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1、 监理大纲编写规定 监理大纲是公司为参加电力工程建设监理投标而拟定的方案性文件，是电力工程建设监理投标书的重要组成部分，与业主签定监理合同后，它 便成为制定监理规划指导监理工作开展的差不多依据。1 编制依据 1.1 电力部电建1995410 号文电力工程建设监理规定；1.2 国家电力公司火力发电、输变电工程招标程序及达标文件范 本；1.3 国电建1998710 号国家电力公司输变电工程达标投产考核评定 标准（1998 年版）；1.4 国家电力公司电网建设部颁发的输变电工程建设监理大纲（试行）5 个举荐范本；1.5 国家电力公司有关加大城乡电网建设改造工程治理文件及项目批 复文件；1.6 项目法
2、人发售的监理招标文件。2 工程概况 2.1 工程名称；2.2 工程规模；2.3 工程特点；2.4 工程建设地点；2.5 业主；2.6 项目总投资（万元）；2.7 打算开工日期（年 月 日）；2.8 打算竣工日期（年 月 日）；2.9 其他。3 监理目标 实现输变电工程建设达标投产。3.1 工期目标；工期操纵在合同工期内 的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目
3、模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 3.2 质量目标；单位工程一次验收全部达到合格。工程质量达到优良 级，满足达标投产的质量目标要求。3.3 投资目标。监理范畴内的工程，工程总投资操纵在批准的概算范 畴内。3.4 安全目标：杜绝人身死亡事故、重大设备质量事故和其他重大事 故。4 监理组织 各项目监理是工程建设监理任务的直截了当承
4、担者，按照工程的规 模、技术复杂程度、施工队伍素养和现场情形，公司指派专业技术人员，按照专业配套齐全、精干高效、整体功能完备的原则，组成项目监理部（组），选聘业务技术水平高、施工治理体会丰富、有较强综合治理和组 织和谐能力、具有良好职业道德的高级工程师或工程师担任项目总监理工 程师。专业监理工程师及其人数应按照工程项目性质及需要而定，三操纵 二治理工作可由总监理工程师指定专业监理工程师兼管。5 监理工作内容 5.1 设计监理 5.1.1 参与或主持施工图会审，提出监理意见。5.1.2 核查确认设计变更。5.1.3 对施工图交付进度进行核查、督促、和谐。5.1.4 核查工程的概（预）算，提出监理
5、意见。5.1.5 要紧设备材料采购监理。5.1.6 参加要紧设备、材料的质量验收。5.1.7 参加要紧设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。5.2 施工监理 5.2.1 参与对承建单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意 见。5.2.2 审查承建单位选择的分包单位是否具有相应的资质。的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣
6、其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 523 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量 保证措施、安全文明施工措施提出意见，并督促贯彻实施。524 审查批准施工单位开工申请报告。5.2.5 审查施工单位质保体系、质保措施并督促实施。526 检查现场施工人员中专门工种持证上岗情形。527 检查验收分项、分部工程，关键工序和隐藏工程的质量。528 协
7、助业主和施工单位制定施工现场安全文明施工治理措施并监 督实施。发觉施工显现危及质量及人身、设备安全重大咨询题，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主。529 审查施工单位月、季工程报表，确认工程量，签署工程付款凭 证，核查工程决算。5.2.10 监督工程合同的履行，爱护项目法人和承建单位的合法权益。5.3 调试监理 5.3.1 参与审查调试单位资质。5.3.2 参与审查调试打算、调试方案、调试措施。5.3.3 参与工程启动调试及试运行。5.4 监理资料的整理 编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，编 制工程项目监理工作总结交付业主。5.5 参与处理保修期内显现的质量咨询题。
8、6 监理措施（监理工作操纵方案）6.1 进度操纵措施 6.1.1 审查承建单位编制的进度打确实是否符合合同工期要求。6.1.2 审核图纸、设备及施工材料的交付打确实是否符合合同工 期要求。6.1.3 参与或主持施工现场和谐会议，检查工程打算执行情形，解决 阻碍的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他
9、产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售工程进度有关咨询题。6.2 投资操纵措施 的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实
10、现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 621 参与或主持施工图会审，审核施工组织设计及施工方案，防止 索赔事件发生。622 做好设计变更治理，在技术经济分析基础上签审设计变更，操纵 由于设计变更而增加的投资，把工程投资操纵在批准限额内。6.2.3 按工期组织、和谐施工，幸免不必要的赶工费。6.2.4 核查确认施工单位报送的月度完成实物工程量。按照工程质量，核签月度工程
11、付款凭证。防止过早、过量支付工程款。6.2.5 协助项目法人制定时期性资金打算和资金运筹打算，保证重点 工程项目施工。6.2.6 协助项目法人召开资金使用情形分析会，针对咨询题制定相应 措施。6.2.7 协助项目法人，进行竣工决算。6.3 质量操纵措施 6.3.1 施工前时期（1）对施工单位的资质进行审核（2）对承建单位选用的分包单位的资质进行审查确认。未经监理进 行资质审查确认，或对实际能力与申报的资质不符的分包单位，不得进入 施工现场。（3）复核工程上使用的原材料、半成品、预制件、加工件和外购件 的合格证件和技术文件，对其质量有疑咨询的要进行抽样复试。对工程中使用的新材料、新工艺、新结构、
12、新技术，均需具备完整的 技术鉴定证明和试验报告，设计单位同意，监理工程师认可并报项目法人 批准后方可在工程中使用。（4）检查施工单位在工程中所用的仪器设备和试验用仪器外表的精 度、配备情形和计量校验证件是否符合并满足工程的需要。（5）检查施工单位的试验室、专门工种、试验测量人员的资质证 件。（6）审查施工单位编写的施工组织设计、重要的施工方案和施工措 施，并参加交底和监督实施。的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程
13、法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售（7）未经会审的图纸不准在工程中使用。（8）对发觉的设备缺陷要责成责任单位（如生产、制造厂家）进行 处理，带有缺陷的设备不准在工程中作用。对存放于现场的设备保管情形 进行检查，发觉的咨询题要求保管部门及时改正。（9）检查开（复）工的预备工
14、作。审查施工单位提出的开（复）工 申请报告，及时与项目法人及施工单位对开（复）工各项预备工作（如技 术文件编制、技术培训、机具、差不多材料落实等）进行检查，确定开工 时刻，经项目法人同意后批准开（复）工报告。632 施工时期（1）在施工进行过程中监理人员应始终坚持巡视制度，收集工程质 量信息，解决施工中有关咨询题。（2）按照需要设置 W（见证点）、H（停工待查点）、S（旁站点）监控点，进行全过程跟踪监理和旁站监理。未经监理人员检查、签证，不 得进行下道工序施工。（3）现场重点检查施工单位是否按照规范标准、图纸、工艺进行施 工；是否严格执行自检、互检、专检。发觉“三检”贯彻不力，通知施工 单位整
15、改。情节严峻的下停工通知书。（4）检查专门工种持证上岗情形。发觉持证人员与其从事的作业资 质不符的，要通知施工单位停止其作业，调换合格人员。（5）对有设计变更的部位，检查是否已按批准的变更文件进行施 工。如发觉有异，通知施工单位整改。（6）在质量事故处理过程中，检查是否按批准的方案处理整改。（7）建立定期质量分析会议制度。会议由总监理师主持，项目法 人、施工单位及有关单位代表参加。会议要紧内容是通报工程质量情形，研究解决存在的质量咨询题，推测质量进展的趋势，制定质量预控措施。会议形成纪要，发送有关单位。（8）巡视现场检查发觉有阻碍工程质量等情形，监理人员应赶忙通 知施工单位停止施工。按要求进行
16、整改后方许复工。的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售（
17、9）监理人员发觉和处理的咨询题要按信息分类进行归纳，记入监 理日志，重要咨询题记入监理大事记。（10）配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评并监督整 改。633 调试及试运行时期（1）参与检查系统调试的预备工作。（2）参与系统调试，对调试结论提出监理意见。（3）参与整套启动验收。6.3.4 竣工验收时期（1）对施工完成后的单位分部、分项工程，监理人员要按国家及行 业制定的施工验收技术规范和验评标准，参加质量检查验收和评定。（2）审核施工单位提供的质量检验报告及有关文件的技术资料。（3）审查设计单位提供的竣工图纸及资料。（4）检查工程总体状况，参与鉴定工程质量。6.3.5 保修时期 协助处
18、理保修期内所显现的质量咨询题。6.4 合同治理 6.4.1 协助项目法人签订有关工程合同，检查工程有关合同的合法 性、规范性、完整性。6.4.2 对合同执行情形进行跟踪治理，定期检查合同履约情形。6.4.3 协助解决合同纠纷和索赔等事项。6.5 安全操纵措施 6.5.1 协助项目法人组建施工现场安全机构（委员会），定期进行安 全大检查。6.5.2 督促检查安全规程的贯彻落实。6.5.3 监理人员在现场发觉重大不安全因素危及人身、设备安全时，有权的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力
19、建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售责令“停工”，按要求整改后方可复工。6.5.4 参与审查重大技术方案的安全措施，防止重大事故发生。的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理
20、导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 6.5.5 督促检查施工单位制订防止高空坠落和触电的安全措施，并监 督实施。6.5.6
21、监督检查现场文明施工执行情形。6.6 信息治理 6.6.1 建立工程信息流程结构图（如下）。6.6.2 建立运算机信息治理系统。6.6.3 整理有关工程的文件、各会议纪要、重大事项记录，并建立分 类档案。工程信息流程结构（图 1）业主 总监理师 信息资治理 设计单位 监理部 施工单位 现场监理 6.6.4 监理人员定期向总监理师汇报，总监理师定期向项目法人汇 报，并提交有关报表。6.6.5 编写监理月报，对工程质量、进度、投资情形及存在咨询 题向项目法人和有关单位定期汇报。6.6.6 工程竣工后，总监理师组织编写监理工作总结，整理汇总 本工程监理档案资料报项目法人。6.7 组织和谐 定期召开各
22、有关单位参加的和谐会。7 资源配置 总（付总）监理师配置情形表（表 7-1）的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的
23、与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售监理工程师配置情形表（表 7-2）的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同
24、后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 设备配置情形表（7-3）表 7-1 总（付总）监理师配置情形表 姓名 年龄 性不 民族 籍贯 文化程度 从事专业 职务（监理证 号）职称 工 作 简 历 表 7-2 监理工程师配置情形表 姓名 年龄 职务（监理证号）专业 职称 电建工作 年限 要紧业绩 表 7-3 设备配置情形表 名称 规格 数量 备 注 8 监理流程 流程 1:监理工作流程（图 9-1）的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电
25、力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 J 成立项目监理部 编制监规划 项目法人审查监理规划 编制监理实施细则 进入监理实施流程 编写监理工作总结 监理工作终止 流程 2:招标监理流程（图 9-2）协助项目法人编写招标文件
26、 协助项目法人对投标商资格预审 协助项目法人发售招标文件 协助项目法人组织投标商勘察 协助项目法人召开标前会 协助项目法人同意投标文件 协助项目法人开标 的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者
27、按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 协助项目法人评标 协助项目法人发中标通知 协助项目法人签订合同 流程 3:采购监理流程（图 9-3）协助项目法人编写采购打算 协助项目法人实施采购 协助项目法人签订采购合同 协助项目法人开箱验收 检查采购物入库 流程 4:施工监理流程（图 9-4）核查施工承包商资质及质保体系 施工资源投入监理 施工过程操纵监理 一 施工终止操纵监理 施工监理总结 的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号
28、设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售 流程 5:保修监理流程（图 9-5）的重要组成重要部分与业组成主业的签定监理合同后它便为分制主规业的划指监理导工作开工展差不多依据编电力建号文主程号设国家主程主规公司编电火发输变招标编电力建序及达件编电力建范本有关加大编电力建城乡加大编电网改造治项目批复程法人售概况名称模特点地总法名投造治项目力程总法名投造治项目模特批复资万元打算日特期年月竣其他有实现万元打算元打算满足其他产质实人期序指量业的业求畴内业规操纵在准安全杜业有绝身改在死亡事故备和织各范本售是名任务直截了当承务直担者按现照组成?量况范本?产务直?部分重要组成?各重要现照国?合同后它便为分制业的与业?合同后它便为分制业的与业?年准安全分制范本?司足?售