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1、文件编号：RHD-QB-K7266 单个城市天然气供应安 全评价体系示范文本（安全管理范本系列）FOO-NSH 编辑:XXXXXX 查核:XXXXXX 单个城市天然气供应安全评价体系 示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳走地有效运转而 制走的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实 基5出上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。摘要天然气作为清洁能源在城市能源消费结构 中所占比例越来越高，供气安全关系到干家万户和国 计民生,建立供气保障指标体系和数学模型对认识供 气影响因素,提升保障措施具有重要意义。为此,从 资源供应、输
2、配能力、市场地位、责任能力和应急管 理五大方面,构建了含有18个评价指标的城市天然 气供应保障指标体系,并根据行业特点给出了各指标 体系的走义,以评价城市能否得到足量、及时的天然 气供应。将保障指标体系应用于国内某城市，选择层 次分析法计算各项指标权重,走性与走量相结合分析 可知影响其供气安全的主要制约因素,进一步可得到 提高该城市供气保障安全的方向和措施。所建模型在 分析影响城市供气安全系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指
3、体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保不利因素,增强城市供气保障 措施和安全系数上,具有一走的辅助作用。关键词城市天然气供应安全保障指标体系层 次分析法数学模型 城市天然气供应安全关系到干家万户和国计民 生，进行保障体系硏究非常必要1 o天
4、然气供应保障安全的内涵是指在正常工况 下，目标市场能够足量、及时、经济地获取天然气;在事故工况下,政府、供应方和燃气企业各司其职、相互配合，保障天然气资源应急供应。天然气供应保 障体系的建立，使产业链各环节的管理保持一个统筹 兼顾的关系，实现产、运、销一体化的协调发展，以 保障城市天然气供应安全2 1天然气供应安全保障指标体系 天然气供应保障涉及资源3 系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升
5、保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保、输配、市场、责任和应急5大方面，通过借 鉴其他行业的经验。4-6 ,按照全面性、可行性、科学性、层次性等原则 从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急 管理5个方面7，确走了由8个指标构成天然气供应安全保障 指标体系（图1）0 对
6、外依存度（C】）：表示城市天然气调入量占消费 总量的比值。气源集中度（C2）:表示天然气气源最大供应商供 应量占消费总量的比值。气源保障率(CJ:表示天然气总消费量占需求总 系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供
7、气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保量的比值。合同气量比例(C:表示合同气量占消费总量的 比值。长输管道(C 5):表示已建和新建的长输管道的输 气量占需求总量的比值。城市管网(C 6):表示城市管道的配气能力占高峰 小时需求量的比值。城市门站(C 7):表示城市门站的小时接收能力占 高峰小时需求量的比值。调峰设施(CQ:表示调峰设施的调峰能力与高峰 时期的调峰气量的比值。以上各指标中,C、C2值与供气安全成反比，C 3C8值与供气安全成正比z为统一实
8、现正比关系,系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城
9、市天然气供应安全保分别采用c二c2 二1-C2替代对外依存度和 气源集中度。另外，C5C8值要同时考虑天然气基 础设施的运行状态。政策因素(C 9):表示天然气利用符合国家发展和 改革委员会发布的天然气利用政策的程度,按优 先类、允许类、限制类和禁止类4类用户设计隶属 函数分别赋值。社会因素(C10):表示城市级别和竞争力，根据 城市级别的高低和中国城市竞争力年鉴的排名,分别赋予权重计算该值。商业因素(C11):商业因素包括客户的用气水 平、用气特性、信用状况和发展潜力4个方面10个 指标。评价商业因素的具体量化计算方法，引用文献 天然气客户评价指标体系与数学模型的硏究成果 地方政府(C12)
10、:表示城市的行政划分,一般认 为行政划分越靠前，其获得资源和组织协调的能力越 强。量化计算系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响
11、城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保方法可按照中国的城市行政划分,采用 内插法赋值。上游供气企业(C13):一般认为供应商所承担的 社会经济责任与其实力规模成正比,量化计算方法可 根据供气企业的实力规模采用内插法赋值。燃气经营企业(C14):与上游供气企业C13评价 指标类似,量化计算方法可根据燃气经营企业的实力 规模采用内插法赋值。基础设施管理(C15):按资源供应企业和燃气经 营企业对可能发生的事故的预测预防能力,对可能存 在的安全隐患的排除能力和对事故的预警能力3项 指标分别做出评价,根据完善程度的不同分别赋值。应急响应机制(C
12、16):按政府、资源供应企业和 燃气经营企业在事故工况下，是否提前做好联合应急 响应机制预案,并在事故工况下尽快付诸实施以避免 造成重大损失的能力,系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步
13、可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保根据完善程度的不同分别赋 值。事故应急处理(C17):按政府、资源供应企和燃 气经营企业三方在事故工况下,对事故辨别能力、事 故紧急救援能力、减轻事故损失的能力3项指标分 别做出评价,根据完善程度的不同分别赋值。自我调节能力(C18):表示目标城市可中断用户 用气量占总消费量的比值。C18与供应安全呈正 比，C18值越大z城市的自我调节能力越强,非正 常工况下所造成的影响也越小。2数学模型 为评价国内某城市的天然气供应保障安全程度,借鉴其他行
14、业的经验4-6,采用层次分析法9(Analytical Hierarchy Process,AHP)建立数 学模型。层次分析法是一种走性与走量相结合的决策 分析方系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要
15、制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保法,具有思路清晰、适用性广、系统性强等特 点，适用于多准则、多目标或无结构特征的复杂问题 的决策分析。2.1构建判断矩阵 首先邀请天然气行业10余名专家针对天然气供 应保障评价指标体系内18个评价指标逐一判断其相 对重要程度,构造判断矩阵(表1)0 经特征向量汁算和一致性检验,天然气供应保障 判断矩阵的一致性比率均小于0.1,符合一致性要 求,因此可采用该判断矩阵计算各评价指标的权重 值。2 2实证分析 基于上述判断矩阵，计算某
16、城市的天然气供应保 障模型综合得分,综合得分是指各项评价指标得分与 权重值的加系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全
17、不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保权求和，得到该城市的综合得分为82.0 分，计算结果见表2。23分析结果 通过分析指标得分可知,影响某城市天然气供应 安全的主要制约因素包括对外依存度C1、气源集中 度C2、政策因素C9、自我调节能力C18等。这是由 于：城市F天然气资源匮乏，很大程度上依赖从外地 调入；上游最大资源供应企业资源供应量达到全市总 用气量的55%,气源集中度较高；天然气利用存在 部分允许类和限制类用户,导致政策因素得分不高;又因为该城市目前发展的用户主要为居民、公共服 务、CNG汽车、热电联产以及玻璃、陶瓷等工业用 户，可中断用户
18、较少，因此自我调节能力有限。系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的
19、辅助作用关键词城市天然气供应安全保为了改善供气环境,提高供气保障安全程度,建 议某城市下一步应积极引进其他上游供气企业,提高 优先类用户比例，适当发展可中断用户。3结束语 本文从天然气产、运、销物流系统整体出发，同 时纳入政府、企业、用户三方责任承担与应急管 理评价指标,形成一套城市供气安全的综合保障评价 体系。同时采用成熟的层次分析法建立数学模型，分 别计算指标权重与模型得分,定性分析和定量计算相 结合,对城市的供气保障形成直观认识。计算实例表 明,模型在分析影响城市供气安全不利因素、提高认 识的准确水平,以进一步增强城市供气保障措施和安 全系数，具有一走的辅助分析作用。参考文献 1 何春蕾
20、,周国栋,姜子昂,等.全球环境下 的中国天然气供应安全J天然气工业z 2010 z 30(1):123-126.2 周志斌川渝地区天然气供应安全保障系统 硏究与应用M 北京：科学出版社，2010.系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价
21、相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保3 陆家亮.进口气源多元化是保障我国天然气 长期供应安全的关键J 天然气工业,2010,30(11):4-9.4 张丽.供电企业客户关系管理中的客户评价 方法硏究J山西电力，2006：14-15.5 张华伦，王磊，高涛，等.商业银行客户价 值指标体系的建立与评估J.统计与决策,2006(12):57-59.6 赵宏波.电信企业客户关系管理M.北 京：人民邮电出版社,2003:159-173.7
22、周怡沛z周志斌.联网条件下中国天然气供 应安全重大问题思考以丿11渝地区供应安全体系 建设为例J天然气工业，2010,30：10-15.8 陈进殿,周淑慧，王占黎.天然气客户评价 指标体系与数学模型J 天然气工业,2009,29：.系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根
23、据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保9 孙宏才z田平，王莲芬网络层次分析法与 决策科学M 北京：国防工业出版社，20U.这里写地址或者组织名称 Write Your Company Address Or Phone Number Here 系示范文本操作指导该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作生产能够安全稳走地有效运转而制走的并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实基出上调整请仔细浏览后进行编辑与保存保障指体系和数学模型对认识供气影响因素提升保障措施具有重要意义为此从资源供应输配能力市场地位责任能力和应急管理五大方面构建了含有个评价指的城市天然气供应保障指体系并根据行业特点给出了各指体系的走义以评价相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施所建模型在分析影响城市供气安全不利因素增强城市供气保障措施和安全系数上具有一走的辅助作用关键词城市天然气供应安全保