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1、城区园林绿化养护管理工程PPP项目公司组织结构管理层级设计和岗位职责分工1、工程概况1、工程名称：海拉尔区城区园林绿化养护管理工程PPP项目2、养护维护内容：招标（采购）范围项目具体合作范围包括海拉尔区河东共 41 条街道和绿地的绿化养护管理和美化提升、河西共 52 条街道和绿地的绿化养护管理和美化提升，详细内容为：河东养护管理和美化提升： 满洲里路、尼尔基路、气象局、阿里河路、扎兰屯路、扎兰屯北路、学府路、建设一路、建设十三道街、秀水路、海拉尔大街、贝尔大街（包括贝尔桥引桥）、根河路、阿荣路、新春路、新民路、中学路、呼伦大街、呼伦桥引桥、牙克石路（含小孤山） 、东郊绿化带、744 道口、双拥
2、广场、和平大街（626 小河） 、伊敏大街（626 小河）、哈萨尔桥东绿地、胜利大街、检察院绿地、大庆绿地、诺敏路、贝尔浴园路、胜利南三路、蒙宾馆前、天骄宾馆前、沿山路小学绿地、伊敏桥东西引桥、奋斗路、加格达奇路、建材路、伊敏大街、海北连接线共 41 条街道及绿地；河西养护管理和美化提升：西大街、南出口放坡、巴彦托海路、夹信子路、巴尔虎东路、巴尔虎西路、北出口三角地、青年路、靠山一街道、中央街三角地、环卫路、蝴蝶广场、传染病医院、 海拉尔桥引桥、 青老年宫、 哈萨尔大街（包括和平大街） 、 哈萨尔桥引桥、 越桔东路、 越桔西路、 兴安东路、 兴安西路、白桦西路、杜鹃路、西交界街、陵园街、朝阳路
3、、仁德里街、 木兰街、 陈巴尔虎路、 健康街、 文化街、 龙运新楼前、春苗路、育英路、光明路、松山路、向阳路、向华路、兴华路、草市街、东大街、北大街、西山广场放坡处、立交桥南绿地、立交桥绿地、立交桥下道北绿地、苏联红军烈士陵园、西山广场、额尔古纳路、新火车站、北出口高速景观大道、 S40 一级公路，共 52 条街道及绿地。具体详见年绿化养护管理服务工程量清单。3、建设地点：呼伦贝尔市海拉尔区4、工程质量要求：符合绿化养护管理质量标准中的一级养护标准。2、总体布署（1）强化以人为本、科学管理、依法管理、优质服务，在规范的管理之中依约体现文明优质服务的管理服务理念。通过规范管理和优质服务，使其成为
4、体现呼伦贝尔城市精神文明建设成果的场所。（2）组建绿地养护管理部，安排专职项目负责人进行管理，严格按照园林绿化管理要求执行。（3）在养护管理机制方面、绿化养护技术和绿化安全方面都作了更加充分的准备：绿化技术方面：在常规的绿化养护程序之外我方还将对绿化养护工作人员进行更加深的养护技术培训，根据现场实际情况在养护技术方面作出相应的实际可行、效果突出的有效方案。绿化安全机制方面：我们充分考虑养护工作中安全方案的完善性，保安实施三班制24小时全天候巡逻，并按110联动要求，能在出险半小时内到达现场组织抢险。3、组织管理机构根据工程质量争创市优工程这一目标，公司在接到招标文件即进行了认真仔细的阅读和研究
5、，并组织有关工程技术人员专门踏勘了现场，专门成立了该项目的创优领导小组，由公司专业项目经理担任现场主管，负责该项目的组织协调工作。 我公司将选派具有该类工程养护经验的项目经理任该工程项目经理，另配备项目技术负责人、园林专业技术人员、花卉工、绿化工、养护工等专业负责人员，分管各项专业工作。在公司的统一要求下，项目经理部做好精心组织、精心管理、精心养护、创一流品质，让业主满意。工程中标后，公司即着手对该项目实行项目法养护。全额承包管理，与项目经理规定各自的权限和职责，公司领导小组通过“项目管理条例”对项目进行宏观调控。项目部下设三个部（物资供应部、专职技术部、养护服务部）多个职能小组，一整套齐全的
6、专业养护班组。项目经理、专业班长、作业组长、个人将层层签订质量、进度、安全、文明养护责任状，建立一个以项目经理责任制为核心的合同管理网络，做到目标明确、责任明确、经济明确，减少中间环节，使管理工作更有效，更迅速。针对该工程的特点和合同要求制定健全的管理制度，对工程的养护工期、养护质量、安全生产、文明养护、成本核算下达定量的考核指标，并将定期进行考核，实行动态管理，以适应市场经济的要求，保证双方利益。企业组织机构框图董事长总经理副总经理总经理助理部门经理办公室主任财务部经营部造价部工程部养护管理部项目养护人员机构设置框图公司负责人养护工人项目负责人现场负责人3现场负责人2现场负责人1养护工人养护
7、工人资料员技术负责人为确保本工程的质量、安全及文明养护达到预定目标，我们将采取以下组织部署：3.1、公司一级管理机构的主要任务和职责（1）公司组织落实以总经理为首的领导管理班子，落实本工程质量、进度、安全、文明养护的管理目标和计划措施。运用IS09000质量保证体系，对本工程实行全方位的检查，督促，指导，确保工程顺利有序进行。（2）公司有关职能部门将定期和不定期的对项目部的生产进度、安全生产、文明养护做全面的指导、监督、检查和协调等配合管理工作。（3）公司生产经营部门将对该工程实行主材计划成本管理，促进项目成本管理水平的提高，为有目标、有计划的降低生产成本做好基础工作。（4）公司财务部门将加强
8、对项目部的财务管理，确保专款专用，严格控制非生产性的支出，确保工程成本降低率和利润指标的全面实现。3.2、成立绿化养护管理部门专门成立绿化养护管理处，项目经理全权负责，实行项目经理责任制，管理处在公司的服务和控制下，充分发挥企业的整体优势和专业化养护保障，按照企业成熟的项目管理模式，严格按照公司的质量保证体系来运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的养护和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织，精心养护，履行承诺，实现上述质量目标。（1）制定绿化发展规划，对局部绿化改造提出建设性的意见，并负责实施。 （2）
9、负责绿化区域内植物病虫害的监测和防治工作，密切配合地区性的疫情防治工作，防患于未燃，保障绿化质量和效果。 （3）制定绿化养护公司年度、月度工作计划和人员培训计划，接受公司领导、质量管理部和外审机关对其质量管理的有效性进行验证。 （4）协助公司相关部门进行绿化知识和相关法律法规宣传工作。 （5）负责组织协调和实施重大活动的绿化美化及环境布置工作。 （6）协助公司有关部门做好绿化养护工作的招投标工作。 （7）按合同要求的养护等级、定额及质量标准，对承包标段进行巡视、检查及提出奖励和处罚意见。（8）促进提高园林绿化工作，针对工作过程中发现的问题，向领导提供建设性的意见。3.3、养护人员的挑选 （1）
10、养护工人必须挑选身体健康，有责任心的，工作能力强，具有一定的养护技术能力的人。 （2）根据每个养护工人的表现均有当养护班长的权利，由养护工人共同推选产生，班长必须对现场要特别了解，并且自己必须制定一套完整的管理制度和现场管理措施，做到有序完善的养护。 （3）经确定的养护人员，不得随意更换和调离。 （4）不能胜任工作的人员，应根据现场负责人的要求及时更换。（5）有一技之长的工人要发扬自己的特长，比如维修机械、苗木的不同季节修剪等一些养护技巧，要与其他养护工人积极交流，以便提高整体养护工人素质及团队的养护水平。3.4、主要管理人员的职责3.4.1、项目经理的责任范围确保企业下达的各项技术、进度、安
11、全、质量、经济指标的完成，对项目负全面责任。代表公司对养护项目进行管理，执行管理制度，维护公司的合法权益。合理调配生产要素，实施对项目全面的计划、组织、协调和控制。组建养护项目部，选配养护人员，依据公司规定确定人员报酬，定期考核、评价和奖惩。协助公司向地方政府办理本项目的养护报建等事宜，代表公司履行与建设单位所签订的工程合同。对本项目工程的养护质量、养护进度、养护成本和安全生产负全部责任。认真贯彻执行国家有关安全生产方针，劳动保护政策，法规和上级有关决议，并负责检查实施，确保工程安全开展。对本工程必须严格执行公司规定的养护养护标准和技术规范，根据养护合同要求确保本工程质量。组织编制、部署、审批
12、本工程的养护进度计划及具体实施情况。督促检查指导本工程各养护人员的执行情况，并安排有关的计划及调整措施，确保本工程按时完成。保持与企业机关各部门的业务往来，定期向企业经理报告工作。带领项目部全体员工恪守“廉洁奉公，忠于职守”的工作规范，加强项目部内部廉正建设，严格财务制度，加强财务管理，杜绝项目部不正之风和腐败现象。负责组织生产例会制度，并及时向分公司领导汇报情况；协助公司有关部门对项目部管理进行评审和内部质量审核，及时向公司移交质量体系运行记。3.4.2、项目技术负责人责任范围负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术决定、制度以及养护项目的养护技术管理制度。组织有关人员勘查现场，对养护工
13、程中出现的问题，及时与呼伦贝尔政府协商解决，并及时办理文字洽商手续。组织养护方案的编制，待上级审批后向有关人员贯彻落实，并定期检查养护方案的实施情况。经常检查工程技术档案资料的管理情况。监督检查养护记录、材料试验记录及养护记录，看是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时采用解决措施。组织好接到工程后的第一次交底，负责质量管理工作，编写养护总结报告。监督隐、预检的实施和执行情况，要求此项工作按部位及时、真实、认真的完成。配合项目经理抓质量意识教育，处理项目工程质量缺陷，发生质量事故应以书面形式及时向总工程师报告，并在总工程师领导下具体处理本工程质量问题。组织开展技术培训，并编制养护管理流程。
14、办理项目设计变更、技术核定、现场签证索赔工作。参与督促上报公司各部门的各项报表。3.4.3、技术员的责任范围熟悉各养护区域苗木情况，了解养护工作规程，抓好进度、质量、安全。在项目经理领导下，深入工程养护现场，与养护人员一起将养护苗木、公共设施、环卫保洁等达到呼伦贝尔政府要求的标准。及时提供养护现场所需材料规格、型号和所需日期，做好现场材料的验收和管理。工作到养护现场，及时对现场的苗木生长情况及公共设施维护情况进行了解，对自已不能解决的问题及时向项目经理汇报。协助项目经理做好工程的资料收集、保管和归档。完成领导交办的其它任务。3.4.4、预算员的责任范围能够熟练掌握国家的法律法规及有关工程造价的
15、管理规定，精通本专业理论知识熟悉养护现场及养护内容,掌握工程预算定额及有关政策规定,为正确编制和审核预算(标底)奠定基础。对现行的价目表、综合及各种定额、主材的价格必须熟悉，另外对工程量的计算公式等专业要熟悉运用，分析材料及计算工程材料；投标时能够综合的对工程的概算及投标的规则掌握的立度；决算不漏项，如何的在工程量、取费、子目等方面的控制最为关键。工程项目开工前必须熟悉现场、了解养护内容，对工程合同和协议有一定程度的理解。及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据。审核工程进度预算。全面掌握养护合同条款，经常深入现场了解养护情况，熟悉工程养护情况
16、，养护过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好增减帐。随时掌握预算成本、实际成本，做到心中有数。工程竣工验收后，及时进行竣工工程的决算工作，并报领导签字认可。在工程投标阶段，及时、准确做出概算或预算，提供报价依据;掌握准确的市场价格和预算价格，及时调整预算；对各劳务层的工作内容及时提供价格，作为决策的依据；参与投标文件、标书编制和合同评审，收集各工程项目的造价资料，为投标提供依据;工程决算后要将工程决算单送财务部门，以便进行财务决算。并对含在决算中需要扣回的材料等费用列出清单,一并交财务部门。3.4.5、资料员的责任范围负责本项目的各种文件等档案的收集、管理，并登记造册，
17、妥善保管。负责发放本项目对外发送的各种文件等资料，并办理登记手续。 规范工程养护维护期间的各类文件资料的收发、保管制度。对各种工程资料进行科学规范的编号、登记、复印、保管。 负责管理好有关工程技术资料的归档保存和借阅管理，并按有关工程技术资料的重要性进行分类，及时清理作废资料以免被误用。 发放的图纸、文件资料必须留原件一份，连同发放清单一起存档。 负责定期清理工程档案、合同、资质和相关部门审批原件，及时存档。负责做好会议记录和收集保存好公司及相关部门的会议文件，并进行整理、归档。完成领导临时交办的其它任务。3.4.6、质检员的责任范围负责工程的质量保证，包括工程苗木的质量检验、公共设施维护的质
18、量验收、环卫保洁的质量验收等内容。向所有检查范围的项目、各工种进行规范和质量要求技术交底。及时进行质量检验和复核，同时按质量评定要求，评定分项、分部工程质量等级，做到项目齐全、真实、准确。3.4.7、绿化工的责任范围执行园林绿化的规划，遵守有关园林绿化的各项法规。负责园区行道、树木、花草的培育和管理维护工作。有计划的植新树，养新花，种新草，更换被淘汰或死亡的树木花草，清除杂物，保持花坛、树木整洁卫生。努力学习养花种树知识，开拓培育幼苗，争取自种自养，节约开支。严格管理制度，对破坏花草树木的行为，要实行赔偿罚款制度，绿化工有照章勒令损坏者赔偿或罚金。服从领导，坚守岗位，努力做好绿化工作。3.4.
19、8、技术工人的责任范围负责园区树木、花草的培植、修剪、浇灌，对贵重树木花草要精心护理。 工作认真负责，吃苦耐劳，懂得绿化、花卉、美化环境知识。做好园区的保洁、喷泉养护工作，保证操场没有废弃物。 注意对花色品种的培育，减少花卉的枯死率。 保证苗木、花木的安全过冬，保管好工具、农药，并防止虫害的发生。 承担部分清洁工作，履行保洁员工作职责，做到随时清扫，随时保洁。 协助完成总务的维修、清洁等工作。 完成公司交给的各项临时性任务。3.5、各个岗位的评选办法（1）区域负责人对现场要特别了解，并且自己必须制定一套完整的管理制度和现场管理措施，做到有序完善的养护。安排工作到位完善的将给予奖励，对于工作及管理能力差的将会被淘汰。 （2）养护队长要有一定管理能力，必须服众、有责任心，领导安排的工作要按时按量完成，做的比较好的各个方面干的不错的将给予奖励并升职为区域负责人，对于工作及管理能力差并且不积极工作的予以淘汰。 （3）技术工人通过日常养护工作中的表现，进行技术考核后合格的将列为技术工人。