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1、 光辉历程：共产党领导下的第一个敌后抗日根据地 佛教圣地五台山，五峰屹立、千嶂环护。抗日战斗时期，以阜平、五台为中心，中国共产党创立了第一个敌后抗日依据地晋察冀抗日依据地。这个“敌后榜样的抗日依据地及统一战线的榜样区”如一把尖刀插向了敌人的心脏。 1937年7月，卢沟桥事变爆发后，八路军第一一五师挺进华北抗日前线。“首战平型关，威名天下扬。”在取得抗战开头后的首个成功之后，一一五师主力南下晋西南，而由政委聂荣臻率领的第一一五师一部及军政干部共3000余人则留驻五台山地区，着手创立敌后抗日依据地。 1937年11月7日，以阜平、五台为中心的晋察冀军区成立，聂荣臻任司令员兼政治委员。 次年1月10
2、日，晋察冀边区军政民代表大会在河北阜平召开，出席会议的有共产党员、国民党员、各抗日军队和抗日群众团体的代表，工人、农夫、开明绅士和资本家的代表，蒙、回、藏等少数民族的代表以及五台山寺庙的和尚、喇嘛等140余人，代表着边区30余县的广阔民众。会议经过民主选举，成立了晋察冀边区行政委员会。这是共产党领导的第一个敌后统一战线性质的抗日民主政权，它公布实施的各项政策法令，稳定了社会秩序，根本转变了国民党军队败退和政权倒台后消失的混乱局面，使敌后抗战力气得到快速进展。 1938年11月，中共中心晋察冀分局成立，分局代表中共中心和北方局，全面领导边区的党、政、军和群众工作。这年年底，晋察冀抗日依据地共辖7
3、0余县，拥有居民1200万，武装力气约10万人。 晋察冀抗日依据地的创立与进展，引起了日军极大的恐慌。他们在华北采纳军事、政治、经济、文化相结合的“总力战”，连续5次推行“治安强化运动”，对晋察冀抗日依据地进展残酷的“扫荡”“蚕食”。日军还制造了一系列骇人听闻的惨案，实行烧光、杀光、抢光的“三光”政策，制造“无人区”，晋察冀依据地进入艰难困难的时期。 面对这样的局面，晋察冀分局和晋察冀军区执行中共中心、中心军委的坚持敌后抗战、稳固和扩大抗日民族统一战线的方针政策，建立“三三制”政权，实行精兵简政、减租减息，进展生产。同时，抗日依据地实行主力部队地方化，加强地方部队、主力部队和民兵相结合的方法，实行“敌进我进”“向敌后之敌后伸展”“把敌人挤出去”等军事斗争方针。