XX县古树名木保护管理应急预案.docx

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1、XX县古树名木保护管理应急预案为了保护古树名木资源安全,确保在重大灾害发生时,及 时组织采取应急相应措施,结合我县实际,制定本预案。一、总则(一)编制目的指导和规范全县古树名木重大灾害应急处置工作,及时、 科学、高效处置古树名木重大灾害情况,保障古树名木资源安 全。(二)编制依据依据中华人民共和国森林法、xxxx自治区古树名木 保护条例等法律法规。(三)基本原则1 .预防为主。坚持重大灾害应急与防范工作相结合,切实 做好预防、预测、预警和预报工作,最大程度预防和减少重大 灾害对古树名木的影响,有效预防古树名木重大灾害安全事故 发生。2 .分级负责。在县委、县政府统一领导和组织协调下,县 林业局

2、负责协调其他相关部门负责全市古树名木重大灾害应急处置的指导,乡镇人民政府负责本辖区古树名木应急处置措施 的实施。3 .属地管理。古树名木重大灾害现场应急处置的领导和指 挥,实行属地政府首长负责制,相关部门密切配合,充分发挥 指导和协调作用。4 .科学防范。充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依 法开展应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操 作性。二、适用范围本预案适用XX县古树名木重大灾害预防应急处置工作的 指导。三、组织领导(一)应急组织机构成立XX县古树名木重大灾害预防应急领导小组(以下简称 “应急小组”),县林业局主要领导任组长、分管领导任副组 长,营林站、办公室、财务室、林政

3、站、森防站、种苗站、森 林执法大队等科室负责人为成员。应急小组下设办公室,办公室设在营林站,营林站负责人 兼任办公室主任。(二)具体职责应急小组办公室具体负责以下职责:1 .负责处理应急小组的日常工作,检查督促应急小组决定 事项的落实。2 .负责全县古树名木重大灾害预防应急处置工作的组织管 理和调度。3 .指导全县古树名木重大灾害突发事件防范知识的宣传培 训,督促应急保障体系建设。4 .负责摸清古树名木的受灾具体情况,指导、监督、管理 古树名木保护和复壮工作,采取防范重大灾害措施,加强古树 名木的保护。5 .指导古树名木有害生物防治、检疫和预测预报工作,减 少古树名木因病降低对抗灾害的能力。四

4、、预防与报告 按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对全县古树名木病虫害等有关信息的收集,发挥管护责任人管护巡查作用,重点关注有安全隐患、生长弱势、生长环境差的古树名木,做到早发现、早报告、早防范。遇到冰冻、暴雨等恶劣天气时,管护责任人及时做好观察,当发生古树名木重大灾害事件时, 按规定程序逐级上报。应急小组视情况决定是否上报上级林业 主管部门并请求支援。五、预案响应(一)先期处置当发生古树名木重大灾害时,按照属地管理原则,古树名 木所在地乡镇政府部门应一个小时内赶到现场,做好先期应急 处置工作,确保人民群众人身及财产安全,同时向县林业局报 告,县林业局在接到报告后,应立即向应急小组汇报,

5、应急小 组应取得与现场处置工作人员的联系,做好启动本预案的各项 准备工作。(二)应急指挥预案启动后,及时设立应急救援指挥中心,救援指挥中心 设在古树名木重大灾害发生地,由重大灾害发生地行政主要负 责人任救援指挥中心主任。救援指挥中心要抓紧收集相关信息, 掌握现场处置工作状态,分析事件发展态势,研究提出处置方 案,统一指挥古树名木重大灾害应急处置工作。(三)应急支援预案启动后,应急小组根据事态的发展和处置工作需要, 及时增派专业人员,调动必需的物资、设备,支援应急工作。六、应急措施和要求(一)古树名木重点灾害应急救援工作遵循统一指挥、分 工负责、相互配合、快速高效的原则。(二)各责任单位要相互配

6、合,密切协同,提供一切便利条件。(三)加强群众的安全防范教育,提高预防古树名木重大 灾害的应急能力。七、应急保障(一)通讯保障在应急处置过程中,各责任单位必须保持通讯畅通,确保 及时准确传递相关信息。(二)资金保障县财政应当保障古树名木保护管理工作的正常开展,古树 名木重大灾害突发事件的应急物资储备、防范知识宣传、人员 培训、抢救复壮以及有关基础设施建设等所需经费,应当列入 县财政年度预算,实施经费保障。县人民政府应当建立古树名木保护管理补偿和补助制度, 对履行保护责任的古树名木所有权人给予适当补偿,对养护责 任人给予适当补助。(三)车辆保障为确保古树名木日常保护管理工作的正常开展,以及发生

7、古树名木重大灾害时能及时开展应急救援工作,各级古树名木 主管部门要确保车辆能及时派出使用,落实车辆保障响应措施, 确保古树名木应急工作用车需求。(四)物资保障组合脚手架、组合支撑杆、安全带等应急物资应在重大恶劣天气来临前确保充足到位。(五)人员保障县林业局要加强行政区域内古树名木抢救复壮养护人员的 业务培训,逐步建立起一支高素质的应对古树名木重大灾害专 业管理和技术人员队伍。(六)技术保障县林业局组建技术小组,负责古树名木抢救复壮咨询,参 与防范重大灾害技术方案的制定和执行。八、后期评估与善后处理(一)善后处理属地乡镇人民政府应及时清理受灾现场,清理因应急措施 而设立的临时设施,并在县林业局的指导下开展灾后重建,对 无保留价值和无法保留的枝杈进行清理,并做好无害化处理。 对受重大灾害的古树名木,根据不同树种的生物学特性和受灾 情况进行抢救修复,预防病虫害和其他次生灾害。(二)后期评估应急事件结束后,县林业局要及时组织有关人员对古树名 木因灾造成的损失进行评估,分析灾害发生的原因,提出措施 及意见,向上级林业主管部门报送预案启动和实施的有关情况。九、预案解释部门本预案由XX县林业局负责解释。十、预案实施时间本预案自印发之日起施行。

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