《2022年XX县优化营商环境办理建筑许可专项实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年XX县优化营商环境办理建筑许可专项实施方案.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX县优化营商环境办理建筑许可专项实施方案为进一步推进我县优化营商环境办理建筑许可指标任务的 落实，努力打造与大湾区无差别的营商环境，制定本方案。一、工作目标进一步深化工程建设项目审批全流程改革，实现一般社会 投资类项目报建审批时间压缩至35个工作日并持续优化;社会 投资类简易低风险项目全流程审批时限压缩至10个工作日内; 优化园区工业用地供应管理；优化项目建设审批管理；深化推 进联合测绘；进一步优化工程建设项目联合验收方式；推行水 电气市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理。二、主要措施（一）压缩全流程审批时限。工程建设项目从立项到竣工 验收全流程平均审批时限压缩至35个工作日并持续优化，社
2、会 投资类简易低风险项目全流程审批时限压缩至10个工作日内。 （牵头单位：县住建局；配合单位：县自然资源局、县发改局、 县城市管理局，县各有关单位；完成时限：2022年H月30日）（二）深化投资项目审批制度改革。依据自治区要求，配 合做好推动全市企业投资项目承诺制规定立法工作。（牵头单位：县发改局；配合单位：县工程建设项目审批制度改革领导 小组成员单位，县各有关单位；完成时限：2022年11月30日）（三）加快推进区域评估成果共享。将地质灾害危险性、 地震安全性、压覆重要矿产资源等各类评价评估信息统一纳入 建设项目用地清单，在园区工业项目土地供应时一并交付受让 单位，各有关部门和公共服务企业在
3、后续报建或验收环节不得 擅自增加清单以外的要求。（牵头单位：县自然资源局；配合 单位：县工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位，县各 有关单位；完成时限：2022年11月30日）（四）推进产业园区规划环评与项目环评联动。在环境质 量符合国家相关考核要求、环境管理体系较健全的产业园区， 对环境影响较轻的项目简化环评审批流程，探索入园建设项目 环评改革，推进规划环评与项目环评联动，避免重复评价。（牵 头单位：县生态环境局；配合单位：县工程建设项目审批制度 改革领导小组成员单位，县各有关单位；完成时限：2022年11 月30日）（五）审批流程全覆盖。审批管理覆盖工程建设项目审批 全过程，包括从立项
4、到竣工验收和公共设施接入服务；事项覆 盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务 以及备案等其他事项，制定全覆盖的标准化审批流程。（牵头单位：县住建局；配合单位：县自然资源局、县发改局、县城 市管理局，县各有关单位；完成时限：2022年n月30日）（六）审批清单规范化。取消无法律依据以及与工程建设 项目审批制度改革要求不符的审批事项和申请材料，杜绝以报 送信息、提供证明等方式变相增加审批前置条件或将备案等非 行政许可事项变相实施为行政许可事项情况的发生，做到审批 事项清单之外无审批。对审批清单要及时更新，并在政务服务 大厅的显要位置明示。（牵头单位：县住建局；配合单位：县 自然资源
5、局、县发改局、县城市管理局，县各有关单位；完成 时限:2022年n月30日）（七）解决信息的重复录入问题。加强与上级部门的沟通 对接，配合自治区实现工程建设项目审批系统与自然资源部门 的规划审批系统以及生态环境、林业等国垂、区管系统的对接， 进一步规范工程建设项目单一窗口申请、信息一次填报、材料 一次上传、过程信息和审批结果信息实时共享，解决信息的“重 复录入”问题。（牵头单位：县营商环境局、县自然资源局、 县生态环境局、县林业局；配合单位：县各有关单位；完成时 限：2022年11月30日）（A）试行分阶段整合相关测绘测量事项。探索将勘测定 界测绘、宗地测绘合并为一个测绘事项；将房产预测绘、人
6、防 面积预测绘、定位测量、建设工程规划验线、正负零检测等事 项，在具备条件的情况下进行整合；将竣工规划测量、用地复 核测量、房产测量、机动车停车场（库）测量、绿地测量、人 防测量、地下管线测量等事项，在具备条件的情况下进行整合。 加快统一相关测绘测量技术标准，实现同一阶段“一次委托、 成果共享“，避免对同一标的物重复测绘测量。（牵头单位： 县自然资源局；配合单位：县住建局、县城市管理局、县交通 运输局；完成时限：2022年11月30日）（九）推行水电气等市政接入工程涉及的行政审批在线并 联办理。对供电、供水、供气等市政接入工程涉及的建设工程 规划许可、绿化许可、涉路施工许可等实行全程在线并联办
7、理， 对符合条件的市政接入工程审批实行告知承诺管理。（牵头单 位：县自然资源局、县城市管理局；配合单位：县经贸局、县 公安局、县交通运输局；完成时限：2022年11月30日）（十）进一步优化工程建设项目联合验收方式。对实行联 合验收的工程建设项目，根据项目类别科学合理确定纳入联合 验收的事项，原则上未经验收不得投入使用的事项（如规划核 实、人防备案、消防验收、消防备案、竣工备案、档案验收等） 应当纳入联合验收，其他验收事项可根据实际情况纳入，并综 合运用承诺制等多种方式灵活办理验收手续，提高验收效率， 减少企业等待时间，加快项目投产使用。（牵头单位：县住建 局、县自然资源局；配合单位：县工程建
8、设项目审批制度改革领导小组成员单位，县各有关单位；完成时限：2022年n月30日）（十一）简化实行联合验收的工程建设项目竣工验收备案 手续。对实行联合验收的工程建设项目，可在通过联合验收后 出具竣工联合验收意见书，政府部门直接备案，不动产登记等 相关部门通过系统数据共享获得需要的验收结果，企业无需再 单独办理竣工验收备案。（牵头单位：县住建局、县自然资源 局；配合单位：县发改局、县城市管理局，县各有关单位；完 成时限:2022年n月30日）（十二）试行对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工 验收。在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前 提下，对已办理建设工程规划许可证、已满足使用功能
9、的单位 工程可采用单独竣工验收方式，单位工程验收合格后，可单独 投入使用。（牵头单位：县住建局、县自然资源局；配合单位： 县城市管理局，县各有关单位；完成时限：2022年11月30日）（十三）完善工程建设项目审批“一窗受理”工作体系。1 .进一步优化工程建设项目联合验收方式，由住房城乡建 设部门“一窗受理”验收申请，及时组织联合验收，不得要求 企业提供告知单之外的材料。（牵头单位：县住建局；配合单 位：县自然资源局、县发改局、县城市管理局，县各有关单位； 完成时限：2022年11月30日）2 .配合完善XX市工程建设项目审批管理系统，实现工程建 设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务全流程审
10、批服务 事项全部线上办理，统一入口、统一申报、流程分类、统一出 件，实现房屋建筑和市政基础设施工程项目全覆盖、审批全流 程、数据全归集。（牵头单位：县营商环境局；配合单位：县 工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位，县各有关单位; 完成时限：2022年11月30日）（十四）解决数据的时效性、完整性问题。不断提升数据 共享质量，解决数据的时效性和完整性问题，确保并联审批率、 10分钟数据共享率和数据准确率、信息完整率等重要指标处于 全国一流水平。（牵头单位：县营商环境局；配合单位：县工 程建设项目审批制度改革领导小组成员单位，县各有关单位； 完成时限：2022年11月30日）（十五）推进工程建
11、设项目策划生成。抓紧完成国土空间 规划，加快“多规合一”业务协同平台应用，通过“一张蓝图” 策划生成项目数占工程建设项目数的比重超过5%。（牵头单 位：县自然资源局；配合单位：县发改局，县工程建设项目审 批制度改革领导小组成员单位；完成时限：2022年H月30日）（十六）加快XX建筑领域网上中介超市平台建设。根据自 治区出台的XX建筑领域网上中介服务超市管理办法，配合 做好规范服务企业的入市、服务、评价、退出等运行管理机制， 加大中介超市在项目审批中的推广运用，推动中介服务“减时、 降费、提质”。（牵头单位：县住建局；配合单位：县工程建 设项目审批制度改革领导小组成员单位，县各有关单位；完成
12、时限:2022年11月30日）（十七）推行投资项目“用地清单制”改革。工业项目用 地平均供地时间力争压缩至35天以内。（牵头单位：县自然资 源局；配合单位：县各有关单位；完成时限：2022年11月30 0）三、组织保障（一）加强组织领导。各部门要按照上级部门统一部署， 完善有关工作制度，结合工作实际做好本方案确定的工作目标、 主要措施任务分解落实工作，明确完成各项任务的时间表和具 体安排。县各相关部门要落实工作主体责任，强化政策支持、 资金扶持和人力保障，确保各项目标任务落到实处。对涉及由 多个责任单位完成的任务，牵头部门要强化组织协调，主动与 其他责任部门对接，及时分解下达任务；相关责任部门
13、要加强 分工协作，认真履行职责，合力推进工作目标任务完成。（二）严格督促落实。各部门要建立工作台账，建立科学 完善的考评指标体系；同时要注意收集办理建筑许可的先进典 型案例和做法，及时报送县住建局。县住建局要加强对工作落 实情况的督促检查，通过实地督查及社会监督，对工作积极主动、 成效明显的报告县营商局予以通报表场，对落实不力、进展缓 慢的报告县营商局予以通报批评。（三）加强舆论宣传。各部门要注重发挥社会公众和新闻 媒体的参与作用，广泛征求社会各界对办理建筑许可工作的意 见建议。各有关部门要开通投诉举报电话，自觉接受企业和群 众的监督；新闻媒体要加大宣传力度，对出台的政策措施和各 地的好经验好做法等进行宣传报道，对破坏营商环境造成恶劣 影响的行为要公开曝光，营造良好的工作氛围。