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1、企业重大生产安全事故应急救援预案河南省黄河防爆起重机企业重大生产安全事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，削减财产损失，在生产安全事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援，掌握和处置事故，特编制本应急预案。1.2 编制依据我国近年来相继公布了一系列法律法规,对危急化学品、特大安全事故、重大危急源等制定应急预案作了明确规定和要求.以下是编制本应急预案的国家和地方的法律法规、规章.1.2.1 国家法律法规1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号)。(2中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第 8
2、3 号)。(3中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 60 号。(4中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 22 号。5危急化学品安全治理条例国务院令第 344 号。6)关于特大安全事故行政责任追究(国务院令第 302 号).7)安全生产违法行为行政惩罚方法国家安全生产监视治理局令第 1号).8)危急化学品经营许可证治理方法中华人民共和国国家经济贸易委员会令第 36 号。(9)使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第 352 号. (10)安全生产许可证条例(国务院令第 397 号.1.2.2 地方法规及部门规章(略)1.2.3 有关重大事故应急的文件、技术标准和指南性材
3、料生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则略1.3 适用范围本预案适用于河南省黄河防爆起重机重大生产安全事故的预防和处理。1.4 应急预案体系本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责.本应急预案为综合应急预案。本公司各车间组织编制具体的应急处置措施。1.5 应急工作原则事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。2 根本状况本公司位于河南省长垣县起重工业园区纬二路北段3 危急源与风险分析依据国家标准GB 182182023重大危急源辨识的规定，以下生产场所及
4、贮存场所确定为本公司危急目标。3.1 危急源概况公司主要危急源包括特种设备类、电器类及交通运输类。3.2 危急源分布特种设备使用、机加工车间、厂内车辆、厂房及生活区用电。3.3 危急特性及对周边的影响以上危急源可能对公司内部人员造成损害,对周边环境无影响。4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分4.1 应急救援组织机构设置应急救援领导小组组长由总经理担当，副组长由分管安全生产的副总经理和分管企业治理的副总经理担当.成员由生产调度室、生产技术部、设备动力部、安全环保部、保卫部、选购部、综合事务办公室、秘书处、职防站等部门的主要领导组成。领导小组的主要职责为：1) 组织公司重大安全生产事故应急预案
5、及专项应急预案的编写与修订；2 处理与安全生产事故应急处置有关的日常工作;(3) 批准应急救援所需物资装备的配备；（4） 监视指导各车问制定相应的应急处置措施；（5） 检查、落实各项救援物资的预备工作。事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为根底，在事故发生时设置事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。4.2 组成人员（1） 主要责任人。 总指挥长：由公司总经理担当。 副总指挥长：由公司分管安全生产副总经理担当。 应急行动协调工作组组长：由生产部部长担当。 应急抢救救援工作组组长：由总工办主任担当. 应急行动现场保卫戒备工作组组长：由保卫部长担当. 应急行动物资供给工作组组长：由公司选购部部长
6、担当。（2） 现场指挥人。现场总指挥长：由公司主管安全副总担当。现场副总指挥长：由公司安环部部长、生产部部长担当。5 报警、通讯联络方式5.1 报警装置 自动报警装置。由探头组成某某泄漏报警网络,当某某泄漏后,报警网络分别在生产总调度室及岗位值班室自动声光报警。火灾监测报警略). 人工报警。当操作人员觉察某某泄漏或发生火灾时，可通过内线 直接向总调度室及车间办公室报警。另外假设具备手动报警按钮,可通过按钮报警.5.2 内部、外部联络手段（1） 公司生产调度室实行 24 小时值班，一旦发生事故,可通过内线 与各有关应急救援人员联系.(2) 公司有关应急救援人员的手机实行 24 小时开机，发生紧急
7、状况时可通过手机传达有关应急命令。(3) 公司调度室楼顶,安装高音喇叭,必要时可通过高音喇叭播送事故应急状况及通知有关人员实施应急行动。5.3 与政府及外援机构的联络当发生紧急状况时，通知到调度室，调度室把事故类型、严峻程度、应急等级等状况通知总指挥，然后由总指挥向政府安全生产监视治理部门及有关部门通报事故状况。同时，依据事故的紧急程度，调度室通知相关外援单位，具体联系 及外部通报的程序见附件.5.4 向群众通报依据有关主管部门的打算，帮助做好向群众通报的工作请结合当地的有关规定设置通报程序)。6 应急响应6.1 响应分级依据公司的生产特点、事故状况和公司掌握事故的力量，在紧急状况下，应急行动
8、分为三级：(1 一级响应(预警。这个级别包括发生影响企业安全的全部类别危化品事故。预警意味着微小范围的危急物质泄漏可能发生或已有少量发生，小型火灾初期.现场人员要履行他们的职责，可能需要车间以外的救济，车间应马上启动车间的应急处置措施。（2） 二级响应(现场应急。这个级别包括危急物质泄漏已经发生或有所升级影响范围根本处于厂内，火灾范围在快速扩大或发生中型火灾，主要部位需要关闭，要马上实行行动以保护现场人员和阻挡事态的进一步集中.现场人员应履行他们的职责，公司应急预案全面启动.3) 三级响应(全体应急).这个级别包括危急物质泄漏已经发生并升级向周边集中影响范围超出厂界，火灾可能影响周边企业。公司
9、生产区需全部关闭， 需实行马上行动保护和撤离现场人员,需要取得外部支援，恳求政府启动应急预案区级应急预案).6.2 响应程序公司应急响应程序如图 1 所示。6.2.1 初期响应紧急状况发生时，事故应急救援指挥部的人员依据事故状况确定的响应级别启动应急程序,如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等等.应急行动队伍准时进入事故现场，乐观快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。(1 事故发生应实行的处理措施.发生某某事故时，将实行以下应急处理救援措施(略).2 危急区的划定和隔离(略。(3 事故现场监测与评估略)。(4) 应急救援人员的防护监护略。
10、5) 危急区域人员的紧急疏散与撤离(略。当事态得到有效掌握后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效掌握时，进入扩大应急响应。6.2.2 扩大应急响应应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应乐观快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作，并向政府部门及外援机构恳求救济。(1 应急救援队伍的调度略.(2) 特别状况下抢险人员的撤离条件、方法略。(3) 事故扩大后的应急措施(略).(4) 受伤人员现场抢救、救治与医院救治(略。6.2.3 应急完毕事故应急救援完毕程序:1) 如属于本公司自救，当应急事故得到掌握,泄漏部位或受损的设备管道，已得到有效的隔离阻断，事
11、故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作完毕。2 如政府启动应急，则由公司安环部组织协作环保局，对事故现场及周边某某范围区域进展某某浓度监测.当监测结果说明，空气中的某浓度在正常标准范围时,由总指挥长报告政府及相关部门(安监局等)，并宣布事故危急全面解除.6.3 后期处置后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急完毕后，应急救援领导小组应组织人员进展应急预案评审，总结预案中存在的缺乏, 重修订应急预案，进入的应急预备阶段.6.3.1 现场保护与现场洗消紧急事故发生后，事故现场的戒备及现场保护工作由公司保卫部民警负责进行。1) 事故发生后，在对事故处理期间，由保卫部对戒备
12、区各入口实行戒备封锁，制止非抢险人员进入。（2） 事故处理完毕，人员撤离后，事故发生岗位实行戒备,未经抢险指挥部批准,全部人员制止进入事故现场。(3) 事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的批准。未经批准，制止任何对事故现场进展拍照录像.事故处理完毕后,事故现场的洗消工作由公司安环部负责统一安排进展，公司应急抢救救援小分队负责对事故现场的洗消工作。安环部环境监测室负责对事故现场环境卫生安全监测。7 应急救援保障7.1 内部保障(1 应急救援队伍的组成及分工。公司各职能部门和公司员工都负有事故应急抢救救援的责任，各救援专业队是救援的骨干力气，其主要任务是担负全公司各类事故的应急救援处
13、置工作。2) 后勤保障,由选购部部长负责。应急救援所需器材由选购部按要求提前选购交有关部门负责保管维护。防护器材和抢险工具、备品配件由抢险小分队负责保管维护.抢救药品由职防站统一保管检查，确保有效。（3） 用车保障，抢救用车保障由公司综合办主任负责.某车作为抢险抢救车在应急行动中由医疗抢救队统一调度，其他小车由总指挥统一调度。4) 消防设施配置图，工艺流程图，车间平面布置图,某安全技术说明书， 公司平面布置图，公司周边地区交通图等资料，全套存放在公司应急救援指挥部， 并由当班生产调度员负责保管。5 应急电源、照明。(6 经费保障。(7) 保障制度名目。7.2 外部救援当紧急事故发生单靠公司本身力气无法掌握事态的扩大时,公司应急指导部应恳求当地政府启动应急预案，并恳求政府协调相关的化学应急、消防、环保等专业队伍帮助掌握事态的进展.