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1、2023 “千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发 言改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全 局高度作出的重大决策。浙江省20年间久久为功，扎实推进“千村 示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，为 全国农村人居环境整治树立了标杆。习近平总书记多次作出重要批示, 要求进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。学习浙江经验，究竟学什么？近日，中共中央办公厅、国务院办 公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习 浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工 作的报告，全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与
2、实 践，提出了 7个方面的经验，为我们进一步做好农村人居环境整治工 作指明了路径、提供了动力。学习“千万工程”经验，首要就是必须始终坚持以绿色发展理念 引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境，是习近平总书记生 态文明思想的重要内容之一。在“五位一体”总体布局中生态文明建 设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚 持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其 中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿 色发展理念为引领，是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和 重要保障。纵观浙江20年来的实践，其首要亮点，就是通过深入学 习和广泛宣传教
3、育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得 体会研讨发言稿在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开创了省级领导干部 下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近日，XX学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知，要求进一步贯彻 落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神，把学习践行 “浦江经验”作为主题教育的重要内容，推动行业广大党员干部深学 细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法，切实下沉在一线， 在走好党的群众路线中解
4、决群众急难愁盼问题，让XX基层职工等切 身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底”的钻劲。当 前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年轻干部，很多人是 从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部，迫切需要架起“情感 桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是，在“求深、求实、求细、 求准、求效”上下功夫，坚持“一竿子插到底”，到烟田、车间、市 场和实验室等蹲点调研。虚心向基层学习，聚焦急难愁盼，真正把问 题发现出来，把意见反映上来，把经验总结出来，把行业基层的主动 性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动力源。以“浦江经验”解基层之难，要有敢当“热
5、锅蚂蚁”、敢接“烫 手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响， 以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕，“发展起来后的问题一点也不比不发展时少:要对标“浦江经验”，采 取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的 行业基层单位开展调研，以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻坚 克难，通过“抓前端、治未病”，及时发现行业高质量发展和现代化 建设中的苗头性、倾向性问题，让每一次走下去，都成为对基层工作 底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为实策的干劲。调 查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩工要建立健全调查研 究的
6、长效机制，强化调研成果的综合运用，把调研的成果融入具体工 作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来，从深 层次的制度机制上找原因，通过解决一个问题带动解决一批问题、一 类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释 惑、回应诉求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头，打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里”，不断厚植行业发展优势、巩固良好态势，为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙”“固本强梁”。
7、学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料同志们：“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一 条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学 路径。“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的 远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大 思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工 程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实，完成
8、艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查 研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会 发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施“千万工程” 的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进 行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在 浙江工作期间，习近平同志亲自制定了 “千万工程”目标要求、实施 原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作机制，即实行 “一把手”负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个“千万工程” 工作协调小组，由省委副书记任组长；每年召
9、开一次“千万工程”工 作现场会，省委省政府主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千 万工程”的先进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会 和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万工 程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水青山就是 金山银山”的发展理念，把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来， 美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。习近平同志始终牵挂着“千 万工程”，担任总书记以来多次作出重要指示批示，强调坚持因地制 宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长 期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件事 情办，一年接
10、着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在 乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各 地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新 篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽 的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示 要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化“千万工程二20年来，整 治范围不断延伸，从最初的1万个左右行政村，推广到全省所有行政 村；内涵不断丰富，从“千村示范、万村整治”引领起步，推动乡村 更加整洁有序，到“千村精品、万村美丽”深化提
11、升，推动乡村更加 美丽宜居，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字赋能, 逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的 生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继 实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受 益的一件实事“，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关 键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮二淳安 县下姜村老党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的话，在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展越来越好，老百姓日子越过
12、越幸福，我们最感恩的就是总书记！”浙江实施“千万工程”主要有以下突出成效。一是农村人居环境 深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本 实现“零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超 过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验 收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱 差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化，从“坐在垃圾堆上 数钞票”到“端稳绿水青山金饭碗的华丽转身。金华市浦江县向水 晶产业污染“开刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影；台州市仙居县 “化工一条江”变为“最美母亲河”，生态绿道串联起山水田园。二 是
13、城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网，最低生活保 障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村“30 分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民 收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90城市有乡村更美好、 乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市 同志讲，“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建 设，现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融 合发展的脉动二三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化 创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农村居民 人均可支配收入由2003
14、年5431元提高到2022年37565元，村级集体 经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%o全省建成风 景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一 户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创 客培育工程”，累计培育农创客超4.7万名，打造出“衢州农播”、丽 水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200余 人，带动创业就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感 慨，“水土好、梨才好，我做的梨膏糖卖得也好二四是乡村治理效能 有效提升。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组 织互动合作的乡村治理机制逐步健全，
15、乡村治理体系和治理能力现代 化水平显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，“实施 千万工程以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟，现在村 两委，给群众办实事、办好事，组织有了凝聚力战斗力，干部有了威 信，老百姓信得过二五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农 村”向“人的新农村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代 文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训馆、村史馆、 农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民 风不断形成。杭州市小古城村村民说，“村里建起了文化礼堂，经常 有我们的村晚、我们的村歌、我们的村运会，放下筷子就 想去二六是在国内外产生广泛影
16、响。各地区认真贯彻习近平总书记重 要指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提 升和乡村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效 应，在国际上也得到认可，2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”, 为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向， 又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要指导。20年来，浙 江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、加强实践探索, 推动“千万工程”持续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要将村庄整治与绿
17、色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环 境整治和生态建设；打好“生态牌”，走生态立村、生态致富的路子， 并明确提出“绿水青山就是金山银山:浙江把这些重要理念和要求贯 穿实施“千万工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋， 全面推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理，开展 “无废乡村”建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。坚持生态账 与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大 力创建生态品牌、挖掘人文景观，培育“美丽乡村+”农业、文化、 旅游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变 股东，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优
18、 势”变成“民生福利”。（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间 要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进 度不平衡的实际出发；坚持规划先行，以点带面，着力提高建设水平。 浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛 屿等不同地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业 村庄，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作, 尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一，“有多少汤泡 多少馍:着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、 保留乡村风貌，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、 中心村建设规划、
19、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规 划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚性约束 和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间 指出，要不断丰富“千万工程”内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓 好这项惠及全省千百万农民的“德政工程:浙江紧盯“千万工程”目 标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个 行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项 建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、创 新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动，也不超越发展阶段 提过高目标，从花钱少、
20、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁 卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共 服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间 要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任；充分 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把 加强领导作为搞好“千万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、 分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召 开“千万工程”高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地点一 般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营 造比学赶超、争先创优浓厚
21、氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农 民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。将农村人 居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖 惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织书 记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行“网格 化管理、组团式服务（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙江工作期间 强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准, 充分尊重农民的意愿，充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极 性和创造性。浙江在实施“千万工程”过程中，始终从农民群众角度 思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就
22、把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需要出发推进 农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时，坚持“村里的事情大 家商量着办”，不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政 府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、 不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公 共事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村” 的转变。（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活动，满足农民群 众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神 文明相协调、硬件与软件相
23、结合，努力把农村建设成农民身有所栖、 心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育， 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、 星级管理机制，在文化场所建设、文化活动开展中融入乡土特色、体 现农民需求，变硬性推广为潜移默化，变“文化下乡”为“扎根在乡二 通过打造“美在安吉”、德清“德文化”等区域性品牌，挖掘农村传 统文化基因，推动崇德向善。结合农村特性传承耕读文化、民间技艺， 加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护。在未来乡村建设中专门 部署智慧文化、智慧教育工作，着力打造乡村网络文化活力高地。三、经验启示浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习近
24、平总书 记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学指引。必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实 把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，把握蕴含其中的 习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断转化为 推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效。（一）必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生 活的向往作为出发点和落脚点。“千万工程”源于习近平总书记的深 厚农民情绪和真挚为民情怀。20年来，浙江从全省千百万农民群众 的切身利益出发，坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产
25、生活 条件，提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、 幸福感、安全感。实践证明，只有心里真正装着农民，想农民之所想, 急农民之所急，不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的 实际问题，才能得到农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业 农村这块我国现代化建设的短板。新时代新征程上，要更加自觉站稳 人民立场，强化宗旨意识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖民心 举措，千方百计拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展好脱贫攻坚成果, 让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，推动农民农村共同富裕取得 更为明显的实质性进展。（二）必须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴。“千 万工程”实施前后
26、农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨 大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄 深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们，要切 实打好人居环境整治这一仗，不能只把目光盯着“环境整治”上面， 必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念，妥善处理好生态保护和经 济发展之间的关系，把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人 居环境的各阶段各环节全过程，为增加农民收入、提升农民群众生活 品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。要坚持生态优先，“宁要绿水青山，不要金山银山”。当前，我国 一些地区农村环境脏乱差，既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习 惯等因素
27、，也和一些低水平、高污染的农村产业发展密切相关。学习 浙江“千万工程”经验，就要瞄准当前群众关心的突出问题，重点做 好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥 农药等面源污染治理，切实减轻经济发展带来的生态压力。对于一些 高污染的企业，该关的就要关；一些高耗能生产方式，该转的就要转。 即使对生产和生活存在短期影响，也要坚决推进环境治理。坚决反对 以牺牲环境为代价换取经济增长。要发展绿色产业，“既要绿水青山，又要金山银山”。农村人居环 境整治，不是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在乡村经济发展基 础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正调动地方和农民 改善人居环境的积极性
28、，做到稳扎稳打、持续推进。因此，就必须探 寻“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径，着力推动农业 供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切实转变发展方 式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来，让生态有效 益。实现村容村貌改善与经济发展携手并进。农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农 环境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文明建设，浙江坚 持新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民 富裕富足的康庄大道。实践证明，观念一变天地宽。只有完整、准确、 全面贯彻新发展理念，推进乡村振兴才能理清思路、把握方向、找准 着力点。新时代新征程上，
29、要以新发展理念为统领，立足加快构建新 发展格局，正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关 系，加强机制创新、要素集成，抓好乡村产业、人才、文化、生态、 组织“五个振兴”，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循 环。（三）必须强化系统观念，着力推动城乡融合发展。“千万工程” 实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施 向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关 系发生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机统一的 整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对 城市的促进作用，兼顾多方面因素，注重多目标平衡。新时代新征程 上
30、，要系统摆布城乡关系，以县域为重要切入点，统筹部署、协同推 进，抓住重点、补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交 换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快 形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。（四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决策、办事情。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑 遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的 重大决策。20年来，“千万工程”的每一次深化，都是基于调查研究 的成果。实践证明，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同 样也离不开调查研究。只有学好练精这个基本功，才能
31、把情况摸清、 把问题找准，提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观 规律、符合科学精神。新时代新征程上，要持续加强和改进调查研究, 围绕学习贯彻党的二十大精神，聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、 增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题，深入基层、掌握实 情、把脉问诊，紧密结合自身实际，谋划实施有针对性的政策举措, 不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。（五）必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向，健全党组织 领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村 振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书 记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前
32、，团 结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明，群众富不富， 关键看支部；支部强不强，还看“领头羊二只有坚持以党建引领基层 治理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的政治优势、组织优势、 密切联系群众的优势，不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。新 时代新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领 导班子，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推 动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、主动性、 创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。（六）必须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。20年来，浙 江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持战略定力，一任接
33、 着一任干，实现一个阶段性目标，又奔向新的目标，积小胜为大胜, 创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典范。实践证明，真抓才 能攻坚克难，实干才能梦想成真。必须持续改进工作作风，把更多心 思和功夫花在狠抓落实上，力戒形式主义、官僚主义，不搞“政绩工 程”、“形象工程”，防止“新官不理旧账:新时代新征程上，要紧紧围 绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署，保持历史耐心，一件事 情接着一件事情办，一年接着一年干，尤其要注意防止换届后容易出 现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等倾 向，以良好的作风进一步赢得党心民心，凝聚起强国建设、民族复兴 的磅礴力量。学习“千万工程”及“浦
34、江经验”专题研讨发言心得在全党上下深入开展主题教育、浙江迎来“八八战略”实施20 周年的特殊时间节点，习近平总书记对我省“千万工程”和“浦江经 验”分别作出重要批示，赋予了浙江作为“千万工程” “浦江经验” 发源地和率先实践地勇当排头兵、敢于打头阵、积极作示范的光荣使 命，也为我们扎实开展主题教育、深入实施“八八战略”进一步点了 题、定了标、加了力。我们要深入学习习近平总书记重要批示精神, 深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人 民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好我省宝贵资源, 追寻总书记的足迹、学习总书记的思想、感悟总书记的情怀，总结好 传承好发展好“千万工
35、程” “浦江经验”的丰硕成果和宝贵财富，饮 水思源、感恩奋进、实干争先，推动全省党员干部更加坚定自觉地紧 跟总书记、奋进新征程、建功新时代。深刻领会“千万工程”和“浦江经验”历久弥新的时代价值，切 实增强牢记嘱托、奋进争先的高度自觉“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作 期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。习近平总书 记对“千万工程”和“浦江经验”的重要批示，赋予了浙江在新时代 新征程上深入践行“千万工程”和“浦江经验”的光荣使命，给我们 极大的鼓舞和鞭策。我们要完整、准确、全面理解把握和坚决贯彻落
36、 实习近平总书记两个重要批示精神，从坚定捍卫“两个确立”、坚决 做到“两个维护”的政治高度，切实扛起浙江作为习近平新时代中国 特色社会主义思想重要萌发地特别是“千万工程” “浦江经验”发源 地和率先实践地的使命担当，勇于立潮头、永远立潮头，进一步擦亮 “千万工程” “浦江经验”金名片，不辜负习近平总书记的关心关怀 和殷殷重托。“千万工程”和“浦江经验”是“两个确立”决定性意义的有力 例证。“千万工程”实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村，造福了 万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机贯通， 推动浙江探索走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径；
37、“浦江经验”示范带动浙江党员干部真下 真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治理的生动实 践，在走好新时代党的群众路线中提升了省域治理现代化水平。“千 万工程”和“浦江经验”的伟大实践，充分彰显了人民领袖非凡的战 略视野、胸襟格局和博大情怀，再次充分证明，只要我们坚定不移沿 着习近平总书记指引的道路奋勇前进，就一定能够在政治上、思想上、 行动上牢牢掌握主动，不断打开新局面、取得新胜利、走向新辉煌。“千万工程”和“浦江经验”是开展主题教育的生动教材。“千万工程”和“浦江经验”从不同侧面生动呈现了习 近平新时代中国特色社会主义思想萌发和实践的光辉历程, 与正在开展的主题教育“学思想、强党
38、性、重实践、建新功” 总要求高度契合，为我们开展“循迹溯源学思想促践行”活 动，从理论和实践相统一、当前和长远相衔接、守正和创新 相结合、战略和策略相贯通、重点和一般相统筹的视角，来 深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想，提供了 第一手资料、最生动案例、最鲜活教材。聚焦“千万工程”“浦江经验”开展深入学习，有利于推动全省党员干部用心味、真心感悟习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，更加 直观感受习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量 和实践伟力，进一步发扬理论联系实际的优良作风，更好从 中找源头明方向、悟精髓强动力、学方法谋举措，更好用习 近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实
39、践、推 动工作。“千万工程”和“浦江经验”是深入实施“八八战略”的宝贵财富。20年前，习近平同志在充分调研的基础上作出了 “八八战略” 重大决策部署，指引浙江取得了历史性成就、发生了精彩蝶变。“千 万工程”和“浦江经验”是“八八战略”的重要组成部分，是我们取 之不尽、用之不竭的宝贵财富。站在“八八战略”实施20周年的历 史节点，回顾“千万工程”和“浦江经验” 20年来的探索实践历程， 能够让我们更加全面直观感受到“八八战略”指引浙江发生精彩蝶变 是全方位、深层次、变革性的，能够让我们更加深入地了解习近平总 书记当年作出“八八战略”重大决策部署的时代背景、战略考量，能 够让我们更加深刻地理解把握
40、“八八战略”与新发展理念、治理体系 和治理能力现代化等重大命题的逻辑关系，从而倍加珍视习近平总书 记留给浙江的好经验好传统好做法，倍加坚定深入实施“八八战略”“千万工程”和“浦江经验”是浙江锻造“重要窗口”形象的鲜 明标识。2020年春天，习近平总书记考察浙江时赋予浙江“努力成 为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目 标新定位，这就要求我们坚持对内出经验、出成果、树标杆和对外多 参与、多发声、展形象有机统一，努力以“浙江之窗”展示“中国之 治二“千万工程”不仅对全国起到了示范效应，还于2018年获得联 合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖”；“浦江经验”推动浙江成为治 理效
41、能最高、人民群众最具安全感的省份之一。我们必须以更高站位、 更高标准提升工作成色、塑造品牌形象，更好对外宣介展示习近平新 时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性，更好为国际社会感知 中国形象、中国精神、中国气派、中国力量作出浙江贡献。理解把握“千万工程”和“浦江经验”的精髓要义，更好坚持运 用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法我们要结合开展“循迹溯源学思想促践行”活动，更好地从“千 万工程”和“浦江经验”中探寻追溯思想之源、真理之光，实地感悟 理论之花、实践之果，更好地学习领悟习近平新时代中国特色社会主 义思想的科学真理力量和磅礴实践力量，活学活用蕴含其中的世界观 和方法论。学思
42、践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的战略思维。习近平 同志在浙江工作期间就坚持以全局的视角和长远的眼光谋发展、抓工 作，“千万工程”和“浦江经验”都集中体现了习近平总书记把握大 势、高瞻远瞩的战略视野，把握规律、科学决策的非凡魄力。我们要 增强战略思维能力，从以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的 全局高度谋划浙江工作，既善于跳出来“观大势”，又善于钻进去“谋 要事”，不断增强战略预见性、决策前瞻性、工作主动性。学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的系统观念。习近平 同志在浙江工作期间带头坚持系统观念、运用系统方法,“千万工程” 和“浦江经验”都是运用两点论、重点论、优势论的典范。我们要更
43、 加注重运用系统思维，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、 主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，更好统筹发展和安全，努 力在整体推进中实现重点突破，在多目标平衡中寻求“最优解二学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的为民情怀。习近平 总书记始终把群众安危冷暖挂在心上，在浙江工作期间就强调“办实 每件事，赢得万人心”。“千万工程”和“浦江经验”的出发点和落脚 点都是解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。我们要更加 自觉站稳人民立场，结合高质量发展建设共同富裕示范区，采取更多 惠民生、暖民心举措，真正把为民的好事办好、实事办实，办到群众 的心坎上，更好满足人民群众对美好生活的向往。学
44、思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的前列意识。习近平 同志来浙江工作特别是担任浙江省委书记后，就把“干在实处怎么干? 走在前列怎么走？”作为思考和探索的中心课题。“千万工程”和“浦 江经验”也是立足浙江工作应该走在前列、能够走在前列、始终走在 前列来谋划实施、推动落实的。我们要拿出浙江敢当“弄潮儿”、敢 闯“新蓝海”的姿态，在更大范围、更高层次上找座次、定坐标，不 断厚植发展优势、巩固良好态势、塑造领先胜势。学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的问题导向。习近平 同志在浙江工作期间就带头坚持调研开局、调研开路,直面浙江发展 “先天的不足”“成长的烦恼”，特别是敏锐捕捉改革开放中先发多发 并
45、发的一系列矛盾问题，通过谋划“千万工程”和“浦江经验”等有 效载体，在解决问题、务求实效、群众满意上下功夫。我们要树立问 题意识、坚持问题导向，大兴调查研究，聚焦一些新问题、深层次问 题、重大问题，找到产生问题的症结根源，找准解决问题的思路办法， 在解决实际问题中着力防范化解重大风险，推动浙江高质量发展。学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的务实作风。习近平 同志在浙江工作期间反复强调要求真务实，坚持重大事项亲自抓、亲 自过问，注重抓基层、强基础、固根本。“千万工程”和“浦江经验” 都始终贯穿着一个“实”字，树立了抓工作注重实际、聚焦实处、谋 划实招、推崇实干、务求实效的鲜明导向。我们要以习
46、近平总书记为 榜样和标杆，落实好领导带头、以上率下的要求，推动重心下移、政 策下倾、资源下沉，迭代升级“141”基层治理体系，形成一级抓一 级、层层抓落实的生动局面。持续兴起学习贯彻热潮，打好深入实施“千万工程”、弘扬践行 “浦江经验”的“组合拳”我们要保持战略定力、强化使命担当，按照打头阵、当先锋、作 示范的要求，在坚持中发展、在继承中创新，推动“千万工程”和“浦 江经验”在新时代新征程上持续彰显无穷的思想魅力、强大的实践力 量、夺目的真理光芒。系统总结提炼新经验。系统总结好传承好发展好“千万工程”和 “浦江经验”的丰硕成果和宝贵经验。加强对“千万工程”和“浦江 经验”的系统性分析、实践性提
47、炼和规律性总结，从更多领域、更深 层次、更广视角梳理一批可示范、可推广的生动案例，形成一批高质 量、高品质的理论成果和制度成果，以制度文件的形式把好经验好做 法固化下来。认真谋划深化推进新举措。加快推动“千万工程”迭代升级，进 一步配套完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，让广大农民群 众享受到与城市同样优质的基础设施和公共服务，加快构建“千村引 领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷。坚持 走好新时代党的群众路线，持续深化“大走访大调研大服务大解题” 活动，更好把自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”结 合起来，组织领导干部下访接访，着力破解基层治理的深层次问题、
48、结构性难题，不断提升基层治理效能。兴起学习宣传新热潮。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想主题教育，研究制定在主题教育中深化运用“千万工程”、 深入学习践行“浦江经验”等工作方案，开展全覆盖专题学习研讨。 加大宣传力度，讲好习近平总书记亲自实践、亲自推动“千万工程” “浦江经验”的故事，讲好“八八战略”引领浙江“三农”和基层治 理精彩蝶变的故事。展现党员干部新担当。教育引导全省广大党员干 部把习近平总书记的殷切关怀和真情关爱转化为做好工作的强大动 力，进一步增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的真本事、硬功夫， 聚焦“八八战略”实施20周年、杭州亚运会亚残运会等大事要事， 牢牢把握
49、高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务， 敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，以更高政治站位、更强使命自觉、 更宽战略视野、更优勤廉作风，推动浙江各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头。2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得 体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部 分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经 验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根 基层汲取养分。一是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记,“浦江经验” 强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访” 为主动下访，不断提高解决复杂问题和做好服务群