《防洪治理工程绩效评价表文字部分.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《防洪治理工程绩效评价表文字部分.docx（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX防洪治理工程绩效评价报告文字部分一、项目基本概况依据四川省水利厅、四川省财政厅关于转发全国重点中小河流治 理实施方案（2013-2015年） 的通知（川水函（2012） 903号）要求, 我县确定了 xx县中小河流二期防洪治理工程作为中小河流治理财政专项 资金项目进行申报。2013年4月1日，经县发改局批复立项，确定中小河 流二期防洪治理工程分为xx县城区斜江河防洪治理工程和xx县悦来镇斜 江河防洪治理工程两个标段实施。2013年11月5日，省水利厅分别以川水函2013 1637号文和川水函 2013 1638号文对上述两个工程的初步设计进行了批复。工程主要建设内 容为：xx县城区斜江河防
2、洪治理工程新建斜坡式堤防长2785nb加固整治 堤防长2211nb河道清淤疏浚共计300m； xx县悦来镇斜江河防洪治理工程 新建新建斜坡式堤防长3953m,加固整治堤防长98m,河道清淤疏浚1340m. 工程设计概算批复总投资4437. 24万元（其中xx县城区斜江河防洪治理 工程批复总投资2532. 75万元，xx县悦来镇斜江河防洪治理工程批第总投 资1904. 49万元）。共申请中心财政资金2660万元,截止目前已到位2280 万元。工程实际总投资3773. 4098万元（其中xx县城区斜江河防洪治理 工程实际总投资2116. 5329万元，xx县悦来镇斜江河防洪治理工程实际总 投资16
3、56. 8769万元）。2014年1月，业主公司托付重庆大正建设工程经济技术有限公司对 四川省xx县城区斜江河防洪治理工程、四川省xx县悦来镇斜江河防洪 治理工程进行招投标。2014年3月14日在四川省公共资源交易服务中 心，遵循公开、公允、公正和诚恳信用的原则开标。经评标委员会专家评审，从合格的投标人中排序举荐中标候选人，其中举荐四川省XX县城区 斜江河防洪治理工程施工中标候选人为：四川XX建设工程有限公司；举 荐四川省XX县悦来镇斜江河防洪治理工程施工中标候选人为：XX建设有 限公司。二、绩效评价基本结论（一）项目组织为实行水利部、省水利厅关于加快推动中小河流治理项目工作的部署 和要求，做
4、好中小河流治理项目工作，落实有关主管部门责任，确保建设 任务按期完成，业主公司成立以董事长为组长的中小河流治理项目建设领 导小组（成西水投201438号），领导小组办公室设在业主公司，由水投 公司办公室主任担当领导小组办公室主任。为确保项目顺当实施，明确各部门责任，加强了项目的组织领导，健 全了工作机制，明确建设进度、建设质量、工程平安和资金平安责任，形 成主要领导亲自抓，分管领导详细抓，各部门分工协作、齐抓共管，一级 抓一级，层层抓落实的工作格局。（二）项目管理1、项目法人责任制该项目的项目法人组建符合规定要求。内设机构有财务组、档案管理 组等，其中财务组配有会计1名，出纳1名；档案组配有专
5、职档案人员1 名，基本满意规定和建设要求，确保了项目法人责任制落实到位。2、招投标制业主公司于2014年1月托付重庆大正建设工程经济技术有限公司对 四川省xx县城区斜江河防洪治理工程、四川省xx县悦来镇斜江河防洪 治理工程进行招投标。该项目共划分为两个施工标段，两个监理标段， 依据规定在指定媒介发布招标公告，并按公告约定时间、地点开标、评标。 开标、评标过程均受财政、水利、纪检等行政监督部门行政监督。项目法 人确定中标人后发出中标通知完成合同签定工作。3、工程监理制该项目监理经过公允、公正、科学、择优的原则，通过公开比选产生, 分别选择具有水利工程监理丙级资质的四川xx项目管理有限公司和水利
6、工程监理乙级资质的四川省xx科技询问有限公司为工程监理单位，监理 人员均持证上岗，人员数量满意项目和合同要求。监理规划和细则编制及 监理资料满意规范和建设要求。监理单位加强了施工现场的质量限制，审 查施工单位组织设计和施工工艺，严格原材料和中间产品检验，对各施工 工序、检验批、分项工程、分部工程、单位工程均实行监督审批工作，阅 历收合格后方可进入下一步施工。依据规范要求收集、整理工程监理资料。 施工质量评定方面，严格依据施工单位自评、监理单位复核、项目法人认 定及质监站监督验收的程序进行，各项评定工作基本及施工进度同步。4、合同管理制该项目选择具有相应资质等级的工程设计、监理、施工等单位，并依
7、 据规范签订合同，并全面落实工程建设合同、廉政合同和平安生 产合同双签制度，各参建单位仔细执行投标承诺、投入人员、设备和力 气，满意施工须要，不存在施工、监理及设计转包、违法分包现象。5、质量管理依据分级管理、分级负责原则，成都市水务质监站、xx县水务局及相 关部门负责中小河流治理项目的监督、管理和协调工作，并托付了成都市 马路工程试验检测中心有限责任公司作为第三方检测机构对工程质量进 行检测。业主公司负责四川省xx县城区斜江河防洪治理工程、四川省XX 县悦来镇斜江河防洪治理工程的详细实施工作，刚好驾驭建设项目的质量 平安动态，并不断提高管理水平，严格依据基本建设程序，充分发挥建设 管理的主导
8、作用，仔细履行如质量监督手续、开工审批、项目划分方案、 法人验收安排等有关报批手续。四川省XX县城区斜江河防洪治理工程、四川省XX县悦来镇斜江河防 洪治理工程通过建立健全工程质量管理体系，落实工程质量行政领导责任 制、参建单位领导责任制以及项目法人检查、监理限制、施工单位保证和 政府质量监督相结合的质量管理体系，强化质量管理工作。6、平安管理平安生产管理是一个系统性、综合性的管理，在平安管理中必需坚持 “平安第一，预防为主，综合治理”的方针，制定平安政策、安排和措施。 为保证施工平安，工程开工前，业主公司及各施工单位签订了项目平安施 工目标管理责任书，业主公司通过平安生产学问培训，落实平安生产
9、三级 教化制度，特种作业上岗证检查制度。通过日常巡查、专项检查、定期平 安检查、常常性平安检查、季节性平安检查、节假日平安检查等方式，并 严格要求施工单位落实施工现场防火、用水、用电、机械设备平安生产管 理制度，并在重要地段设立平安警示标记，保障施工期间各项工作平安有 序的进行。7、建设管理其他程序该工程项目能够严格依据规定刚好办理质量监督手续、开工审批及项 目划分方案上报工作。（三）资金管理1、资金拨付状况该工程项目资金除质保金外，中心专项资金、市县财政资金已拨付到 账的，我公司均按相关规定刚好支付。2、工程款支付刚好性该项目单位严格依据合同约定依据施工进度支付工程款。3、资金运用规范性及财
10、务管理及会计核算规范性该项目资金管理符合财政部和水利部关于印发全国中小河流治理项 目和资金管理方法的通知要求，严格实行“三专”管理，即设专户、建 专帐、定专人。同时，资金拨付实行国库集中支付，监理、.业主、县水务 局、县政府分管领导四级审核，防止了弄虚作假，虚报工程量现象的发生, 从而确保了专项补助资金专款专用。财政等职能部门全面参及项目资金全 过程的监管，形成多环节全过程的监督管理格局，确保了专款专用和资金 运用平安，截止目前未出现挤占、滞留、挪用建设资金现象。（四）工程建设效果及治理成果该工程满意设计要求，基本依据设计要求完成任务。工程项目效益 主要是削减洪灾损失效益及社会效益，其中：1、
11、削减洪灾损失效益从统计资料表明，近10年来洪灾损失值为8500万元。本工程效益为 削减防洪投入效益和削减洪灾损失效益两部分。2、间接效益主要表现在免除洪水破坏包括晋原镇、苏家镇和悦来镇当地沿岸居 民、xx县经济开发区、沿岸耕地、采沙场、输变电设施。3、社会效益项目的实施，使城区斜江河治理段防洪标准提高到50年一遇，悦来 镇斜江河治理段防洪标准提高到20年一遇，不仅可以使人民的生活条件 得到改善，使该地区的文化、卫生、医疗、教化、科技水平都将得到提高,而且达到人民人均收入增加，为人民奔小康供应了基础保证。（三）绩效目标实现程度、差距及其因素分析四川省XX县城区斜江河防洪治理工程、四川省XX县悦来镇斜江河防 洪治理工程分别位于四川省XX县晋原镇、苏家镇和悦来镇，防洪堤长度 约9. 05公里，现已全部完工。（四）主要阅历教训及相关政策建议中小河流的治理对地方生态环境的爱护、社会经济的发展以及防洪效 益都起到了重要的作用，建议以后接着实施中小河流治理项目。