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1、 全面建设小康社会调研报告3篇（全文完整）-知书文档网全面建立小康社会的调研报告1 为了贯彻落实好党的十八届六中全会、省委十届八次全会精神，我市特地成立调研组，对我市全面建立小康社会取得的成效、存在的问题以及如何确保“十三五”期间全面建成小康社会进展了仔细调研思索。现将有关状况报告如下： 一、全面建立小康社会取得的成效 过去五年，在省委和长春市委的正确领导下，我市委团结带着全市上下，抢抓机遇、迎难而上，顶压前行、锐意进取，经济社会各项事业取得丰硕成果，加快了全面建立小康社会的步伐。 （一）综合实力大幅提升。牢牢抓住经济建立这个中心不动摇，切实转变经济进展方式，产业构造不断优化，三次产业比由25
2、36.238.8调整优化至16.742.740.6。估计20xx年，全市地区生产总值实现437.8亿元，年均递增7.4%；固定资产投资实现281亿元，年均递增15.5%；规模以上工业总产值实现509亿元，五年翻了近一番；社会消费品零售总额实现147.4亿元，年均递增12.3%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别实现13.5亿元和9.6亿元，财政保障力量逐年增加；城镇居民人均可支配收入实现23560元，农村居民人均可支配收入实现12815元，人民生活水*稳步提升。目前，我县域综合实力跃居全省第四位。充分发挥“三区三园”承载*台作用，积极推动招商引资和工程建立，工业集聚效应明显。五年累计引
3、进内资211.7亿元，实际利用外资4.6亿美元。总投资135亿元的泉德秸秆综合利用、总投资20亿元的回头客食品加工、总投资20亿元的武汉元丰汽车零部件等重点工程先后落地建立。加快推动现代农业“三个体系”建立，农业进展根底更加坚实。综合农机化水*到达77.5%，农夫合作社、家庭农场分别进展到3500户和462个，粮食总产量保持在43亿斤阶段性水*，畜牧业产值到达70亿元，我市连续多年获得全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县等殊荣。现代效劳业快速进展，社会奉献率大幅提升。估计20xx年，效劳业增加值实现194.5亿元，年均递增9.2%。 （二）城市功能不断优化。本着科学规划引领、根底设施先行、加快
4、改造扩容、不断完善功能的原则，扎实推动老城区改造提升和新城区开发建立。五年来，新建改建市政道路92条，总铺装面积102.5万*方米，制约城市进展的重要节点根本打通，内路成网、外路成环的交通格局根本形成。东部新城初具规模，西部新城框架拉开，完成城乡楼房开发面积280万*方米，城区建成区面积到达30*方公里。“引松入德”工程全面竣工，新净水厂建成使用，污水处理厂全面运营。284.5万*方米的暖房子改造工程在全省领先完成，城区给水老旧管网改扩建工程和城区二次供水改造工程全面竣工，城市功能进一步完善。住邦万晟城市商务综合体、欧亚超市相继建成运营，新东方购物中心马上竣工，商业业态更趋优化。文化公园、惠民
5、公园建成使用，城区绿化率大幅提升，城市环境大为改观。扎实推动生态建立，切实加强环境爱护，生态文明建立初见成效。深入开展群众性精神文明创立活动，我市在长春外县（市）中唯一被评为省级文明城。 （三）民生工作卓有成效。仔细制定实施幸福我行动规划，每年将财政收入新增局部的80%以上用于民生事业，积极推动脱贫攻坚，持续增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累计新开发就业岗位4.1万个，城镇新增就业3.7万人，农村劳动力转移就业152万人次，劳务经济收入到达179.3亿元。全社会存款余额超过200亿元，每万人机动车拥有量到达1600辆，均位居全省县（市）前列。社会保障体系日益完善，城乡居民养老保险、城镇职
6、工根本医疗保险、城镇居民根本医疗保险实现了应保尽保，养老金标准和医疗保险报销比例逐年提高。薄弱校改造工程深入实施，第五中学、第七中学、第八中学、第十二中学等学校校舍及学生宿舍相继建成并投入使用。乡镇卫生院、村卫生室建立全面实施，医疗根底设施不断完善，医药分开改革取得重大进展。农村有线电视数字化整转工程试点工作顺当完成，文图两馆投入使用，教育、卫生、文化等社会事业均衡进展。扎实推动依法治市进程，不断提升社会治理水*，*、综治、安全生产形势明显好转，人民群众切身利益得到有效维护。 （四）各项改革扎实推动。深入实施行政治理体制改革，发改局与科技局，卫生局与计生局，住建局与人防办，*办与宗教局，工商局
7、、质监局、食药监局与食安办等部门机构整合顺当完成。大力推动行政审批制度改革，取消审批工程214项，根本实现了非行政许可“零审批”目标。扎实开展商事制度改革，在全省领先启动“五证合一”登记制度改革，新增注册企业2023家。在全省领先开展了土地增减挂钩、占补*衡试点工作，有效解决了建立用地指标缺乏问题。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推动，不动产登记制度改革启动实施，司法体制、文化体制改革扎实推动，人大实践创新、*民主体系建立、党的建立制度改革、纪检“三转”改革取得阶段性成果。对国有资产进展了集中优化整合，充分发挥了国有资产经营治理有限公司的经营主体作用，国有资产使用效率有效提升。 （五）党
8、的建立全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广阔党员干部受到深刻的思想洗礼。扎实开展“抢抓机遇、创新进展”*思想大争论，突出问题导向，对标高位找差距，进展理念发生重大转变。探究建立了年轻干部“四个一线”实践熬炼模式和“三方印证”推举干部方法，为选好管好用好干部供应了保障。基层党组织换届工作圆满完成，新建村部296个，村级组织“一站式”便民效劳大厅实现全掩盖，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。仔细落实“两个责任”，严格执行中心“八项规定”和省市有关要求，大力订正“*”，切实加强纪律监视，从严查处事涉群众利益的腐败问题，进一步净化了党风、政风和社会
9、风气。支持人大、*、*履行职责，引导群团组织依法独立开展工作，全力抓好*、武装和民族宗教等项工作，民主政治建立不断加强。 二、全面建立小康社会存在的主要问题 尽管经过全市广阔干部群众的不懈努力，我市在推动全面建立小康社会进程中取得了可喜成果，但是通过我们调研，也发觉一些不容无视的问题。 （一）经济运行质量仍需进一步提高。在产业构造调整上，还存在一产不优、二产不强、三产不活的问题，县域综合实力还需进一步增加。现代农业比拟效益不高，农业体系需要完善，根底设施相对落后，整体抗风险力量不强，致使粮食产业、园艺特产业和现代畜牧业的进展潜力没有得到充分释放。新型工业转型升级不快，大型优质企业较少，企业创新
10、力量薄弱，缺少自主学问产权和名牌产品，市场竞争力匮乏，财政奉献率偏低，导致经济进展后劲缺乏。现代效劳业进展活力不强，还存在着总量不大、规模偏小、经营粗放、治理落后等诸多问题。 （二）工程建立力度仍需进一步加大。尽管今年我市招商引资和工程建立取得了良好成效，但与先进县（市、区）竞相进展的态势相比，压力仍旧很大。目前看，我市引进建立的工程在数量、体量、质量等方面仍需不断提升，尤其缺少就业型、利税型、环保型、科技型的优质工业工程。各乡镇（街）在完成招商引资任务和推动工程建立上存在进展不*衡的现象，少数单位没有完成阶段性招商引资和工程建立任务，“三区三园”在招商引资和工程建立上相对好于其它地方。个别在
11、建工程进展较慢，完成年度建立任务不容乐观。 （三）园区承载功能仍需进一步完善。由于国家调整金融信贷政策，县域融资难度进一步加大，虽然我市通过多种方式加大融资力度，但是由于自有建立资金缺乏和融资困难，市内“三区三园”建立资金不能准时全额到位，致使有的园区土地收储缺乏，供地指标趋紧，根底设施建立进展相对缓慢，无法满意日益增多的民营企业和工程落位的需求，“用地难”问题有待于进一步破解。比方：米沙子工业集中区和我经济开发区老区的工程已经摆满布严，再引进新企业、大工程根本无地可落。同时，个别园区还存在规划水*不高、集中供热不到位、产业集中度不高等问题。 （四）城乡建立治理仍需进一步强化。城乡建立步伐还不
12、够快，城市功能不配套的问题亟待解决；由于受体制、设施等因素的制约，居民供水、供热质量不高的问题还没有彻底解决；受小区物业治理滞后、环卫队伍不稳定及运力缺乏的影响，环境卫生治理有时达不到抱负效果；由于建立资金紧急，用地审批程序简单，影响城乡根底设施建立工程按规划实施；城市拆迁改造程序、建筑市场施工秩序有待进一步标准。节能减排工作依旧繁重，生态文明建立需要连续加强。 （五）民生保障工作仍需进一步改善。虽然我市民生工作取得了明显成效，但民生保障水*还不够高，与群众的期望和要求还有肯定的差距。民生工作的标准需要进一步提高，根底需要进一步夯实，掩盖面需要进一步拓宽，制度体系需要进一步健全。脱贫攻坚任务比
13、拟艰难，特殊是就业、增收和社会保障的压力依旧很大，社会事业进展还需连续提速，社会治理体制机制和方式方法还需不断创新，*、综治和安全生产形势不容乐观，维护社会和谐稳定的任务比拟艰难。 （六）软环境建立仍需进一步加强。尽管近年来我市加大了软环境整治力度，也取得了肯定成效，但与先进地区比差距依旧很大。个别部门和单位还存在“重收费、轻治理，重审批、轻效劳，重程序、轻效率”的“三重三轻”问题，还存在着一事当前总想着自己和部门的那点儿利益问题，企业对一些部门的效劳质量还不太满足。少数一线工作人员特殊是那些关键岗位上的“掐脖二”办事拖拉、效率不高、效劳欠优，在肯定程度上干扰破坏了我的经济进展软环境。 （七）
14、从严治党水*仍需进一步提升。个别领导班子缺少活力，效劳经济进展和处理简单冲突力量不强，破解经济社会进展难题的力度还不够大。局部干部责任意识不强、精神状态不佳、工作标准不高、动力缺乏、压力不够的问题还比拟突出。少数基层党组织脆弱松散，分散力、战斗力、向心力不够强。人才队伍总量缺乏、高素养人才短缺。党风廉政建立需要进一步加强，提升官风、端正党风、理顺民风仍旧任重道远。 三、全面建成小康社会的对策与建议 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我们肯定要根据中心和省市的总体部署，充分发挥地处长春、吉林、哈尔滨三大城市之间的区位优势，抓住长春推动东北亚区域性中心城市建立的有利契机，多措并举，进位争
15、先，加快建立哈长城市群重要节点城市，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，不断开创幸福我建立新局面。 经过调研，我们认为今后五年我进展的指导思想应当确定为：以“*”重要思想、科学进展观为指导，深入学习贯彻*系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以全面建成小康社会为目标，突出创新、协调、绿色、开放、共享进展理念，着力完善体制机制、着力推动构造调整、着力鼓舞创新创业、着力保障和改善民生，促进经济进展方式转变和社会治理方式改良，走出一条质量更高、效益更好、构造更优的进展新路，让我人民生活得更加美妙。 今后五年我进展的总体定位应当确定为： 建立哈长城市群重要节点城市。抢抓国家确定的“哈长地区逐
16、步进展形成城市群”的战略机遇，依托哈大复合交通走廊构建的一级城镇进展轴，全力推动经济进展、城乡建立、民生改善、社会治理、生态文明五大方面全面升级，把我市建立成为哈长城市群重要节点城市。 建立全国知名绿色食品生态城。立足丰富的农畜产品资源，依托现有龙头企业，弘扬绿色、安全、养分、安康理念，加大农产品品牌培育力度，生产更多绿色、有机、生态食品，扩大市场份额，把我市建立成为全国知名绿色食品生态城。 建立全省低碳循环经济进展示范城。立足资源条件和产业根底，以泉德秸秆综合利用、国能生物发电等工程为依托，大力进展秸秆造纸、秸秆发电、环保建材等生态环保产业，实现产业之间低碳环保模式的经济循环，把我市建立成为
17、全省低碳循环经济进展示范城。 今后五年我进展的总体布局应当确定为： 重点建立“一城一带”“三区三园”，形成中心引领、轴带带动、六点支撑、辐射全市的进展格局。“一城”，就是围绕建立哈长城市群重要节点城市的目标，优化空间布局，提升整体功能，强化产业支撑，加快打造新兴中等城市；“一带”，就是围绕区位优势，沿102国道、同三高速大路两侧，重点打造工业集中区、农业示范区、新兴产业区，构筑连接哈长、辐射全市的经济隆起带。“三区”，就是围绕产业根底，发挥集聚作用，加快推动我经济开发区、米沙子工业集中区、菜园子大成（我）生化工业区提质升级；“三园”，就是围绕功能定位，突出工程摆放，加快推动朱城子食品加工产业园
18、、万宝高新材料化工产业园、布海汽车配件产业园进展壮大。 今后五年我进展的总体目标应当确定为： 确保如期建成小康社会，确保转变进展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得打算性成果，确保振兴进展取得新的突破。20xx年，全市地区生产总值实现473亿元，同比增长8%；一般预算全口径财政收入实现14亿元，同比增长8%；地方级财政收入实现10亿元，同比增长8%；固定资产投资实现323亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值实现560亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额实现160亿元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入要与地区生产总值保持同步增长。到2023年，全市地区生产
19、总值实现579亿元，年均递增7%以上；一般预算全口径财政收入实现17亿元，年均递增7%以上；地方级财政收入实现11.8亿元，年均递增7%以上。 根据上述指导思想、总体定位和布局，为了实现既定进展目标，“十三五”时期要着力打造“六个升级版”： （一）优化产业构造，着力打造经济量级升级版。坚持把转方式、调构造作为主攻方向，努力构建一二三产业协调进展、高质高效的现代产业体系，不断提升县域经济整体进展水*。到2023年，三次产业比由16.742.740.6调整为15.343.241.5。要着眼于农业转型升级。全面落实强农惠农富农政策，加快建立现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系，夯实现
20、代农业根底，调整优化农业构造，促进农产品有效供应，着力提高农业质量和效益，推动农业大市向农业强市转变。20xx年，流转土地面积到达90万亩。到2023年，流转土地面积到达总面积的30%。要着眼于工业转型升级。坚持把“三区三园”作为工业转型的主阵地，切实加强软硬环境建立，充分发挥区位优势和聚拢效应，壮大“三大主导产业”、提升“四大优势产业”、培育“五大新兴产业”，推动产业融合进展、集群进展和高端进展，提升工业整体竞争力。20xx年，至少要完成10户企业的转型改造；力争引进内资77亿元，实际利用外资1.32亿美元；确保新落地开工工程28个，建成投产工程23个。到2023年，工业增加值占GDP比重年
21、均提高0.3个百分点。要着眼于效劳业转型升级。围绕布局优化、业态创新，改造提升房地产、物流、商贸、住宿、餐饮等传统效劳业，进展壮大休闲旅游、金融信息、物管家政、养老效劳、电子商务等新兴效劳业，培育新的消费热点，促进第三产业进展提速增效。20xx年，效劳业增加值要实现217.8亿元，同比增长12%。 （二）改善人居环境，着力打造城市能级升级版。坚持以新理念推动城乡建立，以新机制整合城乡资源，完善城镇功能，不断提升城镇化水*。要着力推动中心城区建立。以建立新兴中等城市为目标，高起点规划、高质量建立、高水*治理。通过“中提、南融、北拓、西扩、东展”，着力推动新老城区同步建立、联动进展，完善城市道路骨
22、架，贯穿重要交通节点，改造城市出口，连通城区环路。加大老城区改造力度，完善水电气热等配套功能。加快新城区开发建立，稳步推动棚户区改造，不断拓展城区进展空间，不断提升城区承载力量，不断优化城区宜居环境。20xx年，要推动东风路西段、新华街北段等5条道路及排水工程，争取年内启动惠新立交桥工程，确保完成1800户的棚户区改造任务。到2023年，城区建成区面积到达32*方公里，城区人口到达35万人。要着力推动特色城镇建立。围绕哈大经济带主轴，实施“核心带动、支点支撑、多点照应”的空间战略，构建以中心城区为核心，以米沙子、菜园子、岔路口、朱城子为副中心，其他乡镇为重要节点的“一主、四副、多节点”城镇化空
23、间格局。以产城融合为着力点，以提高城镇综合承载力量为根本，完善根底设施建立，加快小城镇建立步伐。到2023年，城镇化率到达55%，城镇人口到达54.5万人。要着力推动城乡根底设施建立。以加强对外联系、促进城乡对接、亲密区域联络为重点，加快推动城乡道路建立与提质改造，着力提高乡村大路的通行力量和技术等级。到2023年，全市大路路网总里程到达4451公里，路网密度每百*方公里到达129.6公里，实现根底通信网、无线宽带网、数字电视网、智能物流网全掩盖。 （三）致力执政为民，着力打造民生改善升级版。坚持把社会事业进步和民生改善摆在突出位置，搞好“根本民生”，关注“热点民生”，保障“底线民生”，让人民
24、群众过上更加富足、更有尊严的小康生活。要加快进展社会事业。推动教育事业优质化、卫生事业普惠化、公共文化效劳均等化、体育事业共享化，积极进展养老事业，推动幸福家庭建立，加快构建均衡、普惠、共享的社会事业体系。20xx年，要全面完成市第一小学、其次中学、第四幼儿园新建任务，加快市博物馆修理工程。要持续增加居民收入。强化创业扶持和就业扶助，建立稳定的就业渠道。20xx年，确保城镇失业率掌握在4.5%以内。做好中低收入者和困难家庭增收工作，稳步提高城乡居民收入水*，不断缩小城乡收入差距，努力实现城乡居民收入增长和经济进展同步、劳动酬劳增长和劳动生产率提高同步。到2023年，城镇居民人均可支配收入到达3
25、1023元，农村居民人均可支配收入到达17343元。要加大社会保障力度。加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为根底，以养老保险、失业保险、医疗保险和最低生活保障为重点，以商业保险、慈善事业为补充的城乡社会保障体系，不断扩大保障范围、提高保障标准、提升保障层次。到20xx年，确保全市21403名贫困人口、32个贫困村全部脱贫。要着力加强社会治理。深入实施安全进展战略，强化安全生产网格化治理，加大对重点领域和行业的监管力度；完善“大接访”和领导包案制度，着力排查化解各类冲突纠纷，提高*案件的办结率和息访率；扎实推动“*安我”建立，严峻打击各类违法犯罪活动，切实维护社会和谐稳定，不断提高人民群众安
26、全感。 （四）强化环境爱护，着力打造生态文明升级版。坚固树立“绿色环保”理念，坚持不懈推动生态建立和环境爱护，努力实现“天蓝、地绿、水清、景美”的目标。要完善城市绿化体系。强化城区绿化和景观设计，实施街路绿化、美化、亮化工程，完善广场、公园等绿地系统，推动园林小区、园林工厂建立，进一步增加公共绿地面积，提高生态绿地系统对各类污染的防护和消化力量。要大力进展循环经济。全面推动节能、节水、节地，推广运用清洁能源和可再生能源，构建循环型工业体系，促进企业循环式生产、园区循环式进展、产业循环式组合。到2023年，城区生活污水集中处理率到达98%，工业固体废物综合利用率到达99%。要加强环境综合治理。实
27、行最严格的环境爱护制度，综合治理环境污染，降低碳排放，形成*、市场、公众多元共治的环境治理体系。到2023年，全市城区生活垃圾无害化处理率到达100%，村庄环境综合整治率到达88%，镇村生态环境进一步优化。 （五）释放进展动力，着力打造改革开放升级版。坚持以更大的决心和士气全面推动各领域的改革，以更加开阔的视野和思维全力扩大对内对外开放，进一步增加进展的活力和动力。要以更大的力度深化改革。以*自我革命带动重点领域改革，进一步创新行政治理方式，转变*职能，提高*效能，持续推动简政放权、放管结合、优化效劳，有效激发市场主体活力，使改革新红利转化为进展新动能。重点推动行政体制、民主法制、社会体制、党
28、建和纪律检查体制等领域改革，进一步营造干事创业的良好环境。要以更大的力度扩大开放。坚持对外开放与对内合作协调并重，加强对外经济合作，积极进展对外贸易，大力开展招商引资，提高利用外资的数量和水*，加快构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局，以开放促改革、促进展、促转型。要以更大的力度促进创新。提倡创新创业精神，加快进展市场化、专业化、集成化、网络化众创空间，构建群众创业、万众创新的支撑体系，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化科学技术同经济对接、创新成果同产业对接，打造进展新引擎。 （六）推动从严治党，着力打造党的建立升级版。我要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必需充分发挥市委在各
29、项社会事业中的领导核心作用，深入贯彻落实中心、省委和长春市委全面从严治党各项部署要求，把抓好党建作为最大政绩，切实提升从严治党水*，推动党的建立迈上新台阶。要强化思想政治建立。开展好理论学习教育，完善市委中心组学习制度，用党的最新理论武装头脑，切实增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚决道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严格遵守党内政治生活根本标准，始终在思想上、政治上、行动上与*保持高度全都。深入开展“两学一做”学习教育，对标合格党员标准进展仔细整改。强化干部培训和实践熬炼，提升广阔干部推动改革进展的力量。要强化干部队伍建立。严格执行干部选拔任用制度，完善干部选拔任用联查验证、
30、“一报告两评议”等制度，健全干部选拔任用工作全程纪实制度。坚持党管干部原则，发挥党组织领导和把关作用，增加干部选拔任用工作的透亮度。建立积极有效的鼓励机制，调动各级干部的工作积极性。加强各级领导班子建立，建立健全领导班子综合分析研判制度，不断优化班子构造。严格干部日常监视治理，健全干部约谈访谈、函询诫勉等制度。健全容错纠错机制，营造干事创业的良好气氛。要强化基层组织建立。着力提升农村基层党组织效劳效能，完善村级“一站式”效劳大厅功能，全面开展代办、领办、约办等“下沉式”效劳，加快推动村级远程教育站点、电商效劳站点、便民政务大厅和远程监控网络建立。连续推行在职机关党员进社区效劳群众活动，打通效劳
31、群众“最终一公里”。积极探究“互联网+社区党建”工作模式，深入推动“精品社区”和品牌创立，全面提升社区效劳水*。建强基层干部队伍，选好用好管好村（社区）党组织*，建立村（社区）后备干部人才库，强化村（社区）后备人才的梯次配备。加强党员队伍治理，优化构造，提升质量。抓好非公和社会组织党建工作，不断增加党在全社会的影响力和分散力。要强化党风廉政建立。切实加强反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。仔细落实中心“八项规定”，坚持明察暗访、追责曝光多管齐下，坚决防止“*”问题反弹回潮。严格落实“两个责任”，用好监视执纪“四种形态”。仔细执行*问责条例，深化源头防腐，明确责任担当，扎紧制
32、度笼子。以“零容忍”的态度惩治腐败，严厉查处腐败案件，特殊是发生在群众身边的腐败问题，突出警示效果，发挥震慑作用。要强化民主政治建立。各级党组织要担负起从严治党的主体责任，严格落实党建工作责任制，严格落实*“第一责任人”职责，真正对党负责、对本地区本单位政治生态负责、对干部安康成长负责。要逐级建立党组织、党组织*抓基层党建工作责任清单，从严述职评议，加强绩效考核。加强党对人大和*工作的领导，稳固和壮大最广泛的爱国统一战线，坚决不移地抓好党管武装，改良党对群团工作的领导，积极做好人才、老干部、党校、党史等方面工作。 全面建立小康社会的调研报告2 党的*提出了“2023年全面建成小康社会”的雄伟目
33、标，让每个家庭生活比拟富有，人民可以安稳度日。为使各级领导和广阔干部职工进一步了解什么是小康?实现小康的目标指标是什么?当前我县与小康目标的差距多少?县统计局对我县小康进程开展了监测，现将监测状况整理如下，供全县各级领导和广阔干部职工参考。 一、 小康的渊源 “小康”是一个相对概念，通常指某一个社会历史时期家庭处于中等富裕、能够安危度日的生活水*。辞海中，“小康：指家庭生活比拟富裕，可以安稳度日”。 有的专家者认为，小康是介于温饱和富有之间的一个生活进展阶段。 国外小康指的是一种人民生活富有程度的一种状态。国外关于小康的标准被人们所广泛承受主要有两个：一个是联合国粮贸组织提出的以恩格尔系数为核
34、心指标的含16个指标的标准体系，即恩格尔系数在 0.4-0.5之间的富有状态就是小康;另一个被人们广泛承受的标准是世界银行提出的以人均GDP的多少为核心指标的标准，即人均GDP在 3856-11905美元 之间就处于小康。 二、全面建成小康社会的指标体系构成 全面小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明全面进展的小康社会，是为实现社会主义现代化建立雄伟目标和中华民族宏大复兴奠定坚实根底的小康社会。全面建成小康社会详细包含五个方面的目标：一是经济进展方式得到根本转变，建成世界经济强国;二是社会建立取得显著进展，建成社会主义和谐社会;三是政治文明建立取得重要进展，建成社会主义民主国家;四是文化建
35、立大富强、大进展，建成社会主义文化强国;五是生态文明建立进入新阶段，初步建成绿色*。 依据党的*以来关于全面建成小康社会的重要论述，国家统计局把全面建成小康社会论述用详细的量化指标来评判各个地区全面建成小康社会的“进度。 (一)指标体系构成。 该指标体系 由5大类39项49个指标组成，详细是： 1、经济进展9项9个指标，权重22分; 2、民主法治4项7个指标，权重14分; 3、文化建立5项5个指标，权重14分; 4、人民生活14项15个指标，权重28分; 5、资源环境7项13个指标，权重22分。 权重重点突出民生指标，把改善人民生活，提高人民生活水*放在突出位置，表达*、*对人民生活的关心，让
36、经济进展给人民群众得到更多实惠，共享改革进展成果。 (二)考虑东中西部地区之间经济进展的差性异，评价方案分列东中西部地区小康目标值。 东中西部地区差异指标13项13个指标，权重38分。详细是： 1、经济进展5项5个指标; 2、人民生活4项4个指标; 3、资源环境4项4指标。 注： (1)东部地区包括：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11个省(市);中部地区包括：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8个省;西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、*、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(区、市)。 (2)复合指标环境质量指数中的PM2
37、.5达标天数比例暂很多据，用城市空气质量到达二级以上天数占全年比重代替。 (3)各地区单位GDP二氧化碳排放量、基尼系数、每万名公务人员检察机关立案人数、人均根本公共效劳支出差异系数数据无法取得，未纳入计算。 (三)新的小康指标体系与过去小康指标体系的变化 1、全面建成小康社会监测指标体系根据党的*提出的“经济进展、民主法制、文化建立、人民生活、资源环境”五个方面战略目标而制定的，取消了原来的“社会和谐”局部。从39项详细指标看，新增的指标有21项。 2、权重分数更加表达科学进展、全面进展，重点突出“环境资源”、“人民生活”两个方面的权重。权重保持不变的是“文化建立”为14分。权重分数调低的是
38、“经济进展”指标由原体系中的29分调整为22分，降低7分。权重分数调高的是“民主法制”由原体系中的11分调整为14分，提高3分;“人民生活”由原体系中的19分调整为28分，提高9分;“资源环境”由原体系中的12分调整为22分，提高10分。 3、调整局部指标的小康标准值。全面建成小康社会统计监测指标体系以20xx年为基期数据，对小康标准值进展调整，其中：人均GDP目标值由原来的31400元(2023年不变价)调整为58000元(20xx年不变价);城乡居民人均可支配收入由原来的15000元(2023年不变价)调整为25000元(20xx年不变价);单位GDP能耗上限值由0.84吨标准煤调整为0.
39、6吨标准煤。 三、我县小康进程中的进展现状 据监测结果显示，20xx年我县全面建成小康社会实现程度达73.21%，比20xx年的 64.35%提高8.36个百分点。目前因仅有我县监测数据，无法与全国全省全市*均水*比拟。 1、20xx年我县经济进展实现程度为61.62 %，比20xx年提高5.74个百分点。 在反映经济进展的九项监测指标中，人均GDP评价值为5*9%，比20xx年上升*9个百分点;第三产业占GDP比重评价值为90.67%，比20xx年上升33.34个百分点;居民消费支出占GDP比重评价值为100%，与20xx年持*;R每万人口创造专利拥有量评价值为7.66 %，比20xx年提高
40、4.43个百分点;工业劳动生产率评价值为49.54 %，比20xx年下降48.12 个百分点;互联网普及率评价值为22.44%，比20xx年提高16个百分点;城镇人口比重评价值为60.85%，比20xx年提高9.94个百分点;农业劳动生产率评价值69.72%，比20xx年提高27.8%。 2、民主法治更加健全，小康指数到达67.45%。 在反映民主法治的四项指标中，每万名公务员检察机关立案数由于没有统计，所以临时无法监测;基层民主参选率评价值达100%;全县每万人口律师拥有量评价值仅达10.57%。 3、文化建立小康指数达73.7%。 在文化建立方面除了城乡居民文化消遣效劳支出占家庭消费支出比
41、重和有线播送电视入户率的评价值到达100%;文化产业占GDP的比重评价值仅占GDP比重0.19%;文化产业增加值占GDP比重评价值3.8%，比20xx年提高1个百分点。 4、人民生活水*不断提高，小康指数达84.94%。 在反映人民生活的14项监测指标中，除地区人均根本公共效劳支出差异系数、基尼系数在县级区域无法统计外，大局部能统计的数据完成状况比拟抱负，但也有少数几个指标状况不抱负。 5、资源环境明显改善，小康指数达70.26%。 在资源环境监测方面，城市生活垃圾无害化处理率和单位GDP耗水量评价值均到达100%，环境指数评价也到达95.85%，但是单位GDP能耗和主要污染物强度指数仍有较大
42、的差距，评价值分别为47.21%和25.38%，需进一步提高熟悉，加大环境治理力度，逐步改善生存环境，建立秀美家园。 四、我县小康进程中的有利因素和不利因素 通过20xx年纵向比拟分析和20xx年我县小康社会监测进度分析，可以发觉我县在全面建成小康社会过程中各项指标既有有利因素，也有不利因素。 (一)有利因素：局部指标已提前完成。 通过统计监测，到20xx年，居民消费支出占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、基层民主参选率、人均公共文化财政支出、有线播送电视入户率、城乡居民文化消遣效劳支出占家庭消费支出比重、失业率、恩格尔系数、城乡居民收入比、城乡居民家庭人均住房面积达标率、根本社会保险掩
43、盖率、城市生活垃圾无害化处理率等12项指标已提前完成，占全部39项监测指标的30.77%。 (二)不利因素：局部指标离目标差距较大，是全面建成小康社会的短板。 如， 20xx年我县R每万人拥有律师0.24人，与目标值2.3人/万人差距较大;文化产业增加值占GDP的比重0.19%，与5%目标值差距大;主要污染物排放强度指数评价值为25.29%。 五、我县全面建成小康社会的方法和措施 现在距2023年全面建成小康社会仅5年时间，要抢抓机遇，紧紧把握国内外经济和科技进展新趋势，立足本地资源优势，提升资金、技术、人才、土地、治理等要素配置水*，培育新技术、新产业、新业态，加快推动产业转型升级，着力延长
44、产业链，把产业做优做大做强，切实做好构造调整文章，构筑具有“富源特色的多元产业进展体系，打造富源经济升级版。 (一)大力推动农村产业构造调整，培育主导产业和优势特色产业，努力增加农夫收入。 根据“产出高效、产品安全、资源节省、环境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字经”、唱好“林草戏”， 加大资金投入，强化龙头带动，大力进展高原特色农业、设施农业、庄园农业、节水农业、观光农业，努力补齐农业产业短板，持之以恒推动农业现代化。 一是稳定粮食生产。坚持最严格的耕地爱护制度，在稳定玉米、小麦、水稻、大豆、小杂粮等种植面积的根底上，大力进展以马铃薯为主的薯类种植，强化粮食科技种植样板引领带
45、动，提高复种指数和粮食种植科技水*，攻单产、增总产、强品质、增效益，提高粮食生产综合效益，确保粮食安全;二是稳固提升烤烟产业。要坚决信念，主动适应烟草产业进展新常态，严格执行烤烟“双控”政策，做好烟草产业的布局调整，引导烟农在栽少管好上下功夫，选择最相宜烤烟生产的土地栽烟，把烟叶生产规模大、质量效益好的乡镇、自然村调强调精，重点扶持好烤烟大镇、大村和大户，加强优质烟叶基地、烟叶收购点改造、标准化烤房等工程建立，强化技术、治理、收购等各环节的效劳，全面提高烤烟生产整体水*;三是重点进展优势特色产业。立足于富源大河乌猪和富源魔芋两大品牌，用好用活“富源大河乌猪”、“富源魔芋”两个地理标识，建立基地
46、+企业+农户的现代化农业产业链，积极引进先进适用技术进展精深加工，确保实现规模和效益双突破，增加两大品牌对全县农业的示范带动效应，进一步做优做大富源大河乌猪和魔芋两大农业特色产业。做活做大富源核桃产业，鼓舞进展中药材、蔬菜、油牡丹、蓝莓、银杏、薏仁、辣椒、蚕桑、芭蕉芋、水产、杉木等特色经济。 (二)大力进展其次产业，壮大县域经济支柱。 一是根据新型工业化的要求，以市场为导向、企业为主体、园区为载体，大力推动新型化工业。一是改造提升煤炭产业;二是进展壮大电力产业。要优化火电，积极进展水电、风电、光伏发电、瓦斯发电，积极探究生物质能发电，把非火电电力产业培育成为全县新的经济增长点，做大做优电力产业
47、;三是重点进展铝循环产业。依托我县丰富的煤炭资源，根据“煤-电-铝液-铝合金液-铝合金型材-铝合金零配件”的路子，着力实施建筑用序列铝合金生产、铝板带生产、铝箔产品生产、铝合金车体生产、铝合金轮毂制造等工程，做足铝产业下游产品深加工，拉长铝产业链，形成“以煤发电、以电炼铝，以铝带电、以电促煤”的循环经济产业链，把富源打造成为云南省铝产业聚群进展基地县;四是着力培育煤炭深加工产业。立足于我县煤炭资源优势和现有工业进展根底，积极引导因煤矿整合重组而退出煤炭开采行业的资本投入煤炭深加工产业，加快煤转冶、煤制油、煤制气、煤建材等步伐，全力以赴推动中泥煤制气、煤矸石综合利用、新材料产业园、远东金源水泥等工程建立，着力进展煤化工、装备制造、新型建材等产业，尽快培育一批接替产业，切实转变“挖煤卖煤、一煤独大”的产业现状，实现由煤电为主向煤、化工、新型建材等多业并举的重要转变;五是加快进展农产品加工产业。深入实施魔芋深加工、大河乌猪屠宰加工生产线改扩建、核桃加工、辣椒深加工、中药材加工、菜籽油加工、生姜加工等工程，做优做强“大河乌猪”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“则黑酒”等名特产品，适时进展其他轻工业，逐步提高轻工业在全县工业中的比重。 (三)提速壮大现代效劳业，培育县域经济增长点。 紧紧围绕把富源打造成云贵交界现代物流旱码头的目标，坚持以市场化、产业