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1、质量责任制度3.17.1 总 则第一条 为强化和规范质量管理工作，不断提高工程质量，为用户提供满意工程，按照国家、原铁道部、铁路总公司和深茂铁路有限责任公司有关质量方面的方针、政策、法规和规章制度要求，依据集团公司的有关质量管理规定，结合深茂铁路施工实际情况，进一步明确每个岗位的质量责任，逐级建立质量责任制，确保各项质量责任落到实处，特制定本制度。3.17.2 质量责任制第二条 分部主要管理人员质量责任一、分部经理质量责任1、贯彻执行国家、铁路总公司、深茂公司和上级颁发的有关质量管理的方针、政策、法规、标准和制度措施等，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。对本单位施工项目的工程质量负直接领导
2、责任和法律责任，并对工程质量终身负责。2、根据本单位实际合理配置资源，建立健全质量管理体系，并支持、指导质量管理人员工作。3、对项目质量目标进行层层分解，组织签订质量目标责任合同，并定期考核，确保质量目标的实现。4、严格按施工程序办事，组织均衡生产和文明施工，树企业形象，并正确处理工期、效益与质量的关系。5、掌握工程进度和质量状况，主持召开本单位质量专题会，组织内部工程质量检查和评比，参加由监理或建设单位组织的分部工程和单位工程质量验收。6、监督、检查相关人员和各职能部门做好本职范围内的质量管理工作，重视和支持质量管理部门和相关人员有效行使职权，兑现奖罚决定，确保项目管理体系持续、有效运行。7
3、、对违反操作规程、质量低劣工程，必须责令改正或返工。对发生的质量事故按规定及时上报，并积极处理，不得隐瞒和袒护。8、对本单位架子队的质量管理和质量保证负责；对验交工程的质量赔款承担经济责任。二、书记质量职责1、贯彻执行国家、铁路总公司、深茂铁路有限责任公司和上级颁发的有关质量管理的法规、方针、政策、标准和制度。对分部承建工程的质量负行政管理责任，对因指挥管理不当或决策失误所造成的工程事故负相应领导责任。2、协助经理进行项目管理体系策划，并加强监督、检查，确保项目管理体系持续、有效运行。3、支持质量管理人员工作，充分发挥其工作的积极性。4、组织全体党员开展上标准岗、干标准活活动，充分发挥党员在质
4、量工作中的骨干带头作用。5、在办公室的协助下负责员工质量意识教育和各种质量宣传活动的领导工作。掌握员工思想动态，解决思想问题，调动员工的工作积极性。三、总工程师质量责任1、负责本单位质量、技术工作，对因工作失职所造成的质量事故承担直接技术领导责任。2、贯彻执行国家、铁路总公司、深茂公司和上级颁发的有关质量方面的方针、政策、法规、规范、标准和制度措施等，并在施工中进行检查，督促落实。3、组织编制实施性施工组织设计、创优规划及其它质量管理制度。对于重、难点工程实施性施工组织设计必须按规定审批后方可组织实施。4、监督、检查相关人员和各部门做好本职范围内的质量管理工作，重视和支持质量管理部门和相关人员
5、有效行使职权。5、推行全面质量管理，指导工程创优和QC小组活动（小组及课题提前报指挥部安质部），加强劳务的质量管理，确保创优目标实现和工程验收达标。6、组织相关人员向架子队、工班进行技术交底，并检查落实情况。组织对员工的技术培训，确保相关人员持证上岗。7、组织实施内部质量检查，全面掌握工程质量动态，制定整体质量改进措施，消灭质量通病。8、对于不执行技术标准要求、违规操作或造成工序质量低劣的人员，要及时批评教育，并有权责令其纠正或返工，有权按规定给予经济处罚；对于严重违规施工、不服从管理、工程质量低劣的单位和个人，有权责令其立即停工整顿，并按规定给予处罚，情节严重的可建议清退出场；对于施工质量达
6、到优良标准的先进个人和架子队、工班要及时表扬，并有权按规定给予表彰和奖励。9、协助分部主管领导主持质量工作会议、一般质量事故或质量问题分析会，对施工中出现的质量事故，按“四不放过”原则处理。对于发生的重大质量事故和质量大事故及时上报，并参与研究处理方案，组织实施。10、负责竣工资料日常管理的指导工作。11、负责对申报验工计价的工程项目进行质量的审核签认，行使质量否决权。四、副经理质量责任1、抓好生产管理，正确处理好生产进度与工程质量两者间关系。确保国家有关质量工作的方针、政策、法规及有关质量管理制度在施工生产中得到落实。2、参与项目质量检查和工程评优工作。3、掌握工程进度和工程质量情况，制止违
7、章指挥和违规作业。4、参与质量事故的调查、分析和处理。5、对因工作失职所造成的质量事故承担相应领导责任。五、安全总监质量责任1、负责指导分部安质部的质量管理工作。2、对因工作失职所造成的质量事故承担相应领导责任。3、参加工程施工准备检查，工程质量定期、不定期的检查，建立健全本单位各项质量制度、措施。4、参加本单位对工程质量事故调查、分析和处理，并提出事故处理意见。六、安质部长质量责任1、监督检查本单位对国家、行业有关工程质量法律、法规、标准及规章、制度贯彻执行情况。2、参加工程施工准备检查，工程质量定期、不定期的检查，建立健全本单位各项质量制度、措施。3、参加本单位对工程质量事故调查、分析和处
8、理，并提出事故处理意见。4、参加检验批、分项、分部和单位工程质量验收，工程预验及竣工验收交接工作。5、审查验工报表中已完工程质量，并按规定签证。6、深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工、违反施工规范、标准的情况提出纠正要求，必要时按不合格品控制程序填发相关质量记录。有权越级反映工程质量情况，有权签发工程质量问题通知单，有权对严重影响工程质量作业行为责令暂停施工，并立即报告工程项目负责人处理。7、工作中必须秉公办事，坚持原则，并接受监督。8、对因工作失职所造成的质量事故承担相应责任。第三条 分部各部门质量责任一、施工技术部质量责任1、贯彻执行国家、铁路总公司、深茂公司和上级有关工程质量
9、的方针、政策、法规、标准和各项制度，负责项目的技术工作。2、编制总体（单位工程）实施性施工组织设计。协助分部总工程师审核重、难点工程实施性施工组织设计，属上级单位确定的技术重点、难点工程的实施性施工组织设计应报上级评审，并督促实施。3、优化设计和施工方案，制定切实可行的工艺流程和作业指导书。掌握施工中的各种技术数据，及时解决工程质量方面的技术问题。协助安质部抓好施工现场标准化管理工作。4、组织施工图纸的技术会审，明确设计意图和技术要求，办理变更设计；做好技术交底工作。5、及时提供现行有效的技术标准、施工规范、规程等资料，并督导落实。6、负责提供工程所需各种原材料、半成品及构配件、非标准加工件的
10、技术标准和数量等。7、负责工程测量控制工作，把好测量关，杜绝测量事故的发生。8、参加工程质量检查、验收、创优评定工作以及质量事故调查、分析和处理工作，对违反施工程序及操作规程等影响质量的行为及时予以制止，对出现的工程质量事故提出加固、补强或其它技术措施。9、收集和整理施工资料，负责竣工资料的建档和移交工作。10、参与验工计价工程项目的质量审查。11、对因工作失职所造成的质量事故承担相应技术责任。二、安质部质量责任1、贯彻执行国家、铁路总公司、深茂公司和上级有关工程质量的方针、政策、法规、标准和各项制度，并以此为依据对施工准备、技术交底、材料试验、施工操作和质量检验评比进行监督、检查和指导。2、
11、开展质量宣传教育，不断提高全员质量意识。3、负责质量验收资料的检查、指导工作。按规定及时向上级质量部门报告质量情况和质量报表，参与质量事故的调查和处理。4、协助总工程师组织并参加质量检查评比，提出检查方案、评比标准和奖惩办法，下发质量检查通报，提出改进质量管理的措施。对不按施工方案、技术交底及有关规程要求进行施工的单位提出纠正意见，必要时可签发工程质量问题通知单，遇有严重影响工程质量的情况，有权责令停工、返工或罚款。5、组织日常质量管理和检查活动。6、由指定人员负责对申报验工计价的工程项目进行质量审查签证。7、参与工程质量验收和优质工程申报评定。8、组织指导开展全面质量管理和质量管理小组活动，
12、按时向上级申报活动成果。总结交流质量管理工作经验。9、对因工作失职所造成的质量事故承担相应责任。三、物资设备部质量责任1、负责物资设备的管理工作。2、建立供应商花名册，并对供应商从资质等级、供货能力、质量情况和信誉等方面综合进行评价，选择合格的供应商。3、根据施工需要，采购质量合理、技术状况良好的先进施工机具和机械设备，保证设备的完好率和利用率，充分发挥设备的最大效率。4、按设计、技术标准要求，根据施工计划，按时供应合格建筑材料、构配件和设备，并及时提交合格证、质量证书和技术资料等。需进场复验时及时通知中心试验室进行复验。5、妥善储存保管各种原材料、构配件和化工材料，对超期使用的水泥、化工材料
13、或有疑问材料等应及时请示有关部门进行鉴定，并提出处理意见。6、负责施工设备的管理，保证机械设备技术状态良好。7、对供应不合格物资、性能差的设备所造成的质量事故承担相应责任。四、试验分室质量责任1、贯彻执行国家有关计量法规，对测试计量工作做到客观、公正、数据准确，对计量测试的质量和真实性负责。2、对试验检测所用计量、测试工具、仪器和设备按有关规定要求及时校验，并保存相关资料。3、为施工中的特殊工艺，提供相关必要的工艺参数，推广“四新”技术，积极做好新材料、新工艺的检测配合工作。4、将检测发现的问题及时反馈给被检测单位及相关人员，便于问题的及时解决和加强过程控制。5、对因试验检测工作失职造成的质量
14、事故承担相应责任。五、计划部质量责任1、对验工计价签字手续是否齐全把关，对没有指定的质量审核人员签字确认的工程量一律不予计价。2、对质量不合格工程和返工费用不予计价。3、对因工作失职给单位所造成的经济损失承担相应责任。六、财务部质量责任1、负责质量保证金、质量奖罚资金和工程款的管理工作。2、及时提供工程质量方面的活动、奖励、检测设备购置资金。3、对因工作失职所造成的与质量有关的资金管理问题承担相应责任。七、综合办公室质量责任1、负责指挥部（分部）的日常综合管理工作。2、负责员工质量意识教育的组织工作。3、及时报道质量工作中的好人好事、管理经验和好的做法，并负责各种质量宣传活动的组织工作，营造人
15、人、处处重视工程质量的文化氛围，提升企业社会形象。4、负责大型质量活动和会议的协调、服务工作，并做好相关记录。5、在相关部门的协助下，做好员工的培训工作。6、负责文件的发放管理工作。7、对因文件管理工作失误所引起的质量事故承担相应责任。 第四条 架子队各级人员质量责任一、队长质量责任1、负责督导全体员工贯彻执行上级有关质量方面的规章制度、质量标准和各项技术要求，确保施工质量满足标准要求。2、按照质量管理体系要求，加强过程控制，确保过程质量。3、严格按照实施性施工组织设计组织均衡生产和文明施工，并正确处理工期、效益与质量的关系。4、抓好员工岗前培训，定期组织质量教育，不断提高员工的素质和质量意识
16、。5、指导队部管理人员做好“三工教育”和工序“三检”工作。6、主持队质量检查和质量会议，及时解决现场施工中存在的一般质量问题。7、组织和指导员工参加各项质量活动，解决质量难题，不断提高工程质量水平。8、施工中，发现设计与现场不符，应及时报告上级单位。9、监督、检查相关人员和各职能部门做好本职范围内的质量管理工作，重视和支持质量管理部门和相关人员有效行使职权，并兑现奖罚决定。10、对于上级正确的指令，要做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。同时，有权拒绝违章指挥，有权越级向上反映工程质量情况。11、对本队施工工程质量负直接责任。二、技术负责人质量责任1、在队长领导下，对队部管段工程项目的施工工程
17、质量负直接技术责任，负责具体组织和指导队部质量管理工作。2、认真贯彻执行国家和上级的工程质量法规、法令、条例和各种技术质量标准、规范、制度、命令及措施等，并在施工过程中予以落实。3、参加分部组织的设计文件审查和现场核对工作。4、组织架子队职工学习施工技术，推广新工艺，组织实施创优活动和质量管理小组活动，确保项目创优目标实现。5、组织本队技术员编写分项工程施工方案，监督施工方案的实施。6、组织实施队部管段工程项目的质量检查和质量评定工作；审核单位工程的测量、试验资料及有关质量活动记录，并对单位工程组织检查、签证、验收；对施工测量、定位、放样、试验、计量、隐蔽工程质量负直接的技术领导责任。7、掌握
18、工程进度和质量情况，对违反施工规范和操作规程的工程，有权立即停工、整改、下达问题通知书，并按奖罚规定处罚。主持队部质量事故分析会，并提出处理意见，经队长审批后组织实施。8、有权直接向分部领导反映技术、质量问题。9、对队部管段申报验工计价的工程项目的质量、对不合格原材料的使用负直接的技术责任。三、专职质检员质量责任1、监督检查本单位对国家、行业有关工程质量法律、法规、标准及规章、制度贯彻执行情况。2、抓好日常工序“三检”工作，负责隐蔽工程内部检查签证，并配合监理工程师做好隐蔽工程检查签证。3、跟班检查，对不按规定施工、违反施工规范、标准的情况及时制止，并提出纠正要求。有权越级反映工程质量情况，有
19、权签发工程质量问题通知单，有权对严重影响工程质量作业行为责令暂停施工，并立即向上级报告。4、工作中必须秉公办事，坚持原则，并接受监督。5、对因工作失职所造成的质量事故承担相应责任。四、工班长质量责任1、负责组织班组全体员工认真执行质量方面的规章制度、质量标准和各项技术要求，确保本班组施工质量达到标准要求。2、负责班组“三工教育”和 工序“三检”工作，帮助和指导他人搞好工程质量，不断提高全体班组人员的质量意识和操作技能。3、积极配合质检人员和现场监理工程师的检查。4、对不执行技术标准要求、违规操作或造成工序质量低劣的人员，要及时批评教育，并有权责令其改正或返工处理。对于拒不执行或屡教不改的人员，
20、有权建议给予清退处理。5、严格按程序组织作业，做到工完、料尽、场地清。6、对于上级正确的指令，要做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。同时，有权拒绝违章指挥，有权越级向上反映工程质量情况。7、对班组施工工程质量负直接责任。五、施工人员质量责任 1、认真学习并严格执行质量标准和技术要求，熟练掌握操作规范及要领，自觉遵守相关规章制度，确保自身工作质量达到规定要求。2、积极参加各项质量活动，提供合理化建议。3、认真做好自检工作，确保本道工序质量。有权监督检验上道工序，上道工序不合格时，有权拒绝进行下道工序。4、服从管理，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。同时，有权拒绝违章指挥，有权越级向上反映工程质量情况。对发生的质量事故或发现的事故隐患及时上报班组长或相关负责人。5、对因自身原因所造成的工程质量事故和质量问题承担全部直接责任。第五条 各级部门、人员必须严格履行自身的职责，尽职尽责，把好质量关，以实现本项目的质量目标和创优规划。3.17.3 附 则第六条 本制度由安质部负责解释。第七条 本制度自下发之日起执行。