用提取和使用 计划，监督检查提取和使用情况。五、催促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患7 .每月至少召开1次总经理安全生产办公会议；
29、每季度 组织召开1次“一通三防”专题会议和防治水专题会议；每季 度至少检查1次煤与瓦斯突出矿井防突措施落实情况。8 .组织落实公司职业病危害防治工作，催促为从业人员 依法办理工伤保险。六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案9 .组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。10 .每年至少参加1次煤矿应急救援演练。七、及时、如实报告生产安全事故11 .按规定及时、如实报告生产安全事故。12 .负责指挥或者参预事故抢险救援。八、报告安全生产情况13 ,负责向职工代表大会或者工会会员代表大会报告安全 生产情况，负责向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况， 并向社会公示。14 .负责每年向陕西煤矿
30、安全监察局报告1次瓦斯管理、 水害防治和安全生产工作情况；催促相关部门每季度至少向 煤矿安全监管监察部门报告1次重大隐患排查管理情况。九、组织保障15 .组织制定公司安全生产管理机构设路方案。16 .落实公司董事会（党委）安全生产管理机构设路及 人员配备决定。十、依法办企，依法管企17 .贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和 标准规定。18 .依法对公司下达生产计划，并监督落实。十一、安全生产职责落实与考核19 .催促安全生产管理人员依法履行安全生产职责，参 与公司安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考 核。20 .落实对事故责任人及事故单位的处理意见；催促落 实事故防范措施。21 .催促落实安全生产监管监察指令。十二、其他22 .履行法律法规规定的其他安全生产职责。党委副书记安全生产责任制1、坚持党的安全生产方针，及时宣传贯彻党和国家关 于安全生产的法律法规，积极环绕安全生产，富有成效地开 展安全培训教育。2、组织制定公司安全培训教育计划，催促安全培训计 划的实施并检查实际效果。3、组织制定分管部门的业务保安责任制，时常监督检 查落实情况。4、负责公司的治安保卫和综合管理工作，保证正常的 安全生产工作秩序。5、定期组织地面生产场所和井下火工品要害场所的消防检查，催促隐患的整改。