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1、 关于帮扶*县*乡*村的调查报告 4月13日,我们随市*主任到*乡及*村进展了帮扶的前期工作调查,并于随后组成特地调研组,深入上官村召开村组干部座谈会,听取各组负责人对本组状况的汇报和进展经济的设想与建议;深入4个村民小组中的12个农户,进展家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查;走访了*高新农业科技示范园。综合思索,现将该村的详细状况和帮扶思路汇报如下: 一、根本状况 *村地处*县城约1-4公里,是*乡政府所在地,*线、*线及*高速大路*出口引线穿境而过,地理位置优越,交通便利。全村有范家、孟家、半个城、焦家、小兴隆、大兴隆、刘东、刘西等8个村民小组,764户3091人,以湖北、河南、山东人
2、为主,有少量移民,是全乡其次大村,典型的农业产业构造。 全村总体地势平坦,为井灌区,耕地4270亩,其中粮食2500多亩,蔬菜1000多亩(其中塑棚约150亩),果树700多亩,人均耕地近1.4亩。粮食作物以小麦、玉米为主(轮作),亩均单产800斤左右,夏秋总产各200万斤左右;经济作物以蒜苔、大蒜、黄瓜为主;果树主要是柿子、桃、梨和苹果;畜牧业以羊、猪为主,羊存栏2100只,猪存栏1240头,有奶牛15头、秦川牛14头。引进渭北高新农业科技示范基地有限责任公司,占地89亩,有温室大棚40个。外出务工的240多人。 村小学1942年建校,现有教职工24人,学生380名,学校占地15.2亩,有危
3、房14间,教学条件比拟差。全村共有党员56名,村级班子健全,机构运作正常。农夫人均年纯收入1700元 (实际抽样调查要低),有困难户24户,收入少但吃饭不成问题。 二、当前经济进展中存在的主要困难和问题 调查中干部群众对帮扶主要有“三盼”:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等根底设施建立;三盼把村小学建立好。其它还提出很多详细问题。据我们考察,限制该村经济进展的还有一些其它因素。总体可归结为: 1、村子较大,居住分散,根底差距大,治理比拟困难。全村8个村民小组分别为8个自然村,村落不整,特色产业不一,经济根底差距较大,尤其刘东、刘西组水源贫乏,经济滞后,群众进展的积极性不高。村、组也无成型的进
4、展经济规划。 2、根底设施不够完善,影响农产品销售和经济进展。各村组之间的道路均土基路,特殊是几条重要的生产道路雨天无法通行,影响农产品外运;现有机井水量小,干旱时浇地难,尤其*尚有300多亩缺乏浇灌条件。 3、缺少农夫经济技术合作组织,农户自我进展力量缺乏。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。 4、农夫怕担风险,不敢进展高效农业投资,投入力量也缺乏。如半个城组群众有务菜阅历,水利条件好,适合进展温室大棚,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。该村紧邻富平乳品厂,进展奶牛、奶羊条件得天独厚,但除各户少量养羊外,多数不敢养
5、奶牛,怕赔不起。 5、一些农村根本政策未落实,主要是机动地超标和承包不公正,不少农夫心理不平衡。此外一些组家族势力较重,存在以势承包土地、承包机井和抬高水价问题,农户意见剧烈。 6、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与四周反差非常明显,需予以关注。此外,不少农夫反映国家实行减税和粮食补贴,但化肥、农药、电费等都不断涨价,尚需进一步调查核实。 三、该村进展的优势和潜力 1、经济根底较好。该村属井灌区,地势较好,又地处城乡结合部,农业的根本条件比拟好,依据调查全村无赤贫户,吃饭不成问题。班子也比拟好,运转正常。 2、已有比拟明晰的主导产业,群众有肯定的技术根底,也有较为稳定的销售渠
6、道。如蔬菜是该村的传统产业,并形成了肯定规模,其中以蒜苔、大蒜比拟出名,市场销路始终较好。 3、该村地处城乡结合部,接近县城和*、*等城市,有比拟便利的进城务工时机,既可以增加农夫短期收入,也具有经商的条件。 4、*高速大路*出口引线横穿全村,有招商引资的便利条件和潜力。 5、*高新农业科技示范园落户该村,三年来经营效益较好,有肯定的示范辐射带动作用。该园目前正酝酿建立“公司+农户+基地”的经营模式,假如促成,将为*做大做强蔬菜产业供应很好条件。 四、开展帮扶的目标和措施 实现农夫增收、农业增效、农村进展是一个长期的过程。依据上官村实际,如何开展帮扶工作?我们认为应立足当前,抓住重点,确定目标
7、,中长结合,分步实施。对该村经济进展的总体思路是:“改善农业根本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建立,经过三至五年努力把*村建立成为小康先进村”。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定根底。 1、结合中心一号文件精神,帮忙村、组制定一个好的经济和社会进展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求进展的积极性。 2、鼓舞开展劳务输出,包括短期务工,增加农夫近期收入。积极与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮忙开眼界,换思想,学技术,长本事。同时大力提倡农闲时到*县城和*做短工。 3、联系开展农业技术培训,提高农夫作务水平。初步拟定按农时季节
8、年内邀请有关农业方面的专家,进展3-4次科技学问讲座。协作县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技制造一个好的推广载体。 4、引导农夫建立各种专业协会组织,提高农夫组织化程度,增加自我进展力量。重点建立蔬菜类和养殖类专业协会组织,创立生产、技术、销售及农资效劳载体,提高农夫组织化程度。 5、加强与地方党委、政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的几个重大问题。一是积极与市县有关方面联系,尽快完成*组四百米进城道路的硬化问题。二是和省高管局联系,准时完成对*村辖区因高速路修建损毁路段的修复。三是帮助完成对该村中心小学建立前期的论证规划工作,积极向上争取资金。四是调动
9、群众积极性,充分利用国家的相关政策,促成在*东岭新打一眼机井,解决该地块的浇灌问题。五是与县城建、环保部门联系,积极争取城市垃圾掩埋处理工程,带动该村道路修建和扩大耕地面积。六是与有关部门联系,帮忙局部贫困户解决危房修建补助问题。力争年内办成2-3件。 6、进展村组巷道整修,建立文明乡村。利用冬季农闲季节,组织群众对村组巷道进展集中整修,改善农村生活环境,美化村容村貌,提高文明化程度。 7、进展塑棚工程和奶畜业。依托农业高新科技示范园,为群众积极协调建棚资金,年内进展肯定规模的日光温室。鼓舞群众饲养奶牛和奶羊,使该村的奶畜业在现在的根底上有明显增长。 8、年内组织农夫开展一两次农村政策、经济进展和精神文明诸方面的培训教育,启发内在活力,促进全面协调进展。组织人大机关干部不定期下村帮扶调研,向农夫传信息,与农夫勤沟通,提高帮扶效果。 市*办赴*县*乡*村调研组 2023年4月18日