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1、穗农云建设项目咨询服务需求一、投标人资格要求 1符合政府采购法第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具 有法人资格的总公司授权。2.投标人(单位负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加同一项目下的采购活动；3.本项口不接受联合体投标。二、项目咨询服务要求 1 项目概述 依据农业农村部数字农业农村发展规划(2019-2025年)、广东省委网 信办广东省贯彻落实 V数字乡村发展战略纲要的实施意见、广东省府办广 东省加快5G产业发展行动讣划(2019-2022年)、广州市委市政府 广州市 实施乡村振兴战略三年行动计划(2018 2020年)、广东省农业农村厅广 东数字
2、农业农村发展行动计划(2020-2025年)、广州市政府广州市关于进 一步压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神，做 好穗农云建设项LI设讣，提高广州数字农业农村管理服务水平，运用数字技术全 面展示广州农业农村发展新貌；促进菜篮子监管数字化、网络化、科学化。2 本项目咨询服勢内容 负责对咨询范围内项LI相应的系统现状与需求进行调研与分析，并进行建设 方案设计，确定建设方案并通过论证，提交有关设计文件、图纸以及进行项口投 资估算等技术咨询服务；完成建设方案的编写和报备，编制招标文件技术 需求和监理招标文件技术需求，协助业方开展后续的招标工作、项U验收 及备案工作。具体工作
3、包括但不限于以下内容：有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编
4、写和报备编制招标文件技术需求21调研与分析 开展IT资产梳理、业务梳理和数据梳理，与系统使用单位进行深入的需求 调研、讨论，整理收集的资料并加以分析，整理形成分析报告。2.2编制建设方案 提供相对较优的系统建设的技术解决方案，从建设原则、技术路线、总体设 计、功能概要设计、安全保密设计等方面进行充分阐述。中标单位需按照广州市政务服务数据管理局发布最新的广州市政府投资信 息化项LI（建设类）方案编写规范的要求编写具体设计方案。23编制投资总概算 对咨询范围内项LI的建设内容进行投资估算及效益分析，并形成投资总概 算文件。对项U投资要求从软、硬件两个方面进行实际且充分的佔算。对项U 效益要求从经济
5、效益和社会效益两个方面进行分析和阐述。2.4编制咨询范围内项LI的演示讲解PPT，参加广州市政务服务数据管 理局组织的专家评审会议，并现场讲解、答疑。2.5根据相关部门审核审批的意见完成建设方案的完善和备案工作。2.6协助业主编制咨询范围内项LI的招标文件技术需求监理招标文件 技术需求验收测评招标文件需求，协助屮方开展后续的招标丄作。2.7协助业主完成咨询范围内项LI的验收工作。3 咨询工作目标 1、完整性：方案必须是完整的，全面分析广州市农业农村局相关管理工作 业务需求，并具备可操作性和可实施性。2、系统性：方案需要考虑单位之间，单位内部不同部门之间的逻辑关系,有法人资格的总公司授权投标人单
6、位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求需要考虑哪些是已建成的，
7、哪些数据可实现共享的，哪些是需要进一步优化的。3、前瞻性：方案必须能达到国内领先，国际先进。4、实用性：方案的编制，从应用出发，说明清楚建设及业务应用发展和现 状，确保以“服务”为核心的重要性。5、全局性：方案使穗农云各项建设内容达到合理、可靠、安全、经济的目 的。6、规范性：方案严格按照国家相关规定和标准来运作，需求必须遵循实际。4 咨询费用说明 本咨询服务项U是对穗农云建设项U方案编制工作，只有当穗农云建设项U 方案按照广州市政府投资信息化项口管理办法的要求进行评审，获得广州市 政务服务数据管理局的审核意见后，在符合项U审核意见要求的前提下，根据项 LI审核意见批复的咨询费用与中标人承诺的
8、下浮率进行最终结算，总额不超过 15万元。如本项LI未能通过广州市政务服务数据管理局组织的专家评审并正式 批复立项，则无需支付咨询费用。投标人应根据企业自身能力报出咨询费的下浮费率b%。说明：1.b值精确到小数点后两位。2.*b值范围：0%Wb%W30%。下浮率必须为固定值，不得采用区间报价形 式(如10%20%),下浮率超过30%,则报价无效。3.如果广州市政务服务数据管理局审核通过的项口咨询费用为则最终 结算的合同金额为：合同金额 f(1-b%),总额不超过15万元，并且合同金额 不高于2020年广州市政务服务数据管理局审核通过的项口咨询费。4.项目咨询费于2020年支付。5 项目成果要求
9、 具体成果要求如下：1、咨询范用内项目的IT资产梳理、业务梳理和数据梳理资料。有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文
10、件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求5、咨询范禺内项L1的 招标文件技术需求。6、咨询范圉内项U的 监理招标文件技术需求。2、咨询范围内项LI的建设方案。3、咨询范围内项LI的投资总概算。4、咨询范圉内项U的演示讲解PPT。7.咨询范围内项LI的验收测评招标文件需求 8、相关咨询服务文档资料。6 建设方案大纲编制要求 中标单位需按照广州市政务服务数据管理局发布最新的广州市政府投资信 息化项LI（建设类）方案编写规范的要求编写本建设方案。7 项目安全保密要求 本项U要求咨询单位制定一整套项U咨询安全保密制度，确定项U保密责任 人，同时要求投标人：1
11、.按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求咨询单位履行保密责任,并遵守合同中有关保密要求；2.咨询单位各级组织严格履行保密职责；3.按照保密规定开展咨询工作。三、项目咨询服务实施管理要求 1 项目组织与人员要求 1.1项目组织 为保障项LI按质、按量、按时及有序实施，投标人应承诺对本项LI须建立一 有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府
12、广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求个完善和稳定的项LI团队、管理机构及执行流程。1.2人员配备要求 项口组织结构与人力资源方案(项LI实施团队)：投标人应说明为满足本项 LI设讣需要，拟成立的本项U设计团队的管理组织机构，包括人员的配备、分工、参加项口时间，并承诺项LI周期内设计人员的稳定性，项LI核心人员不发生变动。在整个
13、合同执行期间，如果项U组无法胜任项U建设工作要求，建设单位有 权要求投标人调换项U主要管理人员、设计人员，投标人应无条件接受。要求投标人为本项LI配置专职组织机构，对项LI提供技术和咨询保证。(1)项目负责人必须具备所从事信息化项目咨询工作的专业技术，具有信 息系统工程项口的项LI管理、可行性研究、设计或咨询工作经验。(2)项目负责人保证在本项目上全职工作，具备咨询文档编制、组织协调、项LI管理、文案处理等能力。(3)项U单位具有软件或信息技术服务的资质及行业经验。咨询单位必须保证服务机构按双方协商确定的名单到位，并必须专职从事 信息化项LI咨询工作。若需更换机构人员的，必须提前10个工作日书
14、面报业主 单位批准后方可更换。原则上不允许中途更换总工程师和现场咨询工程师。13调整原则 在系统建设期内，投标人承诺的项LI总监、副总监、项LI经理及参与核心设 计的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换相关人员，应征得用户 同意。2 实施与计划 投标人应根据招标文件服务需求及服务部分的要求，详细叙述拟提供服务方 案情况。投标人提出的本项LI服务方案应包括但不限于：(1)系统工程的方案优化：投标人需要通过对本项LI深刻理解和充分的需 有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目
15、概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求求分析，提供具体的方案。（2）在整个合同执行期间，项口的组织、建设、实施、服务、工期、质量 等方面关乎项LI建设效果的内容，接受建设单位的组织的监督
16、、考核，考核结果 不及格或不合格的，建设单位有权不组织验收、延期付款，相关责任由投标方承 担，投标人应无条件接受。3 项目文档要求 设讣单位应根据项LI进展和合同要求，按照系统L：程方法，按时提供相关文 档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设方的要求。4 知识产权要求 投标人应保证在本项LI使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生因笫 三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因 专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，山投标人承担所有相关 责任的同时不得耽误本项目供货。同时，投标人为设计项LI而提供的所有资料及工作成果的所有权归采购人所 有。
17、四、评标方案（一）本项目采用综合评分法（二）中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。（三）技术部分响应性评定 1山评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；2.评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表，并给出相应的 文字评价。3.将每一个评委的技术评分总和汇总，汇总后除以评委总人数（精确到小数点 后两位），得出该投标人的技术得分。（四）商务部分响应性评估 1山评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；2.评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表；有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的
18、不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求3.将每一个评委的商务评分总和汇总，汇总后除以评委总人数（精确到小
19、数点 后两位），得出该投标人的商务得分。（五）价格评分 1.价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或 供货范围上的错误。2.按下浮率报价项目价格评分：价格分统一釆用低价优先法计算，各有效投标 人的评标价中，取最高下浮率（30%）为评标基准价，其价格分为满分，投 标人的价格分按照下列公式计算：价格评分二（1-最高下浮率）宁（1-投标下浮率）X 20分 下浮率高于30%的，价格评分计0分。综合评估分的计算和排序 综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素 技术 商务 价格 评估权重 40 40 20 1.综合评估分（精确到小数点后两位）二技术得分+商务得分+价格得分
20、;2.将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价山低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3.评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人 放弃中标或被取消中标资格，釆购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排 名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20%（含）以上的,评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战
21、略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求技术部分响应评分表 投标人：评分合计：评委签字:序号 评分项目 评分标准 分值 1 对本项目的把握程度评价 评分等次及文字评价：优：5-6分：中：3-4分；差：0-2分。6 2 现状分析及调研方法和措施评价 评分等次及文
22、字评价：优：5-6分；中：3-4分；差：0-2分。6 3 项目总体架构的理解评价 评分等次及文字评价：优：8-10分：中：5-7分：差：0-4 分。10 4 项目咨询服务思路和方法评价 评分等次及文字评价：优：4分；中：2-3分；差：0-1分。4 5 对项目重点、难点的分析评价 评分等次及文字评价：优：6-8分：中：3-5分；差：0-2分。8 6 进度、质量保证措施评价 评分等次及文字评价：优：5-6分；中：3-4分；差：0-2分。6 有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依
23、据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求商务部分响应评分表 投标人：评分合计：评委签字:序号 评分项目 评分标准 分值 1 本项目总咨询 工程师资质情 况 1具有IT服务项目经理证书ITIL证书
24、，得2 分；2.具有H3C认证网络工程师或工信部相关部门统一组 织的网络工程师软考证书，得2分：3.具有信息系统项目管理师（高级），得2分。4.具有信息系统集成管理（高级）证书，得2分。（须提供缴纳近6个月的个税缴纳证明及证书复印件）8 2 投标人信誉 1投标人具有市场监督管理局颁发的守合同重信用企 业证书，得2分。（须提供证书复印件）2投标人获得市级或以上行业协会颁发的智慧农业、智 慧城市相关的奖项，市级协会授奖每个1分，省级协会 授奖每个1.5分，国家级协会授奖每个3分，最髙6分。（须提供证书复印件）8 3 投标人资质 1投标人具有国家高新技术企业证书，得2分。（须提 供证书复印件）2投标
25、人具有ISO 9001质量管理体系认证证书，得2 分。（须提供证书复印件）3投标人具有广东省高新技术产品，每个得1分，最高 得4分。（须提供证书复印件）8 4 项目组人员资 质情况 1具有信息系统集成管理（高级）证书，得1分。2具有IT服务项目经理证书每个得1分，最髙得3分。3入选市级或以上人才计划，入选市级人才计划每个得 1分，入选省级人才计划每个得2分，入选国家级人才 计划每个得3分，最高得3分。7 有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划
26、年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求5 本地咨询服务 能力 公司注册地点在广州市，得3分：有分支机构或者办事 处在广州市，得2分；公司注册地点在广东省但非广州，得1：其他情况不得分。（提供营业执照复印件证明）3 6 相关业
27、绩证明 近三年来具有农业信息化类项目咨询服务经验的，每个 得1分，最髙得6分。（须提供合同要点复印件）6 有法人资格的总公司授权投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目下的采购活动本项口不接受联合体投标二项目咨询服务要求项目概述依据农业农村部数字农业农村发展规划年广东省委政府广州市实施乡村振兴战略三年行动计划年广东省农业农村厅广东数字农业农村发展行动计划年广州市政府广州市关于进一步压实菜篮子市长负责制做好农产品稳产保供丄作的意见等文件精神做好穗农云建设项设讣提高广州数字咨询服勢内容负责对咨询范围内项相应的系统现状与需求进行调研与分析并进行建设方案设计确定建设方案并通过论证提交有关设计文件图纸以及进行项口投资估算等技术咨询服务完成建设方案的编写和报备编制招标文件技术需求