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1、希伯花镇食品安全突发事件 应急预案 一、总则（一）工作目的 为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制减少食品突发事故的危害，保障公众的身体健康和生命安全，指导和规范突发事件的应急处置工作，维护正常社会秩序，促进我镇经济发展和社会稳定，特制定本预案。（二）工作原则 1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程度降到最低。2、以预防为主，群防群控。对各类食品，从生产、流通、储藏到消防等环节，要建立和健全完善的预警机制，做到早发现、早报告、早控制。3、统一领导。镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导，统筹协调工作，各有关部门、行政村、企事业单位按照预案规定和职责分
2、工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。4、反应及时、运转高效。对食品安全事故要迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。（三）编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国药品管理法、突发公共卫生事件应急条例、国家食药监局药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案、医疗器械监督管理调理、内蒙古自治区实施 办法、通辽市突发公共事件总体应急预案、通辽市药品安全突发事件应急预案等法律法律规和有关规定，制定本预案。（四）适用范围 本预案适用于 IV 级（一般）食品安全事故应对工作，指导全镇食品安全事故应对工作。二、指挥机构与职责（一）应急组织机构 1、应急指挥部：
3、镇政府成立食品安全事故应急指挥部。总 指 挥：付哲群 镇 长 副总指挥：刘志丽 政府副镇长 成员：董山丹 吴云龙 田志刚 包海宝 苗森 陈领兄 刘国龙 制减少食品突发事故的危害保障公众的身体健康和生命安全指导和规范突发事件的应急处置工作维护正常社会秩序促进我镇经济发展和社会稳定特制定本预案二工作原则以人为本最大限度地保护人民群众的饮食安全将危害程度降到告早控制统一领导镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导统筹协调工作各有关部门行政村企事业位按照预案规定和职责分工严格履行各自职责开展食品安全事故应急处置工作反应及时运转高效对食品安全事故要迅速反药品管理法突发公共卫生事件应急条例国家食药监
4、局药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案医疗器械监督管理调理内蒙古自治区实施中华人民共和国药品管理法办法通辽市突发公共事件总体应急预案通辽市药品安全突发事件成员单位按职能组成警戒组、救护组、后勤保障组、调查组、善后处理组。2、应急指挥部办公室：应急指挥部办公室设镇卫生院，由分管副镇长刘志丽主管，由苗森兼任办公室主任。（二）应急组织机构职责：（1）研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策和预案。（2）统一协调全镇各成员单位的应急处理工作。（3）组织指挥对重大案件的查处工作。（4）定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作。（5）及时向旗委、旗政府和上级有关部门报告事态的
5、进展情况。1、应急小组的工作职责：（1）警戒组：由派出所、综治办负责，组织警力对事故现场进行警戒、保护和控制。（2）救护组：卫生院负责，组织人员对事故人员进行医疗救治和技术支持。（3）后勤保障组：由财政所保障应急救援资金、物资、运输到位工作和理工作。制减少食品突发事故的危害保障公众的身体健康和生命安全指导和规范突发事件的应急处置工作维护正常社会秩序促进我镇经济发展和社会稳定特制定本预案二工作原则以人为本最大限度地保护人民群众的饮食安全将危害程度降到告早控制统一领导镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导统筹协调工作各有关部门行政村企事业位按照预案规定和职责分工严格履行各自职责开展食品安全
6、事故应急处置工作反应及时运转高效对食品安全事故要迅速反药品管理法突发公共卫生事件应急条例国家食药监局药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案医疗器械监督管理调理内蒙古自治区实施中华人民共和国药品管理法办法通辽市突发公共事件总体应急预案通辽市药品安全突发事件（4）事故调查组：由派出所、安监办、卫生院负责，依法对事故进行调查处理和相关技术鉴定。（5）善后组：由党政办、财政所、卫生院负责，包括人员安置、补偿、征用物资补偿、污染物收集、清理与处理等事项。2、应急办公室的工作职责：（1）贯彻落实应急指挥部的各项部署，协调指挥食品安全事故的应急处理工作。（2）负责食品安全事故应急处理，信息的日常管理工作。
7、（3）研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作的具体问题。（4）向市政府、市应急指挥部及成员单位报告、通报事故应急处理工作情况。（5）完成市应急指挥部交办的其他任务。三、预警和预警机制（一）建立监测系统 镇、村二级建立食品管理网络，企事业单位成立食品安全领导小组，构建镇域内信息沟通网络单位。实现与农发部门、质监、工商、卫生和食品药品监管部门建立畅通的信息监测和通报网络体系，实现互联互通和资源共享，形成统一、科学的预警体系。（二）建立食品安全事故报告制度 制减少食品突发事故的危害保障公众的身体健康和生命安全指导和规范突发事件的应急处置工作维护正常社会秩序促进我镇经济发展和社会稳定特制定本预案二工
8、作原则以人为本最大限度地保护人民群众的饮食安全将危害程度降到告早控制统一领导镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导统筹协调工作各有关部门行政村企事业位按照预案规定和职责分工严格履行各自职责开展食品安全事故应急处置工作反应及时运转高效对食品安全事故要迅速反药品管理法突发公共卫生事件应急条例国家食药监局药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案医疗器械监督管理调理内蒙古自治区实施中华人民共和国药品管理法办法通辽市突发公共事件总体应急预案通辽市药品安全突发事件1、食品安全事故发生单位报告：食品安全事故发生以后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。单位负责人接报后，应按相关规定立即向当地政府、
9、应急指挥部办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室报告。2、责任报告单位和责任报告人：镇政府各部门，各行政村、各企事业单位，餐饮单位，食品行业从业人员，消费者都由权利对食品安全事故进行报告，任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、疏报或阻碍他人报告。3、举报制度：任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位和人员部履行或不按规定履行工作职责的行为。相关部门接到举报后，应该及时对举报事项进行调查处理。四、突发事件的应急保障和处理程序（一）应急保障 1、信息保障：镇政府建立食品安全事故信息平台，由镇应急指挥办公室负责承担食品安全事
10、故信息的收集、分析、处理和通报工作。2、人员保障：根据应急救援的需要，镇政府应当负责食品安全事故应急处理中需要的医务、公安、交通等人员保障。制减少食品突发事故的危害保障公众的身体健康和生命安全指导和规范突发事件的应急处置工作维护正常社会秩序促进我镇经济发展和社会稳定特制定本预案二工作原则以人为本最大限度地保护人民群众的饮食安全将危害程度降到告早控制统一领导镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导统筹协调工作各有关部门行政村企事业位按照预案规定和职责分工严格履行各自职责开展食品安全事故应急处置工作反应及时运转高效对食品安全事故要迅速反药品管理法突发公共卫生事件应急条例国家食药监局药品和医疗
11、器械突发性群体不良事件应急预案医疗器械监督管理调理内蒙古自治区实施中华人民共和国药品管理法办法通辽市突发公共事件总体应急预案通辽市药品安全突发事件3、物质保障：镇政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由市政府有关部门协调解决。（二）应急处理程序 1、建立 24 小时值班制度。2、接到突发事件报告时，值班人员应详细询问疫情和事故发生的情况，并认真填写报告时间、报告人、联系电话，同时应立即向指挥部报告。3、指挥部确保必须启动应急程序的，应立即赶赴现场展开调查处理。同时向相关部门通报情况，争取配合和支持。希伯花镇人民政府 二一五年一月二十八日 精心搜集整理
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