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1、打好蓝天保卫战存在问题和对策建议今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市关于打好蓝天保卫战的各项决策要求,紧盯目标任务,及时谋划部署,狠抓任务落实,蓝天保卫战工作取得了阶段性成效。但从省、市通报数据及平时督查情况看,空气质量仍不容乐观,大气污染防治形势依然十分严峻,蓝天保卫战工作还存在不少困难和问题。一、存在问题一是清洁能源结构调整任重道远。目前全县工业企业和居民清洁能源利用水平还比较低,尤其是天然气利用没有得到普及,燃煤锅炉改造不彻底,能源结构调整任务较重。二是扬尘污染治理仍是工作重点。各类建设工程遍布全县,造成的扬尘污染,严重影响大气环境质量,房产开发、道路施工等施工工地的扬尘污染及车辆遗撒
2、仍是控制重点。三是空气质量改善存在较大压力。老旧机动车和“黄标车”仍然存在,采砂车辆带泥上路、渣土车辆苫盖不严等现象履禁不止。四是城市低空污染不容忽视。部分餐饮企业油烟直排、偷排、漏排的问题屡加发生,油烟净化设施不安装、不使用、选择性使用的问题较为突出。二、对策建议一要严格环境准入制度,切实强化制度落实。把环境影响评价制度作为从源头防治大气污染的根本措施,大力推进规划环评工作。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格项目审批,严防落后产能转移,严禁高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设。强化节能环保指标约束,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放是否
3、符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。同时,持续壮大绿色产业规模,大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,培育发展新动能。二要加强产业政策引导,大力发展循环经济。强化日常巡查,对煤炭储运、销售、使用企业实行分类管理,对违规经营网点和销售使用劣质煤炭行为进行严肃查处。加大产业结构调整力度,加快建立健全有利于循环经济发展的经济政策体系、技术创新支撑体系、循环经济评价指标体系等,研究完善激励、补贴等措施,进一步加快城乡居民取暖土炕、土灶、小火炉的煤改气、煤改电或清洁煤替代工程,加大清洁煤推广宣传和调运储备力度。建立淘汰落后产能的常态化工作机制,组织实施清洁生产重点示范工程
4、,对重点行业和企业推行强制性清洁生产审核,全面推进化工业、建材等传统制造业绿色化改造。三要加大综合治理力度,全面提升空气质量。继续加强建筑工地和道路街面扬尘管控,督促所有建筑工地严格落实“六个百分之百”和“三个必须”抑尘措施,督促中天环境公司严格落实“一冲五洒五扫”措施,严防扬尘污染。充分发挥部门联动作用,认真做好河道内疏浚、采砂企业及其运输车辆的源头管控,对带泥上路、苫盖不严、遗撒物料的运输车辆依法进行严肃查处。加强餐厨油烟污染治理,定期对餐饮油烟净化设施安装、运行情况进行抽查,对存在问题限期整改。不断加强机动车污染防治,继续加大对超标排放车辆、渣土车、载货车等车辆在城区的禁、限行执法检查力
5、度,坚决落实限禁行措施,减少机动车尾气污染。四要加大资金投入,加快推进建设。统筹安排大气污染防治资金,重点支持燃煤锅炉改造、大气污染防治设施升级改造、重污染天气监测预警系统建设等大气污染防治重点项目建设。在城区建设空气质量精准治理系统,实行网格化精准在线监控,及时准确掌握环境监测数据,形成集监测、预警、指挥、执法、管理五位一体的环境监管模式。在乡镇建设空气质量监测微站,实行空气质量生态补偿机制,督促、鼓励乡镇切实担负起大气污染防治责任,为打赢“蓝天保卫战”奠定坚实基础。加大财政预算投入,出台常规性补贴政策,为环保设施运行提供保障,支持大气污染治理和环保能力建设,保障环境监测能力建设和执法监督经
6、费,对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。五要加强宣传引导,深化环境信息公开。充分发挥电视、报纸、网络优势,加大宣传贯彻力度,提升社会各界支持和参与大气污染防治的自觉性、积极性。同时,继续在电视台设立环保违法曝光台,通过正面引导、反面曝光,及时公布空气质量、企业污染物排放状况等环境信息,接受社会监督。切实发挥共青团、妇联、工会等团体作用,提升环保志愿者宣传引导水平,营造更加浓厚的全民参与大气污染防治工作格局。重点排污单位要依法依规安装使用大气污染物排放自动监测设备,与环保部门联网,保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。加强环保诚信体系建设,将环境违法信息记入社会诚信档案,及时回社会公布违法者名单。