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1、港口普通货物码头企业安全生产标准化达标实施细则申报等级:二级企业名称:唐山曹妃甸矿石码头有限公司考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明一、安 全目标35 分1 安 全 工 作 方 针 与 目 标制定企业安全生 产方针、目标和不低 于上级下达的安全 控制指标;1 .查文件,已制定安全生产方针,制定的安全生产方针 切合企业实际;2 .查文件,已制定安全生产目标,目标明确、具体和量 化;3 .安全生产方针、目标已张贴上墙;4 .安全生产目标内容完善,且不低于上级有关部门下达 的安全控制指标。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5 制定实现安全工 作方针与目标的措 施。1
2、.查文件,未制定保证本企业实现安全生产工作方针与 目标的保障措施,扣5分;2 .保障措施内容不具体、责任不明确、操作性不强的, 扣1一3分;3 .现场抽查1-3名职工,企业安全方针与目标未得到层 层宣贯,未落实到岗位的,扣2分;4 .发生较大以上事故,本项不得分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明四、法 规和 安全 管理 制度 70分1*资 质港口经营许可 证、企业法人营业 执照合法有效,经 营范围符合要求;1 .查文件,已依法办理港口经营许可证、企业法人 营业执照;2 .查港口经营许可证、企业法人营业执照、,处于 有效期内;3 .经营和管理范围符合港口经营许可
3、证、企业法人 营业执照所列的范围。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5 2*法 规及时识别、获取适 用的安全生产法律 法规、标准规范;1 .查文件,未制定及时收集、获取、识别适用的安全生 产法律法规、标准规范的制度,扣3分;制度不完善, 扣1-3分;2 .查登记台账、档案记录,对适用的安全生产法律、法 规、标准、规范未及时识别、获取,每条扣05分; 未及时更新,每条扣0.5分。5将法规标准和相 关要求及时转化为 本单位的规章制度, 贯彻到各项工作中;1 .查文件,未制定如何将法律法规和相关要求及时转化 为企业安全管理规章制度,扣2分;规章制度不完善, 扣1分;2 .查登记台账、档案记录,未
4、按规定将法规标准和相关 要求及时转化为本单位的规章制度,每项扣1分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明执行并落实安全 生产法律法规、标准 规范;1 .查文件,未制定确保执行和落实安全生产法律法规、 标准规范的措施,扣2分;措施不具体、不明确、不 具操作性,扣1分;2 .查相应台账、档案记录,有关安全生产法律法规、标 准规范在实际安全生产工作中未洛实,扣2分;3 .抽查1-3名职工,有关岗位人员不熟悉有关安全生产 法律法规、标准规范的主要要求,扣1分;5将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时对 从业人员进行宣贯 和培训。1 .未将适用的安全生产法律、法
5、规、标准、规范及其要 求列入宣传、培训计划,扣5分;2 .查相应培训台账和档案记录,未按计划实施培训和宣 传,扣2分;从业人员参加安全生产法律法规培训比 例未达到95%以上,扣2分;3 .抽查1-3名职工,相关人员不熟悉相关法律法规及其 他要求,培训效果不佳,扣1-3分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明3*安 全 管 理 制 度制定并及时修订 安全生产管理制度, 包括:1)安全生产 责任制;2)安全例 会制度;3)文件和 档案管理制度;4) 安全生产费用提取 和使用管理制度;5) 设施、设备、货物安 全管理制度;6)安 全生产培训和教育 学习制度;7)安全 生
6、产监督和检查制 度;8)事故统计报 告制度;9)安全生 产奖惩制度;1 .查文件,未制定安全生产管理制度,扣10分;安全生 产管理制度应涵盖此9项制度和针对港口危险货物作 业的安全生产管理制度,每缺1项扣2分;一项不完 善,扣1分;2 .查台账及档案记录,安全生产管理制度未及时按程序 修订,每项扣2分;3 .现场抽查,安全生产管理制度未印发给部门、生产基 层单位,扣3分;4 .查台账及档案记录,安全生产管理制度的制定和修订 过程记录不完整,扣2分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明对从业人员进行 安全管理制度的学 习和培训。1 .未对从业人员进行安全管理制度的
7、学习和培训,扣5 分;2 .未制定从业人员安全管理制度学习和培训计划,扣3 分;计划不具体,扣1-3分;3 .查专项学习记录、签到、培训学习台账和档案记录等 资料,未按计划组织危货从业人员进行全面学习和培 训,扣3分;未按规定进行考核,扣2分;4 .抽查上3名职工,相关人员不熟悉安全管理制度,培 训效果不佳,1人次扣1分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明4111 冈位制定并及时修订1 .查文件,已制定各岗位安全生产操作规程;查新装卸 工艺、新设备、有特殊作业要求的新货种清单,在新 装卸工艺、新设备、有特殊作业要求的新货种投入运 营前,己组织编制新的操作规程;2
8、 .查文件,已及时修订各岗位安全生产操作规程(在发 生以下情况时,及时对相关的管理制度或操作规程进 行评审、修订:1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修 订或新颁布时;2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;安3)当生产设施新建、扩建、改建时;10全各岗位的安全生产4)当装卸/储存工艺、装卸/储存发生变更时;生操作规程,并发放到5)当装卸货种危险有害特性增大时;产 操 作 规 程岗位(职工);6)当相关行政管理部门提出相关整改意见时;7)当安全评价、风险评估、安全检查过程中发现涉及 到规章制度层面的问题时;8)当分析事故原因,发现制度性因素时;)3 .现场抽查,各岗位安全生产操作规
9、程已及时印发到岗 位(职工),相关岗位人员方便查阅;4 .有关修订和发放记录档案齐全。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明对从业人员进行 安全操作规程的学 习和培训;从业人员 严格执行本单位的 安全操作规程。1 .未对从业人员进行安全操作规程的学习和培训,扣5 分;2 .查文件,未制定从业人员安全操作规程学习和培训计 戈上扣3分;计划不具体,扣1-3分;3 .查培训实施和考核等台账记录,未按计划组织从业人 员进行安全操作规程的学习和培训,扣3分;未按规 定进行考核,扣2分;4 .抽查1-3名职工,从业人员不熟悉相关安全操作规程
10、主要内容,扣1分;不能按照相关安全操作规程熟练 操作,扣1分。55* 制 度 执 行 及 档 案 管执行国家有关安 全生产方针、政策、 法规及本单位的安 全管理制度和操作 规程,依据行业特 点,制定企业安全生 产管理措施;1 .查文件,未制定落实与国家有关安全生产方针、政策、 法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措 施,扣5分;措施不具备针对性和可操作性,扣1-3 分;2 .安全生产管理措施未印发实施,扣2分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明理每年至少一次对 安全生产法律法规、 标准规范、规章制 度、操作规程的执行 情况进行检查;1 .查文件,未制定对
11、安全生产法律法规、标准规范、规 章制度、操作规程的执行情况的检查制度,扣5分; 不完善,扣2分;2 .查自查记录、问题整改记录等,未按制度要求对安全 生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执 行情况进行检查,扣3分;3,查出管理薄弱环节未整改,每项扣1分;4 .询问相关部门主要人员,不了解情况1人次扣1分。5建立和完善各类 台账和档案,并按要 求及时报送有关资 料和信息。1 .查文件,已建立各类台账和档案,并及时更新;2 .查各类台账记录完整,档案齐全,保存良好;3 .有相应台账档案检查和问题处理记录;4 .查报送记录,已按要求及时报送安全生产和管理的有 关资料和信息(如突发事件总体应急
12、预案和专项应急 预案、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故 统计、安全生产统计等)。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。5 考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明五、安 全投 入45 分1*资 金 投 入按规定足额提取 安全生产费用;1 .查文件,已制定确保安全生产经费足额提取的措施;2 .查安全费用提取及相关会计凭证等资金使用情况文 件,已按企业安全生产费用提取和使用管理办法(财 企2012第16号)规定,足额提取安全生产经费。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10 安全生产经费专 款专用,保证安全生 产投入的有效实施;1 .查账户,企业未设立安全生产经费
13、专用账户(通过查 核企业会计科目和实际账目来进行核实),扣5分;2 .查计划,未制定安全生产经费的专门使用计划,扣5 分;3 .查会计凭证及报表等文件,查当年安全生产费用支出 情况,款项支出项目是否属于规定范围(可抽查部分 账目,验证有无挤占或挪用情况),企业会计报表中单 独反映对安全生产经费的收、支,可查验部分或全部 报表来进行验证安全生产经费未专款专用,扣10分。 以上条件有任意一项不符合,一二级本项不得分。15 考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明及时投入满足安 全生产条件的所需 资金。1 .查文件,未按照中华人民共和国安全生产法等有 关规定,制定安全生产经费
14、及时足额投入措施,扣5 分;措施不完善,扣3分;2 .查计划,未制定安全生产经费的专门使用计划,扣5 分;3 .查会计凭证及报表等文件,未根据计划需求及时、足 额投入安全生产经费,以及发现隐患、事故等情况后 未及时按需投入资金(实际查验中,可采取抽查计划 投入的情况,同时结合企业事故、隐患情况查验后期 跟踪以及投入情况),每次扣5分。102 费 用 管 理跟踪、监督安全生 产专项经费使用情 况;1 .查文件,未制定安全生产经费使用情况跟踪、监督管 理措施,扣2分;不具体、不完善,扣1分;2 .查记录,无对安全生产专项经费的使用情况跟踪、监 督管理的专门记录,扣3分;3 .查报告,没有审计部门跟
15、踪监督安全生产专项经费使 用情况的书面文件,扣2分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明建立安全费用使 用台账。1 .查台账,查安全生产经费开支项目、安全生产费用支 付账目及数量情况,企业未按规定建立安全生产经费 提取和使用台账(台账应该是专门的,不得与其他台 账混合记录,查验中可抽查台账中的使用记录与会计 凭证进行核对,验证台账的真实性),扣5分;2 .查档案,档案资料不齐全、不准确(档案内容是否包 括每笔经费的提取、使用全过程,档案管理的责任人、 保存期限是否明确,管理是否符合制度的要求),扣3 分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣
16、分说明2 中 长 期 规 划制定和实施企业 安全生产中长期规 划和跨年度专项工 作方案。1 .查文件,未制定中长期规划,扣5分;中长期规划的 内容未切合企业安全工作方针和目标,扣2分;2 .查文件,未制定跨年度专项工作方案,扣5分;跨年 度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目 标,扣2分;3 .抽查部门和基层单位,中长期规划和跨年度专项工作 方案未印发到部门和基层单位的,每项扣1分;未按 中长期规划和跨年度专项工作方案实施的,每项扣1 分。以上条件有任意一项不符合,一、二级本项不得分。5 3* 年 度 计 划根据中长期规划, 制定年度计划和年 度专项活动方案,并 严格执行。1 .查文件
17、,未根据中长期规划制定出年度计划,扣3分; 计划不完善,扣1-2分;2 .查文件,未制定年度专项活动方案,扣2分;方案不 具体,扣1-2分;3 .抽查部门和基层单位,年度计划和年度专项活动方案 未印发到相关部门和基层单位,每项扣1分;未严格 按年度计划和年度专项活动方案实施的,每项扣1分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明六、装 备设 施 140 分1*设 施具备满足安全生 产需要的建筑、场地 和设施设备,并符合 相关安全规范和技 术要求;1 .查港口建设资料如港口设备设施明细表,对每一类设 施设备进行抽查(大型企业一级企业不少于10%.二 级不少于20%、三级
18、不少于30%中小型企业设施设备 较少,考评时根据实际情况实施,尽可能全覆盖),不 具备满足安全生产需要的建筑、场地和设施设备。2 .对照安全评价报告,根据相关规范判断企业的建筑、 场地和设施设备是否满足安全生产需要和符合相关安 全规范和技术要求。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10 按国家有关规定 配足有效的安全、消 防、救生设备及器 材;1 .查文件资料如设备台账、布置图,安全、消防、救生 设备及器材数量是否符合要求;2 .查现场,现场核查数量及布置是否符合规定,是否有 效。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。15 考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明设有
19、覆盖安全重 点部位视频监控设 备,并保持实时监 控;1 .查视频监控设备台帐,核查配备不符合规范要求,扣5分;2 .现场查看,未设置安全重点部位视频监控设备和视频 监控中心,扣5分;3 .有监控设备及监控中心,但监控范围不能覆盖所有重 点部位,扣1-3分;4 .视频监控设备和视频监控中心不能保持24小时实时 监控和自动记录,扣2分。10按规定设有应急 通道,并标识清晰;1 .现场查看,未按规定设置应急通道;2 .应急通道标识不清晰;3 .应急通道存在障碍分;4 .应急通道上照明不符合要求。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10 按规定设置宣传 告示设备、安全警告 标志、指示牌。1 .未按安
20、全标志及其使用导则规定对安全标志牌每 半年检查一次,如发现破损、变形、褪色等不符合要 求的现象时未及时修整或更换,一次扣1分;2 .现场检查,在作业现场、码头、储存场所等重点部位 进行核实,设置宣传告示设备、安全警告标志、 牌的位置、数量、内容与安全标志及其使用导则 规定是否一致,外观是否符合规定,未设置标志扣5 分,标志使用不符合要求,一处扣1分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明2*设备集装箱码头配备 满足需要的易燃易 爆危险品监测设备, 并按要求投入使用;现场检查,集装箱码头未配备满足需要的易燃易爆危险品 监测设备扣15分,未按要求投入使用扣15分,发现
21、一处 不符标准扣5分。15 集装箱码头有易 燃易爆等危险品检 测措施,并有效落 实;1 .查制度,检查企业是否制定了集装箱码头有易燃易爆等 危险品检测措施,是否覆盖集装箱港口装卸作业安全规 程(GB11602-2007)的要求。2 .查作业记录和现场核查,检查措施是否得到有效落实检 查。似上条件有任意一项不符合,本项不得分。10 是船、港作拖轮、 起重装卸设备、车 辆、压力容器等符合 相关安全规范和技 术要求,设备及操作 人员证书齐全有效;1 .检查是船、港作拖轮的船舶检验报告是否合法有 效;2 .检善船舶考勤表、船员服务簿和船员适任证书,对照 船舶最低配员证书,检查船员数量和持证船员是否满
22、足要求;3 .检查起重装卸设备的技术鉴定和验收资料,操作人员 数量是否满足生产的需要;4 .检查车辆检查维修和检验记录,核查车辆符合相关安 全规范和技术要求的情况;5 .检查压力容器定期检验检查记录,核查压力容器符合 相关安全规范和技术要求的情况;6 .检查操作人员持证情况发现设备及人员证书一处不符扣2分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明按规定对设施设 备进行定期检验,检 验证书合法有效;1 .查港口设备设施明细表,是否列明锅炉、压力容器、 电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆特种设备、定 期检验周期、检验日期等,查定期检验报告,对每一 类设施设备进行抽查(大
23、型企业一级企业不少于10%. 二级不少于20%、三级不少于30%;中小型企业设施 设备较少,考评时根据实际情况实施,尽可能全覆 盖),是否均合格有效,有无遗留问题(如有,查落 实情况);未定期检验或定期检验发现的遗留问题未 落实整改,发现一处扣2分2 .窟船、港作拖轮、浮吊是否由船检部门检验发证,并 按规定进行由船检部门定期检验,检验证书是否合法 有效,未定期检验或定期检验发现的遗留问题未落实 整改,发现一处扣2分;10按规定对设施设 备进行定期维护保 养,设备技术状况良 好;1 .无专人负责管理设施设备,或无设施设备管理档案, 一项扣2分;2 .查计划,未编制设备年度综合检维修计划,扣5分;
24、 设备年度综合检维修计划不合理,扣2分;3 .查记录,未建立设施设备维护保养检查记录或未进行 定期检查和维护保养,一项扣2分;4 .现场检查,设施设备技术状态不符合要求,一处扣2 分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明指定专人对特种 设备进行管理;1 .无专人负责管理特种设备,配备的特种设备安全管理人 员未取得质监部门的特种设备安全管理人员证书,或无特 种设备管理档案,一项扣2分;2 .查特种设备登记注册记录、定期检定报告、特种设备维 护保养检修记录,未建立特种设备维护保养检查记录或未 进行定期检测和维护保养,一项扣2分;3 .现场检查特种设备,查日常维护保养
25、状态、特种设备检 验合格标志,是否有未经检定或经检定不合格的特种设 备,不符合完整性要求,1处扣2分。10建立并规范设备 管理台账。1 .查文件,未编制建立设备台账和安全技术档案的管理 制度,扣5分;2 .未建立台账或档案,扣5分;3 .台账和档案内容不符合要求(设备安全技术档案应包 括以下内容:设计文件、制造单位、产品质量合格证 明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料; 定期检验和定期自行检查的记录;日常使用状况台账 记录;特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量 调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录; 运行故障和事故记录),一项扣1分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分
26、 值考评评价及得分扣分说明3*电 气 安 全 管 理按照国家相关法 律法规规范码头电 气安全管理。1 .查文件,未制定电气设备安全管理制度和操作规程(包 括养用管修环节),扣10分;内容不完善,不具操作 性,每项扣1分;2 .现场查看,电气设备配备是否齐全,状态是否良好, 不符合条件,发现一处扣3分;3 .查电气设备维护保养、检验检测和检查台账记录,不 完整,扣2分。15考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明七、科 技创 新与 信息 化55 分1 科 技 创 新 及 应 用使用先进的、安全 性能可靠的新技术、 新工艺、新设备和新 材料,优先选购安 全、高效、节能的先
27、进设备;1 .查制度,企业未制定使用先进的、安全性能可靠的新 技术、新工艺、新设备和新材料的管理制度,扣5分; 未明确统计使用新技术、新工艺、新设备和新材料的 职能部门,扣2分;2 .查资料,新建、改建、扩建港口码头使用的技术、工 艺、设备和材料未能满足要求,扣5分;3 .查台账记录和相关设备资料,新建、改建、扩建港口 码头时未优先选购安全、高效、节能的先进设备,所 使用的设备未能满足要求,扣2分;未及时淘汰更换 严重老化、危及生产安全的设施设备,扣2分;10组织开展安全生 产科技攻关或课题 研究;1 .查台账和档案文件,未根据管理实际开展科技攻关或 课题研究,扣10分;2 .无科技攻关或课题
28、研究报告,扣5分;3 .科技攻关或课题研究的成果未在安全生产实际中运 用,扣3分。10设有安全生产管 理系统或平台;1 .现场查看,未建立安全生产管理系统或平台,扣10 分;2 .安全生产管理系统或平台不能够对安全生产活动进行 有效管理,发现一处不足扣2分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明应用现代科技手 段,提升安全管理水 平。1 .现场查看,未使用远程视频监控等现代科技手段建立 安全生产辅助管理系统,扣10分;2 .建立的安全生产辅助管理系统不能正常使用,提升安 全管理水平效果一般,扣5分。102科 技 信 息 化设有电子显示设 备;1 .现场查看,未在其
29、危险部位设置电子显示设备(如液 位/温度电子显示设备等),扣5分;2 .查电子显示设备的使用,没有记录台账,扣2分。5设有其他的安全 监管信息系统。1 .现场查看,未建立值班、记录警报等其他的安全生产 监管信息系统(如视频监控系统、重大危险源安全管 理信息系统、港口堆场信息系统、可燃气体/有毒有害 气体探测报警系统),扣10分;2 .查使用,安全监管信息系统不能够正常使用,不能及 时准确传递安全生产信息,扣5分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明八、队 伍建 设90 分1* 培 训 计 划制定并实施年度 及长期的继续教育 培训计划,明确培训 内容和年度培训时
30、间。1 .查计划,未依据法律法规制定各类人员年度及长期的 继续教育培训计划、未明确培训内容和年度培训时间, 扣5分;2 .查记录,企业未按照计划的进度要求实施培训,扣2 分;实际执行中培训时间不足,扣5分;有关培训计 戈上台账等记录不齐,扣2分。3 .查效果,采取抽查培训考核的记录、现场验证参加培 训人员对培训内容的掌握情况等方法查看培训效果, 未达到效果,扣3分。102*传 教 育组织开展安全生 产的法律、法规和安 全生产知识的宣传、 教育。L查培训计划,未将安全生产法律法规、安全生产知识 宣传和教育内容纳入年度培训计戈IJ,扣5分;未明确 责任部门和人员,扣3分;2 .查培训台账和档案记录
31、,未开展安全生产法律法规和 相关安全生产知识宣传教育、培训,扣5分;教育、 培训未包括最新的法律法规和安全生产知识,扣3分;3 .未组织危险品从业人员参加安全应急专项教育培训, 扣3分;4 .查效果,对相关人员进行抽查,未达到宣传和教育效 果,扣3分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明企业主要负责人 和管理人员具备相 应安全知识和管理 能力,并取得行业主 管部门培训合格证;1.查证书,企业主要管理人员和安全管理人员已参加培训,并取得主管部门安全培训合格证;102.查能力,可采取与企业主要负责人和相关管理人员口头沟通的方式,了解其具备的安全知识和管理能力是否达到
32、企业管理的要求以上条件有任意一项不符合,本项不得分。3*管专(兼)职安全管 理人员具备专业安 全生产管理知识和 经验,熟悉各岗位的 安全生产业务操作1.查培训台账和档案记录,专、兼职安全管理人员未经 相关安全生产管理专业培训,1人次扣1分;理 人2.抽查询问专(兼)职安全管理人员,不熟悉各岗位安 全生产业务、安全生产规章制度和操作规程,不能运员用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,1人 次扣2分;3 .查专职安全生产管理人员,合同期限内,在其他企业 兼职,每人扣1分;4 .查安全管理人员档案与任免记录,未保持安全管理人15规程,运用专业知识 和规章制度开展安 全生产管理工作,并 保持安全生
33、产管理 人员的相对稳定。员队伍不的相对稳定,培训后的安全管理人员未与公 司签订一年以上全日制劳动合同,1人次扣1分。考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明4*目 标 考 核将安全生产管理 指标进行细化和分 解,制定阶段性的安 全生产控制指标;1 .查文件,未细化和分解安全生产管理指标,扣3分;2 .未制定和分解阶段性安全生产控制指标,扣2分;3 .抽查部门和基层单位,细化和分解的安全生产管理指 标未印发相关部门和基层单位,扎门分;询问各级组 织负责人,不了解本职安全生产目标和控制指标的,1 人次扣0.5分。5制定安全生产目 标考核与奖惩办法;1 .查文件,未制定安全生
34、产目标考核和奖惩办法,扣5 分;安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全,内容 不明确,可操作性不强,扣1-3分;2 .抽查部门和基层单位,安全生产目标考核与奖惩办法 未印发到管理层、相关部门和基层单位,扣1分。5定期考核年度安 全生产目标完成情 况,并奖惩兑现。1 .查年度安全生产目标完成情况考核材料,未按规定进 行定期考核的扣3分;2 .未及时兑现奖惩的扣2分。5考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明4 从 业 人 员 培 训从业人员每年接 受再培训,提高从也 人员的素质和能力, 再培训时间不得少 于有关规定学时。未 经安全生产培训合 格的从业人员,不得 上岗作业;1
35、 .查培训台账记录和签到表等,未安排从业人员每年进 行再培训,扣10分;2 .查证书,危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱 装箱现场检查员以及其他从业人员未按照相关法律法 规的规定取得相应的从业资格证书,无证上岗,1人 次扣2分;3 .从业人员再培训时间未达到规定学时,每起扣2分;4 .抽查1-3名职工,从、业人员对本岗位安全操作的相关 知识和技能不熟悉、培训效果不佳,1人次扣2分。 以上条件有任意一项不符合,一二级本项不得分。10 转岗人员及时进 行岗前培训;1 .查文件,企业制定的培训相关文件未明确转岗人员岗 前培训,扣5分;2 .查计划,企业制定的年度培训计划未包含转岗人员岗 前培训,
36、扣3分;3 .查上岗,抽查相关人员1-3名,转岗未进行转岗培训 或未达到规定学时,每起扣3分;4 .查效果,抽查部分转岗人员,针对培训内容进行提问, 验证实际效果,转岗培训未达到效果,每起扣2分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明新技术、新设备投 入使用前,对管理和 操作人员进行专项 培训1 O1 .查规定。企业未将新技术、新设备投入使用前的培训 纳入了培训相关规定,扣5分2 .查培训,查相关台账记录,未针对新技术、新设备组 织专项培训,每起扣3分;3 .查实效,看新设备和新技术的使用过程中是否发生事 故,事故原因与人员不熟悉情况相关,每起扣3分;, 现场提问
37、1-3名职工,相关管理人员和操作人员不熟 悉新技术和新设备的各种特性,扣3分。105*规 范 档 案建立健全安全宣 传教育培训考评档 案,详细、准确记录 培训考评情况;1 .查考评档案,未建立安全教育培训考评档案,扣10 分;2 .未开展安全宣传教育培训考评,扣5分;3 .安全宣传教育培训及考评台账记录不完整、档案保存 不完好,扣3分。5对培训效果进行 评审,改进提高培训 质量。1 .查能反映培训教育计划执行情况的记录,未对培训效 果进行考核和评审,扣5分;2 .对培训效果考核和评审发现的问题,未采取纠正措施, 扣3分;3 .查安全宣传教育培训效果考核和评审台账,记录不完 整,台账不完好,扣2
38、分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明九、作 业管 理 140 分1* 现 场 作 业 管 理严格执行操作规 程和安全生产作业 规定的,严禁违章指 挥、违章操作、违反 劳动纪律;1 .查文件,未制定针对各项操作规程和安全生产作业规 定执行情况监督检查措施,每项扣2分;措施不完善, 每项扣1分;2 .查有关监督检查的台账记录,未及时处理和纠正检查 中发现的问题,扣3分;3 .现场抽查,发现有“三违”问题,每发现一处扣3分。10具有与经营规模、 范围相适应的专业 技术人员、管理人员 和操作人员,按规定 持证上岗;1 .查员工花名册,根据企业经营规模和范围,查看企业
39、 是否根据交通行业职业技能要求和港口码头劳 动定员的要求,配备相应的专业技术人员、管理人 员和操作人员;2 .专业技术人员、管理人员、操作人员按规定持证上岗。 以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10 在下达生产任务 的同时,布置安全生 产工作要求;下达生产任务的同时,未布置安全生产工作要求,每次扣 1分。10按规定定期对码 头设备设施、电气线 路、消防设施等进行 维护保养,特种设备 定期进行检测检验;1 .已制定码头建筑、设备设施、电气线路、消防设施维 护保养制度;2 .严格按规定定期进行维护保养;3 .按规定对特种设备定期进行检测检验。以上条件有任意一项不符合,本项不得分。10 考评 内
40、容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明建立危险作业、临 水作业、高处作业、 进入受限空间、生产 现场动火、临时用电 等审批制度,明确责 任部门、人员、许可 范围、审批程序等, 并落实到位;1 .查制度,未制定危险作业的安全监督管理制度扣10 分;安全监督管理制度内容不完整,程序不完善,不具操 作性,一项内容扣2分;2 .查落实,查相关记录,危险作业(如危险区域动火作 业、进入受限空间作业、高处作业、装卸危险品货物作业 及其他危险生产作业)未按规定程序办理许可或审批手 续,每起扣2分。10指定专人对危险 作业进行现场管理。1 .未制定巡回检查制度,扣5分;2 .未指定专人对危险
41、作业进行现场管理,扣5分;3 .查危险作业现场,监管人员不在岗,未严格执行巡回 检查制度,扣5分。10 2 安 全 值 班制定并落实安全 生产值班计划和值 班制度,重要时期实 行领导到岗带班,有 值班记录;1 .未制定安全生产值班计划和值班制度,扣5分;2 .重要时期领导未到岗带班,一次扣2分;3 .值班记录不全,扣2分。以上条件有任意一项不符合,一二级本项不得分。5 考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明3 相 关 方 管 理两个或两个以上 单位共用同一设施 设备进行生产经营 的现场安全生产管 理职责明确,并落实 到位;1 .两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生
42、产经营 的,相关方未签订协议,扣3分;2 .现场检查,相关方未落实安全措施,扣2分。5对外发包或出租 生产经营项目、场 所、设备,对承包承 租方进行资质审查;1 .查对外发包或出租清单,抽查资质审查记录,未对承 包承租方进行资质审查,一次扣3分;承包承租方相 关资质不符要求一项扣2分。2 .现场查看有无承包承租方,如有,抽查资质审查记录, 未对承包承租方进行资质审查,一次扣3分;承包承 租方相关资质不符要求一项扣2分。5与外来施工(作 业)方签订安全协 议,明确双方各自的 安全责任;1 .查外来施工(作业)方名单,未签订安全协议扣5分, 协议未明确责任及要求扣3分;2 .查记录,无对相关方进行
43、安全教育记录,扣3分;3 .现场询问外来施工(作业)方进港作业人员,未接受 过进港安全教育的,扣3分.5对短期合同工、临 时用工、实习人员、 外来参观人员、客户 及其车辆等进入作 业现场有相应的安 全管理制度和措施。1 .对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、 客户及其车辆等进入作业现场,未制定相应的安全管 理制度和措施扣10分2 .查短期合同工、临时用工、实习人员,未签订合同, 未进行三级安全教育,1人次扣1分;3 .查外来参观、学习等人员登记记录,无对外来参观、 学习等人员进港告知其有关安全规定及安全注意事项 的相关材料,1人次扣1分。10考评 内容考评要点考评方法及评分标准分 值考评评价及得分扣分说明4装 卸 作 、也 管 理按装卸货物种类, 制定作业指导书,作 业指导书包含安全 操作规程;I.未按装卸货物种类制定作业指导书扣10分; 2.作业指导书未包含安全操作规程扣3-5分。10现场作业各工种 按作业指导书进行 作业,严格遵守岗位 操作规程;现场检查或询问作业人员,发现不按作业指导书进行作 业,不遵守岗位操作规程,一人次扣2分。10货物堆放和存储 符合相关安全规范 和技术要求;现场检查,货物堆放和存储不符合相关安全规范和技术要 求,一项扣2分。15