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1、中国石油天然气集团公司井控巡视工作管理办法第一章总则第一条为了加强集团公司井控监管工作，充分发挥井 控巡视员的作用，建立信息反馈渠道，及时发现重大井控安 全问题，为领导决策提供依据，夯实井控工作基础，制定本 管理办法。第二条本管理办法适用于集团公司所属各企事业单 位、股份公司地区分公司(以下简称企业b第三条 井控巡视工作由工程技术与市场部负责，井控 巡视员由工程技术与市场部归口管理。井控巡视员负责对所 在油气田进行井控巡视，并承担集团公司组织的井控巡视任 务。第四条集团公司在咨询中心设立井控巡视办公室。井 控巡视办公室在工程技术与市场部的指导下组织开展并控 巡视工作，具体负责井控巡视计划的制定
2、和信息的收集、反 馈与上报，以及井控巡视员的日常管理工作。第二章井控巡视员聘任第五条井控巡视员聘任条件：(-)身体健康状况良好，有高度的工作责任心；（-）具有丰富的生产、技术和井控管理经验；（三）原则上已退休或未到退休年龄但退居二线的副处 级及以上干部；（四）具有工程技术专业高级职称；（五）原则上年龄不超过67周岁。第六条 井控巡视员聘任程序：（-）本人提出申请。申请人应当填写集团公司井控 巡视员信息登记表（附表1（二）企业推荐。由申报人所在单位对其提供的相关材 料的真实性进行审查，经企业工程技术管理部门审核，企业 主管领导批准后上报井控巡视办公室。（三）井控巡视办公室对推荐人选进行复审，提出
3、拟聘 人员名单。（四）拟聘人员名单报工程技术与市场部审查同意后， 由工程技术与市场部和咨询中心聘用并发放聘书。第七条 井控巡视员聘期一般为1年。聘期届满后，根 据工作需要和本人身体状况，按照聘任程序进行续聘。第八条 井控巡视员在聘用期间，若由于身体及其他原 因，不能从事井控巡视工作，需提前1个月向工程技术与市 场部提出解聘申请。第三章井控巡视员职责及权利第九条 井控巡视员职责：（-）宣传集团公司井控管理政策和制度；（二）了解企业井控工作的部署与落实情况；（三）深入现场进行井控巡视，及时发现和报告井控巡 视范围内存在的重大井控问题和隐患；（四）可以参与本油田的井控相关活动，配合企业相关 部门做好
4、工作；（五）定期向井控巡视办公室报告巡视动态。第十条井控巡视员权利：（-）有权要求被巡视企业提供与井控巡视有关的资 料；（-）发现可能引发井控险情的作业或操作，有权立即 予以制止；（三）对井控巡视中发现的重大井控安全隐患，有权提 出限期整改要求；（四）对阻挠、妨碍井控巡视工作，不如实提供有关资 料、拒绝配合井控巡视工作的单位和个人，有权向工程技术 与市场部报告。第十一条井控巡视员工作原则：（-）坚持高标准、严要求、公平公正和见实效的原则， 实事求是地反映被巡视企业的情况和问题。（二）做到“五个到位”和“六不巡视”。“五个到位”即井控意识到位、政策规定学习到位、监督 检查到位、宣传沟通到位、指导
5、咨询到位。“六不巡视”即未持有效证件不巡视；未接受入厂安全教 育不巡视；未正确穿戴劳动防护用品不巡视；禁止进入的危 险区域未经许可不巡视；身体健康状况无法满足工作要求不 巡视；无法保证自身安全不巡视。（三）遵守有关保密规定，严格保守被巡视企业的有关 技术秘密和商业秘密。（四）轻车简从，廉洁自律，不介入任何与井控巡视工 作无关的商业活动。第十二条 井控巡视员在聘用期间，根据井控巡视办公 室的通知要求按时参加有关活动，因故不能参加应当提前递 交请假申请；离开油田外出时间超过7天或应邀参加井控巡 视工作以外的活动时，需向工程技术与市场部请假。第四章井控巡视工作方式第十三条 井控巡视采取属地巡视和异地
6、巡视方式相 结合开展工作。（-）属地巡视：井控巡视工作要把握全局、突出重点， 抓住机构、制度、设计、设备和执行等主要环节，对所属油 田钻井、井下作业工程重点进行以下内容的巡视：1 .各级钻井、井下作业管理部门及基层施工作业队伍的 井控意识；2 .各单位（地区）井控实施细则的制定及执行情况；3 .井控装备的现状和来源，施工现场及井控车间的井控 装备配套、安装与使用情况；4 .钻井、井下作业设计的科学性及设计执行情况；5 .井控管理各项规章制度在现场施工中落实情况，并侧 重巡视：（1）重点探井、高压油气井施工作业现场；（2）地层压 力异常和含有毒害气体的施工作业现场；（3）由于开采措施造 成地层压
7、力异常区块的施工作业现场；（4）采用重大新技术、 新工艺、新装备施工的作业现场；（5）井控车间维修、检验现 场；（6）容易被忽视的各种类型的作业区域；6 .井控管理机构和管理网络运作情况；7 .按有关部门要求参与重点井和复杂井工程设计咨询;8 .按有关部门要求参与井控管理规章制度修订咨询；9 .根据集团公司的需要，组织对重点地区、重要项目井 控工作的巡视与咨询。（二）异地巡视：根据工程技术与市场部的安排，井控 巡视办公室组织井控巡视组进行不定期的异地巡视。异地巡 视按以下程序进行：1 .策划方案。根据被巡视油区的特点，由井控巡视办公 室提出各井控巡视组组长和成员人选，组织制定巡视重点和 方案，
8、报工程技术与市场部批准后实施。2 .集中培训。每次井控巡视开始前，结合集团公司有关 要求和井控巡视重点，井控巡视办公室组织对井控巡视员进 行有针对性的集中培训。井控巡视组结合培训要求，编制本 组井控巡视工作方案。3 .通报情况。井控巡视组到达被巡视企业后，由井控巡 视组组长向被巡视企业通报井控巡视工作的有关事宜，商定 井控巡视工作安排，明确井控巡视工作要求。4 .召开座谈会或个别谈话。井控巡视组可采取召开座谈 会或个别谈话的方式，听取谈话对象对井控工作的意见和建 议，全面详实地了解被巡视单位的情况。5 .现场巡视。对井控管理网络、设计单位、井控车间、 井控培训机构和施工现场进行井控巡视，进一步
9、了解井控情 况。6 .反馈巡视情况。就井控巡视报告内容与被巡视企业交 换意见。第十四条井控巡视员定期向井控巡视办公室汇报工作 情况，按月度、季度提交井控巡视工作小结，并认真作好年 度工作总结。汇报、总结的主要内容为：井控巡视工作计划 完成情况；本阶段井控巡视检查、调研次数；发现问题和整 改解决问题的数量；解决难度大或倾向性、普遍性的问题； 需要集团公司解决的问题；进一步加强井控工作的建议。第十五条 异地巡视结束后10天内，井控巡视组应当将 井控巡视报告报送井控巡视办公室。井控巡视办公室组织召 开一次井控巡视情况汇报会，由各井控巡视组汇报工作情 况。井控巡视办公室根据各组汇报情况，起草井控巡视通
10、报, 报工程技术与市场部审批后印发。第五章其它规定第十六条 被巡视企业应当对井控巡视员反映的问题, 认真研究，提出整改措施并组织实施。第十七条 井控巡视工作所需经费，由工程技术与市场 部提出计划，按照预算编报程序的有关规定，纳入集团公司 专项费用预算。第十八条 井控巡视工作经费主要用于井控巡视员的 补助、会议费、培训费、井控巡视办公室日常工作经费，以 及井控巡视员人身意外伤害保险费等。第十九条 井控巡视员的工作及生活条件由所在油田 公司提供；异地巡视组的工作及生活条件由被巡视单位提 供。第二十条 井控巡视员参加集团公司组织的各项活动 所发生的差旅费，由其所在油田公司根据有关差旅费报销规 定进行
11、核销。第六章附则第二十一条本办法由工程技术与市场部负责解释。第二十二条 本办法自印发之日起施行。原井控巡视 工作管理办法（工程字200410号）废止。附表井控巡视员信息登记表姓 名性另IJ贴 照 片 处出生年月民 族身份证号技术职称原职务行政级别不任实职起始时间工作单位办公电话住宅电话移动电话电子邮箱单位地址及邮编家庭住址及邮编学 历毕业院校及专业熟悉专业1从事主要业1223344主要工作经历发明、著 作、学术论 文发表及 获奖情况所在单位 意见（盖章）年 月日工程技术 管理部门 意见（盖章）年 月日企业主管 领导意见（盖章）年 月日井控巡视 办公室意 见（盖章）年 月日工程技术 与市场部 意见（盖章）年 月日