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1、 强化企业安全生产管理通用版 In Order To Standardize The Management Of Daily Behavior,The Activities And Tasks Are Controlled By The Determined Terms,So As To Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dan gers 标准/权威/规范/实用文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修
2、改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利编写人:XXXXX 审核人:XXXXX 强化企业安全生产管理通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的
3、 条款对活动和任务实施控制.使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。企业简介：中电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司（简称宁夏 能源铝业）是中国电力投资集团公司（简称中电投集团）旗下的二级控股子公司。中电投集团公司是国务院国资委 直管的大型国有企业,是全国五大发电集团之一,拥有火 电、水电、核电、炭、电解铝等产业。20 xx 年，中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监 管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝 业，全面负责中电投在宁夏项目的投资、建设、发展和生 产经营管理。实施战略重组是中电投集团打造宁东产业集 群的
4、重要举措，是支撑中电投集团宁东产业集群快速、健 康发展的基础，电解铝产业由此进入中电投集团三大主营 业务。任何风险都可以控制；:任何违童都可以预防：任何 事故都可以避免是企业安全发展的理念。企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体 系，利用体系建设不断规范公司安全生产保障工作，建立文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏
5、能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利题,落实好安全保障措施,全 落实公司年度安全生产目 适合公司生产、建设要求。做到职责清晰、责任明确,提 高各部门履行安全管理职责的目的。以下就本单位安全保 障体系建设的运行情况做以下探讨,以供参考。一、体系建设的目标任务 安全生产保障体系的建设目标是要保证在完成任务的 过程中实现安全、可靠,要解决安全生产在
6、实施全员、全 方位、全过程的闭环管理，明确谁对哪些工作负责任，在 哪些范围内负责,负什么样的责任,使公司安全生产管理 的每一项工作,每一个岗位人员都随时、处处考虑安全问 标任务。二、体系建设的主要内容 安全生产保障体系是指:企业为了安全生产目的，利用 系统工程理论,把人员、设备和管理三要素进行有机结 合,并使这种组合在生产中合理运作,在保证安全的各个 环节上发挥最大作用,在完成生产任务的同时”确保生产 的安全。安全生产保障体系建设的主要内容是明确生产技术部 门及各部门在安全生产中的保障职责、制度体系建设、安 全生产目标保障体系建设、安全生产措施保障体系建设、经济保障、应急体系建设、安全文化建设
7、、安全生产教育（培训）体系的文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要
8、建立符合本企业的安全生产保障体系利建立等。目标是建立起以行政正职是安全第一 责任为核心，副职、各部门(车间)、各专业、一直到每个班 组、每一个员工都责任明确、分级把关、分级控制的安全 新责任机制。(-)安全生产组织保障体系建设 公司各部门(车间)及各级生产技术部门包括职能部门是 相关业务的安全保障责任部门,其安全保障工作接受上级 监督部门、管理部门和本公司主管部门的监督检查。组织 保障的要求是岗位设置健全,安全保障职责清晰、业务流 程主线分明、运作合理、人员配置合理。1.公司各部门 公司是相关专业的安全保障部门,对本专业领域内的 安全保障工作负责。负责组织开展所辖部门的安全生产检 查,督促整改
9、隐患、审查安全技术措施等。(1)接受两级集团公司、上级安全监察部门或管理部门 的安全监督、考核与业务指导。(2)贯彻国家、上级部门关于工程建设和生产管理等方 面的安全规程和规走，做好主管业务范围的安全工作。G)走期开展本专业所辖部门的安全检查，及时解决检 直出的有关问题。(4)公司各部门对所辖专业和部门生产场地的重大隐 患，从生产安排及技术措施的角度,提出防范措施,督促 部门制走文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公
10、司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利应急预案并开展适时演练。(5)负责督促公司各部门制走和完善生产现场的操作规 程和管理制度,并予以审核。(6)生产技术部门负责较大风险作业、特殊作业安全技 术措施的制定和审核。(7)在编制生产计划和总结生产情况时,
11、必须同时计划 和总结安全生产工作。(8)公司对所辖部门的安全生产事故负技术保障责任。2、公司各部门 公司各部门是本部门安全保障的责任主体部门。职责：(1)接受本公司、上级安全监秦部门或技术管理部门的 安全监督和业务指导。(2)编制或修订本部门安全技术操作规程,工艺技术指 标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查执行。(3)组织并督促对生产操作工人的技术训练。(4)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术 上存在的问题。(5)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和 安全装置。(6)负责本部门机械设备、电器、动力、仪表、管道、通文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定
12、的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利排风装置的管理,使其符合安全技术要求。(刀负责组织对本
13、部门起重机械、压力容器、各种气 瓶、防毒和防静电装置、机械和电器连锁装置、高压管件 等的安全设施进行走期检查和上报效验。组织本部门的安全检查，对检查出的有关问题及时 解决,按期完成上级部门要求的安全技术措施和事故隐患 整改项目。(9)对本部门的安全生产事故负技术保障责任。(10)负责制走本部门各岗位的安全技术保障职责并进行 有效管理。(二)制度保障体系 安全生产管理制度即时安全生产监督依据又是安全生 产保障标准。制度建设的主要任务是收集、整理、建立、健全安全生产的相关法律法规和技术规程,包括国家、地 方政府、行业协会、两级集团公司及本公司制走的各类安 全生产管理制度、规走、条例等。需按管理级别
14、收集、整 理、编制以下制度：行政类:国家、地方政府、行业协会等颁布的安全生产 法律法规,如中华人民共和国安全生产法、宁夏回 族自治区安全生产条例等。一级制度:中电投集团公司颁布的各类安全管理制度、规走、办法等。二级制度:宁夏能源铝业、发布的各类安全生产管理制 度、文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国
15、资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利规走、办法等。三级制度:青鑫炭素有限公司制走的安全管理制度及主 要工序安全操作规程。四级制度：青鑫炭素有限公司各部门制走的部门级安全 管理制度和各类安全操作规程。（二）安全生产目标体 系建设 围绕公司年度安全生产工作目标,走期组织硏究制走 本专业安全生产发展规划及安全生产目标建议；建立包括 建设项目安全预评价、安全验收评价、安全
16、现状评价及专 项安全评价在内的安全生产风险评价体系。公司所属各部 门针对本部门主要控制目标建立预控机制并采取具体防范 措施。安全生产技术、装备、措施保障 主要任务是构建完好的设备管理体系和顺畅的生产运 营秩序,建设内容是：1.梳理、完善、健全生产运行、设备管理体系。2.建立公司生产运行、设备管理各项规童制度,明确 各部门（车间）的安全生产保障职责和管理目标z规范设备检 修、生产运行管理，形成管理体系。3.组织制定落实生产工程项目、设备检修工作标准、包括设备、材料、仪器仪表、安全标志、劳动保护用品、作业场所职业卫生的安全检查工作标准。制走设备检测检 验、安全评文件可用于工作中为规范日常行为与作业
17、运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利价、风险评估、安全咨询、安全认
18、证等工作标 准、流程，安全生产科硏和科技成果推广等。4.充分利用集团公司安全生产信息管理系统,建立本 公司信息管理平台。5.建立职业安全健康管理体系并作为安全管理的具体 工作纳入监督管理范畴之内。6.制走安全管理标准化工作规范,落实到车间、班 组、强化到一线员工,实现全员、全过程、全方位安全管 理标准化。7.通过构筑班组联保机制,实行检修作业工作票制 度,推行班组联保互保机制”全面推广危险源锁死程序,强有力推动员工向零违章、零隐患、零事故安全目标 迈进。8.构筑风险评价机制,是安全责任得到落实,形成谁 的责任谁来负,谁失职就处理谁的机制,可以对事故隐患 做到超前预防、过程处理。9.构建安全考核
19、体系，严格考核安全责任制的落实情 况,有力推动安全生产。10逐步推进设备、仪器、仪表及重要设备设施实行安 全生产认证制度,遏制伪劣产品进入生产工序。（五）应急救援保障体系建设 包括事故应急救援体系和事故应急救援支持体系两大 方面。文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战
20、略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利多样化安制走应急救援预案编制规范、制走综合应急救援预 案、完善应急能力建设要从组织机构、预警与信息报送、培训与演练、日常防范工作与管理、经费保障、物资储备 与装备保障等入手。（六）技术培训保障 实现安全生产的关键在于提高员工队伍的整体素质,提高员工队伍的整体素质的关键在于搞好员工的安全培 训。1 构建全员化安全培训:从只对一线员工的安全培训，延伸到机关科室工作人
21、员及相关专业技术人员,侧重短期 工和新员工培训教育,使安全培训渗透到公司每一角落。理人员,采取专题研究、课题攻关、现实达标的方法；对 一线员工，采取按工种分期分批脱产轮训与业余自学相结 合的方法；对特种作业人员和安全生产管理人员,采取外 围培训的方法。3安全培训内容的实用化,构建主动适应、超前学 习、按需培训的新机制。所有人员培训的内容都包括:应 有、应知、应会三部分内容,把补应有、学应知 和练应会渗透到安全技术培训的全过程。管理人员侧 重于安全生产法律法规及相关知识的培训,一线人员侧重 于操作规程、安全规程、危险源辨识内容等面向实际工作 内容的学习。同时将急需的现代安全管理新方法、新技 术、
22、新材料等实用性较强的新知识作为员工的培训教材,从知识体系上拓宽员工的认知面。4 实行任职和岗位资格证制度:新上岗员工都必须经过 三级安全生产技术培训,经考试和实践考核合格,取得 文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业
23、集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利安全生产工作资格证。特殊工种必须经过特种作业培 训,取得特种作业操作资格证书方可上岗作业。（七）经济保障 构筑安全责任体系,并在此基础上建立安全考核体 系。制走安全生产风险抵押和安全生产基金制度；硏究制 定安全生产资金保障机制，利用两级集团公司安全生产技 术研发投入政策，落实本公司安全基金保障政策。（八）构筑安全文化体系 构筑安全生产长效机制，安全文化建设显得尤为重 要。安全文化建设，必须突出以人为本的理念,强化
24、 安全理念的渗透及安全文化的形成。安全文化的建设体现 四个层面。即:观念文化、行为文化、制度文化和物态文化 建设。1 从领导的承诺、管理层的参与、员工的授权、奖惩制 度、报告系统和素质培养等方面建立安全文化评价体系。根据评价结果进行定位并制走与实际相适应的发展策略,目标使公司达到安全自我学习的组织的要求,实现自 律完善。2.编制员工安全手册,整合提炼企业安全文化,让安全 文化进车间、进班组、进岗位在潜移默化中对员工进行安 全理念的渗透,营造浓厚的安全文化氛围。3.建立安全生产思愎政治工作防范控制体系,持久地开 展安全思想教育,构筑安全生产人人有责的思想防 线,夯实安全生产的思想基础,确保全体员
25、工时刻保持清 醒的头脑,自文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建
26、立符合本企业的安全生产保障体系利觉做好反违章。安全生产保障体系建设是一项企业需长期努力不断完 善标准化工作的程序。保障体系的建立有力推动企业安全 生产基础建设和逐步深层次的解决生产中的核心问题。该位置可输入公司/组织对应的名字地址 The Name Of The Organization Can Be Entered In This Location 文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理通过对确定的条款对活动和任务实施控制使活动和任务在受控状态从而达到安全生产和减少隐患的效果文件下载后可定制修改请根据实际需要进行调整和使用企业简介中电投公司中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业是全国五大发电集团之一拥有火电水电核电电解铝等产业年中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业全面负责中中电投集团宁东产业集群快速健康发展的基础电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务任何风险都可以控制任何违童都可以预防任何事故都可以避免是企业安全发展的理念企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系利