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1、甘肃省校车服务方案校车服务实施方案为贯彻落实国务院校车安全管理条例及省、市关于校车管理工作精神，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，结合我学区实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以校车安全管理条例为依据，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的原则，建立专营的校车运营公司，并加强对校车营运的管理，让学生坐上方便车、安全车。三、工作目标（一）进一步规范专用校车外观标识，加强校车及其驾驶人的管理，促进校车交通安全管理规范化，制度化，坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生，确保师生安全，对现有的不符合条件的学生接送车辆在三年内逐
2、步取缔杜绝。（二）加强经费保障。通过争取国家贫困县扶助项目资金和县财政加大投入，逐年增加校车经费，并落实校车服务的各种税费优惠政策。（三）加强安全管理。逐级成立校车安全管理机构，明确各部门职责，层层签订校车安全责任状，制订校车安全管理考核方案，加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。（四）加强道路建设。做到通校车公路优先规划建设、优先安装防护设施、优先进行路面改善，逐步完善通车条件。四、运营模式（一）运营原则1、学校附近学生步行入学，低年级学生由家长护送。2、幼儿园学生原则上不纳入校车接送对象，由监护人接送，确需使用车辆集中接送的，应使用幼儿专用校车。
3、3、学生2.5公里以内的学生鼓励其步行上下学。4、学生2.5公里以外的学生可纳入校车接送，但也应尽量鼓励步行，以减少交通风险。（二）运营模式采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的模式，吸引社会资金投入，分片组建多个校车专营公司。由公司统一购买符合国家安全技术条件的客运车辆，专门用于接送学生，不参与其他运营。由物价部门会同教育、财政等部门根据其运营成本，核定学生每期交纳的乘车费。县政府给予一定的购车补助和运营奖励。五、校车管理（一）组织机构为加强对校车运营的管理，成立学区学生用车管理工作领导小组，由学区长任组长，领导小组下设办公室。（二）部门职责县政府办。制定校车管理实施方案和专项经费
4、补助制度；督促相关各职能部门落实相关职责；组织教育、公安、交通运输、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划；制订校车管理考核方案及评估细则，对有关部门进行年度绩效考核。教育局。优化学校布局，提供乘车学生数量分布和用车需求；与各校签订交通安全责任书，指导和督促各校履行安全管理职责；联合公安、交通部门对各校进行交通安全宣传教育；组织配合公安、交通运输部门进行校车交通安全检查，制止超员、超速、酒驾等违法行为；统筹建立校车管理台帐与数据库，上报校车管理信息；设立监督举报电话，接受群众监督举报。交警大队。审核校车及校车驾驶人申报资格；负责办理校车标牌、标识，统一喷涂校车颜色；对道路交通及安全设施进行巡
5、查，维护学生交通秩序；查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为；会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的安全教育；落实校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等工作；完备校车资料，一车一档，适时更新。监察局。协调推进校车运营工作，建立健全督办和问责机制；会同有关部门对较大校车安全事故进行调查，对相关责任人进行追责。交通运输局。审核校车及校车驾驶人申报资格和营运线路；加强对校车运营的日常管理，要求校车按照定校、定员、定座、定线、定点的原则接送学生，严厉打击超载等非法营运行为；加强乡村道路安全标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施建设；减免相关费用，按照国家标准给予校车燃油补贴。财政局：落实县人民政府安排的
6、校车补贴、奖励经费筹集，并按期足额拨付到位；购买校车按照其购买价给予适当补贴，期末对未出安全事故的校车公司和学校给予适当奖励。安监局。加强对校车营运安全防范措施的审批与监管，参与较大校车交通事故、工作人员违法违纪事项的调查处理。物价局。会同财政、教育部门适时制定指导性运营价格并监督实施，严厉打击乱收费乱涨价行为；督促落实涉及学生用车的价费优惠政策。国税局、地税局。落实国家税收政策中有关减免校车运营有关税费的优惠政策。工商局。负责校车公司注册登记，按照国家规定制订有关优惠政策。各中小学校。提供本校学生乘坐校车的需求；与校车公司签订安全责任状，监督校车合法运营；定期对师生进行交通安全教育，提高安全
7、防范意识；制作学生乘车花名册，与校车公司做好人员清点交接手续，建立校车信息卡、接送联系卡等管理台账；做好其他各项校车安全管理工作。电视台。利用广电媒介资源开展校车安全管理宣传教育，及时发布校车运营信息。保险机构。按规定费率浮动给予最大优惠，并建立理赔绿色通道，实行快处快赔。校车营运公司。购买符合国家安全技术标准的车辆，办好相关手续；加强车辆管理与维护，确保校车性能安全；聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，雇好随车照管人员，并做好驾驶员、照管员的安全教育工作；制订各项安全管理制度，与驾驶人、照管人签订安全责任状；遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续；做好价费公示，严格按标准
8、收费；履行好校车安全管理条例规定的其他职责。各乡镇人民政府。按照“属地管理”的原则，成立校车管理领导小组，对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调；加强道路交通安全法律、法规的宣传；配合做好辖区内乡、村公路的隐患排查与建设、维护。（三）校车申报1、申报条件（1）车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；（2）有取得校车驾驶资格的驾驶人；（3）有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；（4）有健全的安全管理制度；（5）已经投保机动车承运人责任保险。2、申报程序向县教育局提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经县交警大队、交通运输局
9、、教育局审核，报县人民政府批准。决定批准的，由公安交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。（四）校车驾驶人申报1、申报条件（1）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；（2）最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；（3）无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；（4）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；（5）无犯罪记录；（6）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。2、申报程序驾驶人向县交警大队提交书面申请和符合上述申报条
10、件的材料，经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。（五）校车行驶1、校车应统一着黄色的车体外观颜色，在车辆两侧应统一粘贴校车标牌，校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系电话等。2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志，携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技术检验。3、应遵守交通规则，按规定的线路行走，在规定的停靠站点停靠，严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。六、工作要求（一）落实部门职责。各部门要制定具体的管理措施，出台各自的优惠政策。（二）加大工作力度。各部门要认真做好本职工作，顺利实现工作目标与步骤，力争2014年学校校车公司正式营运。（三）强化安全管理。各地各部门要加强校车安全管理，做到不漏项目、不留余地、不剩空档，全力确保学生乘车安全。（四）严格责任追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法，校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规，按章行驶，否则将依法追究相应的责任。井沟学区校车服务实施方案井沟学区2012年10月