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1、XX县住房和城乡建设局全县房建市政领域冬春火灾防控工作实施方案为认真贯彻落实国务院安委会、自治区、市及县人民政府 安全生产工作部署要求，全力做好我县房建市政领域冬春季节 消防安全工作，我局决定从2022年12月至2023年3月在全县 范围内集中开展房建市政领域冬春火灾防控工作，具体实施方 案如下：一、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关 于安全生产和消防工作的重要论述，按照“疫情要防住、经济 要稳住、发展要安全”的要求，深入研判形势、科学评估风险； 围绕全国和自治区“两会”、春节等重大活动及重要节假日， 有效防范化解房建市政领域火灾事故的发生，确保房建市政领 域火灾形势持
2、续稳定，为XX县经济社会发展营造良好的消防安 全环境。二、组织领导为切实开展好房建市政领域冬春火灾防控工作，经研究决 定，成立XX县房建市政领域冬春火灾防控工作领导小组（以下 简称领导小组），领导小组成员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：局消防股、建管股、村镇股、城建股、房管股、县 建设工程质量安全监督站全体工作人员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局消防股，承担 领导小组日常工作，了解掌握全县房建市政领域冬春火灾防控 工作进展情况，研究协调有关具体工作。三、工作任务（一）开展自查自纠，加强隐患排查。各在建项目责任主体单位要切实把“预防为主”置于更加 突出位置，结合近年来我县发生过的在
3、建工程项目火灾事故特 点，立即开展自查自纠，找出最不放心的区域、最薄弱的环节 和最突出的问题，切实做好项目施工现场及其附属场所消防安 全隐患排查。重点排查工人宿舍、办公用房、材料库房等临时 用房场所的用材燃烧性能是否符合规范要求、电气线路是否完 好；工人宿舍是否使用大功率电气（重点排查是否存在电动车 飞线充电情况、是否存在手钻等施工设备充电情况）；施工现 场是否违规进行焊割作业；特别要做好节前项目停工、工人离 场时工人宿舍、办公用房、材料库房是否存在安全隐患问题的 排查工作。（二）强化消防安全培训教育，加强消防安全防范意识。各在建项目要立即开展一次消防安全知识培训及消防应急 疏散演练，务必使每
4、名工作人员掌握灭火、逃生等基本消防安 全常识，务必使每名工作人员熟悉本项目火灾危险性。同时严 格用工管理，严格核查“三类”人员和特种作业人员持证上岗 情况，严禁聘用“无证人员”进行电气焊作业，要严格现场管 理，完善动火审批手续，遵守消防安全操作规程。要对施工现 场所有一线作业人员特别是新进场人员、特种作业人员进行一 次有针对性的安全教育并做好签字记录，提倡项目部采用可视 化技术交底方式开展安全教育，未经安全教育的作业人员一律 不得上岗。我局将结合层级检查和日常检查对各在建项目自查 自纠落实情况进行督查。（三）全力推进老旧小区改造项目，切实改善老旧小区消 防安全条件。各老旧小区改造项目责任单位：
5、一是对于2022年改造在建 项目，要组织开展消防安全隐患自查工作，聚焦项目建筑材料 占用消防通道、生产用火用电和电气焊作业安全等相关消防安 全生产领域，发现消防安全隐患，要求限时整改；二是认真梳 理2022年改造在建项目中，涉及电气线路、消防设施、消防通 道、电动自行车停放场所和充电设施等改造内容，加快改造建 设工作进度，及时完成改造，及时验收投入使用；三是对于2023 年改造项目，要加强与小区产权单位、街道（社区）、小区居 民代表等协作配合，共同组织开展居民改造意愿调查摸底工作, 以小区居民改造意愿为基础，结合小区现场环境和争取补助资 金等实际工作情况，将消防设施改造作为城镇老旧小区改造的
6、一项重要改造内容，科学合理编制改造方案，切实改善城镇老 旧小区消防安全条件。（四）加强“生命通道”消防安全专项整治，降低火灾事 故风险。各物业服务企业要加强消防安全管理，组织清理公共区域 易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁“进楼入户”充电； 推动高层住宅小区落实消防设施专业维保和消防控制室持证值 班制度，提升消防管理水平。要持续深化畅通“生命通道”整 治行动，聚焦本辖区建筑内消防安全“生命通道”，及时清理 堵塞、占用消防车道、疏散通道的障碍物，确保人员安全疏散 逃生、应急救援通道畅通。各物业服务企业要落实专人看守， 确保紧急情况下安全顺利疏散，救护车、消防车等能够及时进 入。四、时间步骤（
7、一）部署发动（2022年12月30日前）。各相关责任单 位和部门要结合行业特点开展火灾风险分析研判，结合实际制 定冬春火灾防控工作实施方案，进一步明晰职责、分解任务、 细化措施，确保部署落实到位。（二）组织实施（2023年1月1日至2023年3月25日）。各相关责任单位和部门要对照工作方案，紧盯重点领域、 敏感场所，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从 严从细从实抓好各项任务落实。（三）总结验收（2023年3月26日至3月31日）。县住 建局对冬春火灾防控工作进行总结分析，查找存在问题和薄弱 环节，研究改进措施，固化经验做法，健全完善消防安全风险 分级管控和隐患排查双重预防机制。五、工
8、作要求（一）提高站位，加强组织领导。冬春季节历来是火灾易 发多发期，各施工企业、监理企业、在建工程项目部和局各职 能股室要深入学习贯彻党的二十大精神，从立足“两个大局”、 坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度， 切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。要按照疫情要 防住、经济要稳住、发展要安全的要求，切实把“预防为主” 置于更加突出的位置，做好房建市政领域冬春火灾防控工作。（二）强化研判，坚持精准施策。各责任单位和部门要找 准规律性、系统性风险，要结合日常消防安全工作同时开展有 针对性的火灾隐患排查整治。对发现的问题隐患分类列出问题 隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、 照单督导、照单销账，形成工作闭环。各责任单位和部门要于本月底（12月30日前）向住建局 消防股报备所在项目（小区）的冬春火灾防控工作实施方案， 从2023年1月起，每月20日前上报当月工作开展情况，2023 年全国“两会”结束后2日内报工作总结。联系人：XX,联系 电话：XX,电子邮箱：。