XX市古树名木保护管理应急预案.docx

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1、XX市古树名木保护管理应急预案为指导和规范全市古树名木重大灾害应急处置工作做好古 树名木灾害应急处置工作,加强紧急事件的处理能力,最大限 度降低和减少因大风大雨、低温霜冻、干旱、等自然灾害及事 故对古树名木和周边环境造成的损失,结合我市实际,我局特 拟定本应急预案。一、总则(一)编制目的指导和规范全市防范古树名木自然灾害的应急处置工作, 及时、高效处置古树名木自然灾害情况,俣障古树名木资源安 全。(二)编制依据依据中华人民共和国森林法xxxx自治区古树名木保 护条例等。(三)基本原则1 .预防为主。最大程度预防和减少自然灾害对古树名木的 影响,坚持自然灾害应急与防范工作相结合,切实做好预防、

2、预测、预警和预报工作,有效防范古树名木自然灾害安全事故 发生。2 .分级负责。在市委、市政府统一领导和组织协调下,市 林业局协调其他相关部门负责全市古树名木重大灾害应急处置 的指导,各镇按照各自职责和权限,负责防范本辖区有关古树 名木自然灾害的应急管理和应急处置工作,认真履行自然灾害 应对责任,建立防范古树名木自然灾害应急预案和应急机制。3 .属地管理。古树名木自然灾害现场应急处置的领导和指 挥,实行属地政府行政首长负责制,相关部门密切配合,充分 发挥指导和协调作用。4 .科学防范。充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依 法规范开展应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和 可操作性。二、适

3、用范围本预案适用于XX市行政范围内防范古树名木自然灾害的 应急处置工作。三、组织体系及职责(一)应急组织机构市林业局设立防范古树名木自然灾害应急领导小组(以下 简称防范应急领导小组),市林业局主要领导任组长、分管领 导任副组长,办公室、林改办、林长办、计财科、防火办、森 防站、林政站等科室负责人为成员。应急小组下设办公室,办 公室设在林业站(绿委办),林业站(绿委办)负责人兼任办 公室主任。各镇人民政府应健全相应的重大灾害预防古树名木 应急组织及其办事机构。(二)具体职责1 .负责和处理应急领导小组的日常工作,检查督促应急领 导小组决定事项的落实。2 .负责防范全市古树名木自然灾害应急管理,检

4、查落实预 案执行情况。3 .指导全市应对防范古树名木自然灾害突发事件的宣传培 训,督促应急保障体系建设。4 .负责摸清古树名木的受灾具体情况,指导、监督、管理 古树名木保护和复壮工作,采取防范重大灾害措施,加强古树 名木的保护。5 .指导古树名木有害生物防治、检疫和预测预报工作,减 少古树名木因病降低对抗灾害的能力。四、预防与报告按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强对全市各 镇古树名木病虫害等有关信息的收集,发挥管护责任人管护巡 查作用,重点关注有安全隐患,生长势弱、生长环境差的古树 名木,做到早发现、早报告、早防范。当发生古树名木自然灾 害事件时,按规定及时向应急领导小组报告。市防范应

5、急领导 小组视情况向上级林业主管部门报告并请求支援。五、预案响应(一)先期处置1 .当发生古树名木自然灾害时,按照属地管理原则,古树 名木所在地政府部门应做好先期应急处置工作,同时向上级防 范应急领导小组办公室报告。2 .防范应急领导小组办公室在接到信息后,应立即向应急 领导小组汇报,并加强与有关方面的联系,做好启动本预案的 各项准备工作。(二)应急指挥预案启动后,及时设立应急救援指挥中心,救援指挥中心 设在古树名木自然灾害发生地,由自然灾害发生地行政主要负 责人任中心主任。救援指挥中心要抓紧收集相关信息,掌握现 场处置工作状态,分析事件发展态势,研究提出处置方案,统 一指挥古树名木自然灾害应

6、急处置工作。(三)应急支援预案启动后,市防范应急领导小组根据事态的发展和处置 工作需要,及时增派专业人员,调动必需的物资、设备,支援 应急工作。应急措施和要求(一)古树名木自然灾害应急救援工作遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则。(二)各责任单位要相互配合,密切协同,提供一切便利条件。(三)加强群众的安全防范教育,提高防范古树名木自然 灾害的应急能力。七、应急保障(一)通信保障在应急处置过程中,各责任单位必须保持通讯畅通,确保 及时准确传递相关信息。(二)资金保障古树名木自然灾害突发事件的应急物资储备、防范知识宣 传、人员培训、抢救复壮养护以及有关基础设施建设等所需经 费,应当列入

7、部门年度预算,实施经费保障。(三)车辆保障为确保古树名木日常保护管理工作的正常开展,以及发生 古树名木重大灾害时能及时开展应急救援工作,市林业局要确 保车辆能及时派出使用,落实车辆保障响应措施,确保古树名 木应急工作用车需求。(四)技术保障市林业局负责古树名木抢救复壮咨询,咨询专家组防范自 然灾害技术方案的制定和执行。八、后期评估与善后处理(一)后期评估应急预案实施结束后,市林业局要及时组织专家组和有关 人员对古树名木自然灾害造成的损失进行评估,分析灾害发生 原因和吸取经验教训,提出措施及意见,向市防范应急领导小 组报告,根据报告,由市林业局向上级部门报送预案启动和实 施的有关情况。(二)善后处理属地镇人民政府应及时清理受灾现场,清理因应急措施而 设立的临时设施,并在市林业局的指导下开展灾后重建,对无 保留价值和无法保留的枝杈进行清理,并做好无害化处理。对 受重大灾害的古树名木,根据不同树种的生物学特性和受灾情 况进行抢救修复,预防病虫害和其他次生灾害。九、预案解释部门本预案由XX市林业局负责解释。十、预案实施时间本预案自印发之日起施行。

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