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1、贯彻安全生产法促进企业生产安全(保定电业局,河北 保定071000)2023-11-1起实施的中华人民共和国安全生产法(以下简称安 全生产法),是我国第一部有关生产安全方面的法律。该法的颁发 施行,标志着我国在安全生产管理方面走向了法制化的道路。电力生 产企业认真学习、全面贯彻执行安全生产法,对加强电力企业安 全生产监督管理,防止和减少安全生产事故,保障电力职工和广大人 民群众的生命和财产安全,具有重大的意义。1贯彻安全生产法有利于夯实安全基础多年来,电力行业编制了大量的安全生产规程、制度,规范了企 业的安全生产管理行为,使电力企业的安全生产有了一个较为稳固的 基础。安全生产法的全面贯彻实施,
2、必将进一步夯实电力企业的 安全生产基础。(1)在电力企业体制深化改革以前,电力企业自身具有政府职能, 所以,企业内部在安全生产方面的自我管理行为,同时代表了政府的 管理行为。随着电力企业体制的深化改革,电力企业将不再拥有政府 职能。依据安全生产法第9条之规定,今后电力企业的事故查处, 必须接受相应级别人民政府有关安全生产监督管理部门的监督管理。 随着各级人民政府负责安全生产监管部门的介入,安全生产的监管力 度必将增强。依据安全生产法第13条规定,今后对于事故责任人,不仅要 依法给予行政处分,对构成犯罪的,还将依照刑法有关规定追究其刑 事责任。这种严格管理的新形势,有利于提高广大员工的安全思想意
3、 识,全力避免责任事故的发生。而员工安全思想意识的提高,正是企 业安全生产基础的加强。(2)安全生产法第18条规定了生产经营单位决策机构、主要 负责人或者个人经营的投资人对安全生产资金投入应尽的责任。电力 企业的主要负责人,只要认真执行这条规定,就一定可以保证本单位 的安全生产条件达到规定的要求,满足安全生产物质基础的需要。安全生产法第21、22、23条,分别对不同情况下的职工 培训工作做出了明确的规定,使职工在接受技能培训方面的权利受到 法律保护,从而让职工能更好地学习和掌握安全知识和安全操作技能, 使企业的安全生产条件得到保证,能进一步夯实企业的安全生产基础。2贯彻安全生产法能促进安全管理
4、在安全生产法中,有多条规定是针对企业主要负责人(领导) 制定的,企业领导违反了这些规定就是违法,就会受到法律的制裁。 企业领导只有严格贯彻执行安全生产法,才能在安全生产上取得 显著成绩。为此,企业各级领导必须切实坚持“安全第一,预防为主” 的方针。这就要求各级领导切实保证本单位安全生产条件所必须的资 金投入,并取得实效;切实抓好职工的培训工作;要在企业设置安 全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;建立、健全安全生产 责任制;组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程;督促、检 查本单位的安全生产工作,及时消除安全隐患;组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案。这些工作的落实必然能够促进企
5、业的安 全生产管理工作。3政府部门依法监督能提高安全监督的效果安全生产法实施以后,政府部门对电力企业的安全检查、监 督,可以使电力企业在如下几方面的工作得到加强:(1)由于政府监管部门的监督,促进了事故原因调查和责任人的查处。为了迅速查清事故原因和责任人,企业 必须加强安全管理工作,落实安全生产责任制,建立与工作相关的、 规范的记录,促进企业各项管理及其生产工作的制度化、规范化。 企业在建立、健全了各项规章制度以后,还必须采取有效措施, 防止有章不循现象的发生。否则,这方面的问题依然会受到政府有关 部门的监督检查。这就促使企业加强自我监督检查的力度,以确保各 项规章制度的贯彻、落实。政府的安全生产监督检查部门,将会把各生产经营单位内部的安全生产管理机构的工作状况,列进监督范 围,这就促使企业的安全管理机构或专职安全管理人员的工作得到加 强。