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1、辐射环境监理工作制度豫环2010） 11号 河南省环境爱护厅关于印发辐射平安 与防护监督检查暂行规定的通知各省辖市环境爱护局，巩义、项 城、永城、固始、邓州、中牟市（县）环境爱护局：为加强对放射性同位素和射线装置的监督管理，消退辐射平 安隐患，确保我省辐射环境平安，我厅制定了辐射平安与防护 监督检查暂行规定，现印发你们，请遵照执行。二。一。年三月十一日河南省辐射平安与防护监督检查管理规定（试行） 第一条为加强对放射性同位素与射 线装置的监督管理，规范辐射平安行政行为，履行监督管理职能， 防止辐射事故发生，依据中华人民共和国放射性污染防治法、放 射性同位素与射线装置平安和防护条例（国务院第449
2、号令）和放射性同位素与射线装置许可管理方法（原国家环保总局第31 号令）的要求，制定本规定。其次条县级以上环境爱护主管部门依照有关法律、法规、规 章以及其他规范性文件，对全省核技术利用项目、辐射退役项目 和生产、销售、加工、运用、运输放射性同位素及跨省异地从事 辐射活动的监督管理。第三条省环境爱护厅负责对全省辐射环境平安与防护工作 实施统一监督管理。其职责是：1、负责全省相关政策的制定和国家、省里相关政策的实行 以及全省监督检查的巡查和指导；2、负责其审批的辐射建设项目 施工期间和竣工验收期间的环境爱护监督检查；负责对跨省运用的 放射源进行监督检查；3、负责河南省境内（含本省企业在外省 从事辐
3、射活动的）销售、运用医用I类、n类放射源、工业用 II类射线装置和乙级非密封放射性工作场所辐射平安许可证的核 发、换发前的现场监督检查；4、负责对影响重大的项目或省 辐射环境平安技术中心、省辖市环保局检查中发觉重大问题的单位, 组织现场监督检查；5、负责省内核技术利用项目日常监督检查、 辐射退役项目以及辐射事故应急的监督检查；6、负责环境爱护部 和上级交办的其它监督检查。第四条省辐射环境平安技术中心具体负责辐射平安与防 护的监督检查工作，其职责是：1、负责省环境爱护厅发证的销售、运用II类、III类放射 源和环保部托付由省环境爱护厅发证的运用医用I类放射源辐射工 作单位的日常监督检查；参与省环
4、境爱护厅审批的辐射建设项目 施工期间和竣工验收期间的环境爱护监督检查；2、负责对监管区 域内辐射事故的应急和处理状况进行技术保障；参与对跨省运用的 放射源进行监督检查；3、负责监管区域内省环境爱护厅要求整改 的辐射项目实施状况的督查；负责对影响重大的项目或者省辖市 环保局日常监督中发觉的重大问题，组织现场监督检查；4、负 责对省辖市环保局的日常监督检查工作进行指导；5、担当环境 爱护部及省环境爱护厅托付的其他监督检查。第五条省辖市环保局负责：1、负责其审批的辐射建设项目施工期间和竣工验收期间的 环境爱护监督检查；2、负责辖区内省环境爱护厅、省辖市环保局对辐射工作单位许可证的核发、换发前的监督检
5、查；负责对 跨省辖市运用的放射源进行监督检查；3、负责辖区内销售、运 用IV、V类放射源，II、III类射线装置和乙、丙级非密封放射 性工作场所的日常监督检查；按属地管理的原则，帮助省环境爱 护厅、省辐射平安技术中心对本辖区内辐射工作单位进行日常监督 检查；4、承办环保部、省环境爱护厅、省辐射环境平安技术中 心交办的监督检查；5、负责辖区内的核技术利用项目整改状况 的督察，并汇总上报监督检查看法。第六条县环保局协同省环境爱护厅、省辖市环保局对辖区内 辐射工作单位进行监督检查。第七条对各类辐射工作单位的日常监督检查每年应不少于 1次。对平安管理水平和平安状况相对较差的单位视状况增加检查频 次；对
6、存在辐射平安隐患较大或问题较多的单位，还应进行后督察, 确保辐射平安工作万无一失。第八条对接到的辐射事故报告、纠纷投诉应刚好登记，对 重大、特大的事故或纠纷应刚好按规定上报。全部受理案件都应进行现场调查、取证，提出处理看法。第九条环境爱护主管部门在进行监督检查时，监督检查 人员不得少于两人，并向被检查单位出示监督检查证件。监督检 查人员应告知被检查单位或者有关人员 监督检查的 依据和事项，以及拒绝、阻挠、干涉监督检查应负的法律责任。第十条现场监督检查须携带便携式监测仪器和取证设 备。检查人员应当具体记录现场检查状况，仔细填写现场监督检查 表，指明存在问题和整改要求，并由被检查单位有关人员 签字
7、； 被检查单位拒绝签字的，监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的 行为和理由记录备查；被检查对象不在场的，由见证人签字或盖章。第十一条环境爱护主管部门在监督检查中，须要采集检验样 品的，应由专业人员按相关标准要求的方法取样，并填写抽验单, 所抽验的样品应标明编号封存，刚好送有资质的单位进行监测。第十二条省级环境爱护主管部门检查的辐射工作单位，由省 级环保部门负责编制监督检查报告，省辖市级环境爱护部门检查的 辐射工作单位，由省辖市级环境爱护部门负责编制监督检查报告。监督检查报告应当包括以下内容：1、监督检查的法律、法规和相关标准；2、被监督检查 对象名 称、检查日期；3、监督检查的项目、目的、范围
8、; 4、发觉的主要问题；5、处理看法或建议。第十三条下级环境爱护部门应将监督检查状况按时报告 上级环境爱护部门，报告制度要纳入政府目标考核内容。报告的形式有：季度报告、专题报告、年度报告。1、季度报告：季度报告主要需将本季度开展的监督状况汇总，内容应当包括 辐射工作单位数量、放射源数量和类别、事故及其处理状况、监 督检查与惩罚状况等内容。下级环保部门应在下一季度其次个星期之内将上一季度的监督 检查状况报告上一级环保部门（正式文件及电子版）。2、专题报告：对监督检查中发觉的一些普遍性的涉及辐射平安和防护的重大 问题，如法规标准未覆盖等重大平安问题，要形成专题报告上报上 一级环保部门（正式文件及电
9、子版）。3、年度报告：年度报告主要需将本年度开展的监督状况汇总，内容应当包括 辐射工作单位数量、放射源数量和类别、事故及其处理状况、监 督检查与 整改落实及惩罚状况等内容。并于每年2月1日前将年度报告报上一级环保部门（正式 文件及电子版）。第十四条监督检查后，应当将监督检查报告及相关资料刚好 整理装订，归档备查。第十五条环境爱护主管部门在监督检查中发觉辐射工作单 位有环境违法行为的，应当马上制止，并调查取证，刚好将立案 查处看法报告同级环保行政主管部门；属于国家和省审批的核技术利用项目，下级环境爱护主管部门应当刚好将项目环境违法状况报告上级环境爱护主管部门。第十六条监督检查必需全面、客观、公正
10、地反映被检查 单位的状况。涉及国家隐私、商业隐私和个人隐私的，监督检查人员应当 保守隐私。第十七条监督检查人员 在监督检查工作中不得收受被检查 单位的礼品、礼金或有价证券，不得参与被检查单位邀请的各类消 遣活动。第十八条对在监督检查工作中取得显著成果的人员应赐予 表彰和嘉奖，对徇私舞弊、玩忽职守者，应赐予指责与处分。情节严峻并造成严峻后果，触犯刑律者，应依法送交司法机关。第十九条 本规定由河南省环境爱护厅负责说明。其次十条 本规定自印发之日起施行，原河南省环境爱护局 颁发的河南省辐射平安与 防护监督检查暂行规定(豫环文 (2007) 189号)同时废止。主题词：辐射监督规定通知主办：辐射环境管理处督办：辐射环境管理处河南省环境爱护厅办公室2010年3月11日印发