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1、龙源期刊网 :/ qikan .cn临时工程费用超标的缘由及应对策略分析 范亚宁来源：中国科技纵横2023 年第 03 期摘; 要：临时工程作为完成路桥建设主体必不行少的关心工程，在主体工程的建成中发挥了重要作用。近年来，随着国家在大力进展道路桥梁的建设的同时，越来越留意标准化形象的建设，临时工程在路桥建设的造价中的费用比例不断提高，给建设单位以及施工单位都带来了不小的挑战。因此，如何在确保临时工程对主体工程的作用的同时严格把握其费用不超过标准就成为现阶段路桥工程治理人员所重点争论的问题之一。关键词：路桥工程;临时工程;费用超标;缘由;应对策略;分析中图分类号：U215.1; ; 文献标识码：
2、A; ; 文章编号：1671-2064202303-0000-00 1 路桥工程临时工程概述路桥工程的临时工程通常包括生产和生活用房，即項目部临时驻地、工地试验室;砼预制 构建场、各类砼及混合料的拌合场站、原材料加工场、原材料堆放场地、半成品加工场、临时便道便桥、临时用地、临时排水设施、临时码头、临时供电设施、临时通信设施、临时供水及排污设施等，这些虽然不构成路桥主体、但对路桥主体的形成缺发挥着必不行少的作用。同 时，在路桥工程的本钱中，其总费用也要占到路桥总造价的5%-10%，因此该局部的本钱把握 对路桥建设的本钱把握也很重要。本文我将以自己亲身经受的几个工程为例，来说明该局部本钱超标的缘由
3、及应对策略1。2 临时工程费用总额超标的缘由2.1. 临时工程预算费用缺乏2.1.1 工程投标预算失误，费用偏低在目前这种招投标体系的要求下，全部的工程工程必需进展公开招标，一个工程从开头出售招标文件到投标截止，只有一般为25 天左右。而投标文件是需要对招标文件的全部响应。每个路桥工程工程都有其唯一性和特别性，临时工程的设计尤其如此，必需针对工程的特点去计算费用。现在的投标报价往往把重点放在清单工程上，对临时工程的关注较少。而做预算的往往又是特地的造价人员，对施工现场了解甚少，又没有经过具体探勘、具体编制的施工方案来参考，只能依据定额的取费标准或者其他工程的类似工程取费。同时，大路工程预算定额
4、以及大路工程计价标准对如清单100 章的费用如何计取又没有具体的商定。假设造价人员的预算水平又不是很到位，那么费用的计取就常常会漏记、错记。有时还会消灭标书上交前的最终修改，时间紧迫，100 章临时工程的费用修改最为简洁，也会造成100 章预算费用缺乏。工程在进展投标预算时，预算人员没有去进呈现场具体探勘和招标图纸会审，没有考虑施工便桥的费用，结果进场后材料设备无法到达施工部位，临时搭建施工钢便桥，造成费用 增加 120 万2。2.1.2 业主提高临时工程的标准假设招标文件技术标准中对 100 章临时工程的验收条件没有具体的标准，那么在目前提倡文明施工及标准化施工的大环境下，临时工程实际施工时
5、，业主可能对其要求较高，从而造成费用增加。由于招标文件对此没有具体商定，此局部费用通常也不能得到补偿。工程进场后，在临时驻地已经施工完成的状况下，因相邻标段红色房顶比较美观，业主要求全线统一将屋顶换成红色双坡，造成费用增加 15 万元。2.2 费用超预算2.2.1 工程部想树立标杆工程，人为提高标准有些路桥工程属于常规工程，除了路基土石方、简洁的中小桥之外，没有特别的亮点工 程，假设不在临时工程上边做好样板，那整个工程做下来就毫无特色。而临时工程又简洁出效果，尤其是工程驻地建设，因此局部工程治理者就想从临时工程上做出突破。工程建设了室内篮球场地用于丰富职工的业余生活，同时该篮球场地免费供业主、
6、监理以及接近标段举办篮球赛使用。通过这一策略，使得工程和各方关系相处的都比较融洽，但付出的代价是增加本钱75 万元。2.2.2 工程决策失误工程主要决策人员对工程实际状况考虑不周到，对现场状况未调查清楚，或者不能准时 决断，导致临时工程临时工程方案反复变化，或者施工了不能用的。工程进场后依据现场状况编制了实施性施工组织设计，其中K151+250-K156+550 纵向便道、K156+550 通向 2#拌合站、钢筋加工厂的横向便道，为工程主要通道，混凝土运输、钢筋笼转运、钢筋材料进场、混凝土材料进场均通过此便道通行，车次频繁。为保证通行安全，该段便道方案为：直线段便道路面宽度 4.5m，垫层宽度
7、 5.5-6m，局部转弯处进展硬化，硬化宽度 6m，考虑排水及路肩，便道平均征地宽度 6m。工程依据方案施工完成后，觉察方案未考虑路线纵坡的问题，导致一消灭下雨，罐车以及材料运输等重型车辆无法通行，必需停工待料，而该地区又出在南方多雨地区。考虑到该条便道为工程主要施工便道，会制约整个工程的施工进度，只好重修建，导致便道费用增加 300 万元，还不考虑由此已经造成的窝工及工期影响。工程进场对现场状况进展初步了解后，选中了一块耕地作为拌合站的临时用地，并在 选中后快速与当地村民签订了租赁及复耕协议，着手进展拌合站的建设，拌合站建成投产的第二天，拌合站门口就被另一村村民堵住，缘由是拌合站所征之地的产
8、权存在争议，属于两个村交界处。为了尽快恢复生产，工程部又奉献了一笔征地费用。2.2.3 不行预见的自然灾难，导致临时工程报废重修XX 工程位于广西。南宁地区，把握性工程凤山大桥位于榕江上。为了便于材料运输及水上施工，工程部打算建筑钻孔平台以及施工便桥。平台及便桥施工时遇到岩石河床，管桩没有方法依据估量深度打入，经工程争论打算后，以贯入度把握管桩沉入深度完成平台和栈桥施 工，当年 6 月，遇暴雨，栈桥及平台均被冲垮，工程部在雨后准时打捞回收了局部钢材，并重完成了平台的施工，考虑到管桩沉入深度缺乏，便桥未再进展施工，改用船舶运输材料及设备，次年 5 月，再次遇到暴雨，平台又被冲垮，工程不得已将平台
9、施工改为水中浮箱施工。栈桥和平台先后比估量增加费用 750 万元。2.2.4 关键工序拖延，工期受到影响，赶工增加临时工程投入XX 工程位于浙江，合同额 10 个亿，工期 24 个月，把握性工程为一座悬浇大桥以及互通区匝道桥梁板为预制箱梁，梁板类型较多。工程进场后由于工程治理问题，导致预制箱梁严峻滞后，已完成的墩柱无梁可架，已预制的箱梁没有桥墩可架，最终不得不在原来一个预制梁场及一个钢筋加工场的根底上增加了两个预制梁场以及一个钢筋加工场，增加临时工程费用520 万元。2.2.5 工程治理制度存在缺陷由于临时工程一般在工程刚进场时施工，任务重时间紧，这个时候工程组织机构一般没 有完全设置，简洁消
10、灭制度缺陷，消灭临时工程分包单价以及材料单价偏高。XX 工程位于广西桂林，工程临时工程预算总额 1400 万元，实际本钱 1900 万元，亏损 500 万元，其中局部缘由是进场后未对本地的分包单价以及原材料单价进展具体地调查分析，导致分包单价高于市场单价 5%左右，材料单价高于 10%左右，尤其是商砼的单价。3 应对策略综上所示，可能导致临时工程本钱高于预算总额的缘由林林总总，格外简洁。那么怎么才能避开或者转嫁这种风险呢，在我看来有如下应对策略3。3.1 用奖罚机制提高预算人员的工作乐观性预算工作量多繁杂，目前对预算人员的考核一般仅仅是依据是否中标来衡量，预算和实 际本钱的匹配性没有考核。应建
11、立相应的奖罚制度，在对预算人员进展绩效考核时，将由其负责的中标工程的标后预算利润也纳入考核范围，进展重奖重罚。一旦牵涉到自身利益，为了保证预算的准确性，在进呈现场考察及预算核定时，预算人员责任心就会相应提高。另外，由于预算人员到底不是专业的施工人员，对工程现场实际施工工艺及施工工序不会很专业，可以组织技术人员以及合同治理人员对预算人员进展定期培训，最好是依据专业指定相应的技术询问参谋，以帮助预算人员提高预算与实际现场的贴合度。3.2 统一标注，设定限额对临时工程制定统一标准，可分地区、合同额、工程类别设定限额，假设超额后，那么 在对工程经理部的绩效考核时扣减相应绩效。这样既能尽量避开个别工程负
12、责人人为提高临时工程标准，增加临时工程费用;也能削减由于治理混乱的缘由导致的临时工程费用增加。另外，对于业主提高临时工程标准的，应联合合同治理局部，尽量将临时工程增加费用作为变更项上报或者将临时工程和永久工程结合，削减临时工程费用支出。XX 工程由于业主提高了临时工程标准，要求工程驻地占地面积不小于100 亩，且必需承受集装箱式彩钢板房，导致临时驻地建设费用增加 200 多万，后工程部通过将临时变压器和永久变压器结合的方式，削减了亏损 150 万。3.3 慎重确定临时工程施工方案临时工程的具体施工方案要进展反复论证，慎重打算，但也要准时决断，不能一拖再拖 影响工程进展。路桥企业可以就临时工程建
13、立标准的筹划指导书及施工方案指导书，公司设立专业的临时工程专家组，工程进场后由公司专家组进驻工程对工程临时工程的建设方案进展指导，催促尽快落实执行。3.4 持续关注工程进展路桥施工企业应避开因自身治理缘由造成进度滞后，导致预制梁场、拌合站、变压器、 加工场等关心生产设施加大投入，增加本钱。工程进场后要准时制定工程进度打算以及节点把握打算，逐季、逐月、逐年进展数据比照，一旦觉察偏差，就要准时跟踪，催促现场施工进 展，调整施工工序。必要时进展决策是否增加投入进入赶工，以期尽量削减投入。假设由于业主的缘由造成工程进度滞后，应准时整理具体资料，依据流程准时间界限上报变更索赔，并将临时工程增加的费用计算
14、在内。3.5 合理确定临时工程位置，适当转移风险工程进场后，应准时对周边人文、地理、地质环境进展调查，对临时工程的设置位置及 设置方式进展争论，尽量避开设置在易发生滑塌、水灾等地质灾难的位置，受环境限制必需设置在较危急处时，应通过购置保险等方式转嫁风险，在签订保险合同时要留意理赔条件的约 束，理赔条款尽量向有利于工程的方向签订。3.6 严格规章制度要求項目对临时工程的分包及材料的选购也要进展公开招标或者邀请招标，货比三家。 在签订选购合同以及劳务分包合同时，要将涨价地风险、材料铺张地风险以及特别缘由造成窝工地风险进展适当转移。4 结语综上所述，临时工程是路桥施工必不行少的局部，也是工程本钱的重要的一局部。路桥施工企业应提高对此局部费用把握的重视程度，确保企业经济效益的实现。参考文献1 李进洲.沪通长江大桥建设工程中的大型临时工程规划与实施J.建设监理，20235：40-42+46.2 王娟.浅析临时工程施工方案对工程造价的影响J.陕西水利，20233：32-33.3 吴晓萌.临时工程本钱把握常见问题与对策J.工程经济，20232：10-13.收稿日期：2023-01-17作者简介：范亚宁1984，女，陕西西安人，本科，工程师，争论方向：路桥工程造价与本钱治理。