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1、 教学科研仪器设备采购供应操作规程 第一条 为加强我校教学科研仪器设备选购供应工作的统一领导，规范教学科研仪器设备选购活动，严格选购工作程序，完善监督制约机制，提高选购效益，维护学校利益，依据中华人民共和国招标投标法和省市有关规定，结合我校实际制定本方法。其次条 全校教学科研仪器设备的添置（教学、科研基金来源），试验室与设备管理部门是项目承办单位。单台（套）合同估算价在 5万元以上，批量在 10 万元以上的选购项目由招投标管理办公室（以下简称招投标办）负责选购及招标投标工作的组织、协调和管理；单台（套）合同估算价在 5 万元以下，批量在 10 万元以下的选购项目由试验室与设备管理部门组织、协调
2、和管理。各单位使用自有资金、自购急需专用教学科研仪器设备，须先报主管校长批准，然后才能选购；须经试验室与设备管理部门验收合格后，方可投入使用；否则不准报销、入账。第三条 严格选购工作纪律和工作程序。全部选购活动要自觉接受纪检、审计、财务等部门的监督；各级领导干部及主管设备、教学科研仪器设备选购的人员的配偶、子女和亲属应回避参与竞标；与供货商有利益关系的人员不得进入选购工作小组；参加选购工作的人员必需坚持原则，秉公办事；严禁明招暗定、泄露标底、招标走过场。对违反规定者，要追究直接责任人和有关负责人的责任，直至赐予党 纪政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。第四条 选购工作必需按方案执行，严禁方案
3、外选购 1.购置方案一经批准并下达执行，选购人员必需仔细讨论方案的落实措施，制定方案，定期向主管领导汇报。2.如因教学科研仪器设备购置方案申报、审定规程中所列缘由而确需转变方案的，必需经使用单位领导同意，按有关程序重新审批。3.试验室与设备管理部门每年通报一次方案执行状况，写出一份方案执行状况报告报学校领导。第五条 教学科研仪器设备的选购方式。依据批准后的学校选购方案，设备的类别、性质、价格和需求状况，确定选购方式。属于教学科研设备选购的范围，原则上由试验室与设备管理部门会同招投标管理办公室组织实施集中选购，集中选购以政府选购、公开招标、竞争性谈判为主，其他选购方式为辅。1.政府选购 教学科研
4、仪器设备选购招标活动，由试验室与设备管理部门会同招投标管理办公室组织实施，并负责起草和签订合同，监督合同的履行工作。2.竞争性谈判 指选购机构直接邀请三家或三家以上的供应商就选购事宜进行谈判的选购方式。3.市场询价 对于价值较低的零星急用物品，可利用已经建立的产品系统，多方查询择优选购；选购时，依据市场行情尽量在烟台及周边地区就近组织货源，零星教学科研仪器设备的选购必需有 2 人或仪器设备选购活动严格选购工作程序完善监督制约机制提高选购效益维护学校利益依据中华人民共和国招标投标法和省市有关规定结合我校实际制定本方法其次条全校教学科研仪器设备的添置教学科研基金来源试验室与设备管理部办负责选购及招
5、标投标工作的组织协和管理单台套合同估算价在万元以下批量在万元以下的选购项目由试验室与设备管理部门组织协和管理各单位使用自有资金自购急需专用教学科研仪器设备须先报主管校长批准然后才能选购须经活动要自觉接受纪检审计财务等部门的监督各级领导干部及主管设备教学科研仪器设备选购的人员的配偶子女和亲属应回避参与竞标与供货商有利益关系的人员不得进入选购工作小组参加选购工作的人员必需坚持原则秉公办事严禁 2 人以上参加，对于专用教学科研仪器设备的零星选购必需由专业人员参与、采纳市场询价的方式进行。4.单一来源选购 所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有选购项目的后续扩充和发生了不行预见紧急
6、状况不能从其他供应商选购等状况，或者经长期考察和竞争，在某一领域对我校具有明显质量、价格、服务等优势的厂商。或者项目经选购后，短时间内发生同样项目选购，且市场行情变化不大的，可参照前次选购结果组织洽谈、签订合同。5.订货会选购 通过组织参与每年春秋两季的全国高校教学仪器选购订货会以及全省高校订货会，了解行业信息和市场行情，一般不现场选购。第六条 对大型、精密、珍贵教学科研仪器设备及大宗设备（2万元以上）的选购，应成立谈判领导小组。谈判领导小组的组长一般由试验室与设备管理到处长担当，成员有使用单位的负责人，专家，设备、财务和纪委或审计等部门的有关人员联合组成。招标谈判小组全体成员参与招标（竞争性
7、）谈判，最终由集体以 2/3 以上成员同意的方式提出购置与否的看法，并报分管校领导批准后签订合同。第七条 自制、包括请校外单位加工制造的设备，在对技术的科学性、可行性及经济的合理性进行充分论证的基础上，由试验室与设备管理部门会同使用单位和财务、审计等有关部门做好定价工作，并按规定程序办理审批、制作手续。第八条 选购人员应按时、保质、按量完成选购任务，在选购过仪器设备选购活动严格选购工作程序完善监督制约机制提高选购效益维护学校利益依据中华人民共和国招标投标法和省市有关规定结合我校实际制定本方法其次条全校教学科研仪器设备的添置教学科研基金来源试验室与设备管理部办负责选购及招标投标工作的组织协和管理
8、单台套合同估算价在万元以下批量在万元以下的选购项目由试验室与设备管理部门组织协和管理各单位使用自有资金自购急需专用教学科研仪器设备须先报主管校长批准然后才能选购须经活动要自觉接受纪检审计财务等部门的监督各级领导干部及主管设备教学科研仪器设备选购的人员的配偶子女和亲属应回避参与竞标与供货商有利益关系的人员不得进入选购工作小组参加选购工作的人员必需坚持原则秉公办事严禁 程中力争做到三要、三不要、三清晰、三落实、三抓紧。1.坚持质量第一，做到三要、三不要。（1）质量好，价格稍高一些也要；质量差，价格再低也不要。（2）一般状况下，要名牌，不要杂牌。（3）要技术力气雄厚、售后服务好的厂家的产品，不要技术
9、力气薄弱、售后服务差的厂家的产品。2.对大型精密珍贵教学科研仪器设备或批量大、价格高的一般设备要坚持充分调查讨论，做到三清晰，使谈判有据、把握主动权 （1）对生产同种产品的主要厂家要清晰，把握各厂家的产品状况和报价状况，以便货比三家，好中选优。（2）了解同种产品的老用户，对他们的成交价格要清晰。（3）不同时期某种产品价格变动状况要清晰。3.合同选购，要做到三落实、三抓紧 （2）要落实付款方式，坚持货到验收合格付款（特别状况例外）；要落实运输方式，明确厂家不能任凭转变运输方式和运费支付方式；要落实售后三包，明确退货运费由厂家负责。（3）抓紧对常用设备的生产厂家、价格、质量状况的分类分录。对于市场
10、信息的变化，要抓紧进行整理、分析。同时，抓紧应用微机引进、开发适用的信息管理系统，搞好选购的现代化管理。第九条 对于临时追加的教学科研仪器设备购置方案，首先要落实资金来源，完善审批手续之后，采纳与上述程序相同的步骤完成选购供应工作。仪器设备选购活动严格选购工作程序完善监督制约机制提高选购效益维护学校利益依据中华人民共和国招标投标法和省市有关规定结合我校实际制定本方法其次条全校教学科研仪器设备的添置教学科研基金来源试验室与设备管理部办负责选购及招标投标工作的组织协和管理单台套合同估算价在万元以下批量在万元以下的选购项目由试验室与设备管理部门组织协和管理各单位使用自有资金自购急需专用教学科研仪器设
11、备须先报主管校长批准然后才能选购须经活动要自觉接受纪检审计财务等部门的监督各级领导干部及主管设备教学科研仪器设备选购的人员的配偶子女和亲属应回避参与竞标与供货商有利益关系的人员不得进入选购工作小组参加选购工作的人员必需坚持原则秉公办事严禁 仪器设备选购活动严格选购工作程序完善监督制约机制提高选购效益维护学校利益依据中华人民共和国招标投标法和省市有关规定结合我校实际制定本方法其次条全校教学科研仪器设备的添置教学科研基金来源试验室与设备管理部办负责选购及招标投标工作的组织协和管理单台套合同估算价在万元以下批量在万元以下的选购项目由试验室与设备管理部门组织协和管理各单位使用自有资金自购急需专用教学科研仪器设备须先报主管校长批准然后才能选购须经活动要自觉接受纪检审计财务等部门的监督各级领导干部及主管设备教学科研仪器设备选购的人员的配偶子女和亲属应回避参与竞标与供货商有利益关系的人员不得进入选购工作小组参加选购工作的人员必需坚持原则秉公办事严禁