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1、 事业单位改革总结8篇事业单位改革总结篇1 近年来，_省宣布，乡镇综合配套改革在全省90多个县市区全面铺开。依据_省决策层的设计，这次改革包括乡镇行政机关改革、乡镇事业单位改革、职务消费货币化、公益事业的效劳社会化和农村基层民主政治建立等方面内容。目前，已在全省启动的乡镇机关与事业单位的改革成为人们关注的焦点。 乡镇干部精简40% _省这次乡镇改革首先从“治臃”开头。 人们常说，基层是“上面千条线，下面一根针”，而实际上，由于要上下对口，乡镇机构设置早变成了“上面千条线，下面千根针”，每个上级单位都要在乡一级找到自己的腿。党委、人大、政府、政协加上纪委、武装部，这乡级“六大班子”的领导一般就有
2、15名以上。乡镇内设机构也与上级对口，如乡党委也内设组织、宣传、统战等机构，造成人员、开支不断扩张。农业税免征之后，因催粮催款事务的消逝，乡镇干部70%以上的精力无所着落，人浮于事现象突出。 为此，_省开头对乡镇行政机构进展新一轮的精简，通过推行党政干部穿插任职、内设机构合并、人员竞争上岗和分流安置，大幅裁减机构与人员。 乡镇党政干部穿插任职，成为改革中的一大亮点。依据改革的安排，乡镇领导班子成员只有79名，党委书记原则上兼任乡（镇）长；两名党委副书记，一个担当人大主席一个兼任纪委书记，23名党委委员兼任副乡（镇）长，23名党委委员兼任人武部长等职务。 拆“庙”、限编也形成了肯定的模式。在内设
3、机构上，推行“三办一所”的模式，只设党政综合、经济进展、社会事务办公室和乡财政所。在编制上，实行严格控编，依据面积、人口和财政状况等因素，把乡镇分为三类，三类乡镇的行政编制分别不得超过45名、40名和35名。 目前，_省已有60%多的乡镇实行了党政一肩挑，领导干部职数由1万多人减到6000多人，精简率达40%多。此外，这些地方的乡镇机关干部由4.1万人减到2.7万人，乡镇机关的职数由平均61.5人下降到40人。 _省农办副主任吕江文说，可能这项改革会有些争议，比方取消了政协联络组、书记兼任了乡镇长、副书记兼任人大主席，但我们设计这个制度的初衷是提高行政效率。过去乡镇的好多冲突冲突主要集中在党政
4、两个一把手上，所以一肩挑有利于削减不必要的摩擦，削减内耗。而且乡镇的事务比以前少多了，客观上也需要削减领导职数。从已取得的成效看，乡镇政府的工作效率大大提高，竞争上岗的干部特别珍惜自己的工作岗位，团结意识、责任意识、危机意识明显增加。 “七站八所”退出乡村舞台 2022年7月，52岁的潘_在京山县钱场镇事业单位解聘合同书上签下名字后，领到了1万元现金，然后他特别仔细地翻遍口袋找出6块零钱退了回去。他自嘲地说：“自己被买断了，政府不拖欠我一分钱，我也不能欠政府的。”曾是建立环保治理所副所长的潘_，心头涌过一种简单的感情，但他最终明白改革是大潮流，思想不通也得通。 京山县是_省较早开展农村税费改革
5、的县市之一。在减轻农夫负担的进程中，向农夫伸手的“千佛手”时隐时现，农夫负担的“皇粮国税”降下来了，但来自七站八所乱伸手的隐性负担仍旧很重。机构臃肿、人员膨胀的乡镇七站八所，成为减负成果的最大威逼。正由于如此，在没有上级红头文件、没有上级财政支持的状况下，京山县下定决心自费改革。 2022年5月8日，京山县乡镇综合配套改革发动会上，主抓这项改革的县委副书记晏德明双手作揖：“人在江湖，身不由己，各位父老乡亲多有得罪了。”一句朴实的言语，拉开了一场波澜壮阔改革的帷幕。改革分三步走：第一步是辞退临时工，在编人员全部竞争上岗；其次步是实行全员买断，撤消七站八所；第三步建立起新的农村公益事业效劳机制。
6、谁都知道七站八所背后的权力网络错综简单，稍有不慎就会满盘皆输。为保证改革公开、公正、公正，京山县向领导干部“约法”：谁向单位为自己的亲属、朋友打招呼、写条子，谁就将这个单位的改革负责究竟；同时，对科级以上领导干部的亲属逐一登记造册，全面公示，承受社会监视。这两招特别奏效，第一轮改革下来没有发觉一个招呼一个条子，300多个各级领导班子成员的亲属被淘汰下岗，其中县级干部的亲属15人。 有了第一轮的改革根底，京山县打算釜底抽薪，撤消七站八所，对在编人员实行买断，进展身份置换，变单位人为社会人。京山县乡镇综合配套改革办的干部熊祖国说，经过反复的编制清理、公示和本钱测算，我们最终定的补偿标准是一年工龄不
7、超过526元，总额不超过18900元；同时每一个被买断人员2022年10月2022年10月的社会养老保险金，由财政补足缴清单位支付局部。 2022年2022年，除了依据上面政策保存并改为垂直治理的林业站、国土资源治理所和交通治理站外，其余的站所在京山县被全部撤消。全县 乡镇事业单位数由253个减为43个，减幅达83%；乡镇事业单位人数由3400人减为414人，减幅达88%。钱场镇书记揭建平说，这个时期个人的压力特别大，在我办公室里拍桌子、砸东西的事情常常发生。这一年是心在流血、人在流泪的一年，所承受的精神压力是从未有过的。但由于改革彻底，破除了旧的体制障碍，为农村进展搭建起一个新的平台，所以这
8、又是一件特别令人欣慰的事。 目前，京山县的乡镇事业单位改革已尘埃落定。虽然仍有一些遗留问题尚待连续解决和消化，但七站八所告辞乡村舞台，已成为不行逆转的现实。 改革要敢于“断腕” 京山县的改革被称作“这里的拂晓静静静”，有关改革始终鲜有报道，但他们的改革却已成为一个最彻底的范本。改革是一场革命，而京山县的改革说白了就是“拆庙送神”、砸人饭碗的事，所以阻力不言而喻。 记者在京山县采访时，不少乡镇干部说，假如县里没有一个好的一把手、没有一个好的班子，改革是不行能胜利的。据了解，京山是一个经济进展中等县，完成站所撤消和人员买断所需本钱近6000万元，通过本级财政支付、资产处置和向上级财政借款等方法，整
9、个改革仍有1500多万元的缺口。但主政京山改革的原县委书记曹立明认为，经济本钱并不是打算改革成败与否的关键。任何一项改革的进展，都需要经济本钱和政治本钱。改革的经济本钱是由国家支付的，而政治本钱则是由个人支付的，改革对利益的触动涉及上下左右，巨大的阻力会对领导者的官声仕途产生难以预料的政治风险，所以，决策者和领导班子是否有胆识和决心才是关键因素。 由于京山县税费改革开头较早，随着向农夫收取的税费逐年削减，旧体制下的积弊也暴露得越来越充分。严峻的现实逼着京山人不得不改，所以改革之初，京山县委领导班子很快形成共识：本届政府不作为，下届政府更难为；本届政府绕道走，下届政府无路走。随着改革的深入，旧体
10、制下隐蔽的冲突开头激化，产生了一些不稳定因素，京山县相继发生了集体罢考、上访、围堵政府甚至绝食的大事。加上当时省委文件尚未出台，来自体制内部的指责、质疑声音一次次地考验着京山的领导班子。有上级领导在大会上说，京山县只改革不进展；县里开常委会，有人动摇了，说改革者不能领先进。 但这些并没有转变曹立明的决心，他说，掩盖冲突追求眼前的稳定，这只是一种消极的稳定观。改革是非搞不行，这是一项为农村长远进展打根底的工作，只有通过改革建立起长效稳定格局才是上上之策。经受了改革的风风雨雨，曹立明认为，推动乡镇综合配套改革，一个地方的一把手起着打算性的作用，假如不能义无反顾，改革要么难以启动，要么就是半途而废。
11、 在咸安、京山等地探究的根底上，_省经过充分调研和屡次论证，2022年11月，省委、省政府联合下发被称为“17号文件”的关于推动乡镇综合配套改革的意见（试行）。随后，又相继联合出台4个配套文件。今年3月，乡镇综合配套改革在全省推开后，截至目前，全省已有60%的县市、70%的乡镇启动了改革。 吕江文说，搞乡镇改革有经济本钱问题，但更取决于领导的熟悉、班子成员思想统一程度，只要决心下了，改革的方法就多了。_省领导改革决心之大，可从一批改革人物受到提拔中看出来：主持咸安改革的原区委书记宋亚平调任省委政研室副主任，他的继任者也调到一个地级市任副书记，原京山县委书记曹立明则直接进入了荆门市的常委班子。
12、公益事业新机制 随着乡镇机构、人员裁减改革的推动，一场变“以钱养人”为“以钱养事”的乡村事务社会化改革，也在广袤的荆楚大地上破竹前行。“百姓签单、政府埋单”，“钱随事走，以钱养事”，农村公共事业、公益效劳交给社会来办这些新思路、新举措，使_农村社会迸发出新的活力，公益效劳质量、效率大幅提升。 “三换两退”换出新主体 2022年底，京山县曹武镇水管站改制完成，13名职工全部办了养老保险，买断了身份，由“公家人”变成了“社会人”。身为站长的孟凡荣，在镇政府帮忙下成立镇水利效劳中心，办理了工商执照和税务登记证，成为这家集体企业的经理。水利效劳中心只有3个人，另外2人是孟凡荣聘请的原水管站同事，由于他
13、们懂技术。 “变化不仅仅在于人员的削减，”孟凡荣说，“单位的性质变了，大家的身份也变了，干活的劲头、单位的效益都大不一样。”过去的水管站是差额拨款单位，人多效益差，五六年都没有正常发过工资，有点钱大家就分了。2022年，该中心承包了政府的三项公共事业农田水利设计、防汛抗旱技术指导和人畜引水工程设计，此外还承接了两个泵站、五个蓄水池和一条大路的设计，赚了大约3万元钱，加上镇里还托付他们治理两座水库，3个人的实际收入有9万多元。 和曹武镇水管站一样，京山县绝大局部七站八所都已经不复存在，代之以一个个集体、民营和个体性质的效劳中心。据了解，京山县共确认具备从事农业植保、畜牧、水利等公益事业的效劳人员
14、400多人，中介组织或企业141个，他们成为农村公益性事业的新主体。 从“站所”到“效劳中心”，不仅仅是“换牌子”，而是体制的根本性转变，从体制上切断伸向农夫的手，杜绝了再走“收费养人，养人收费”的老路。京山县干部熊祖国说：“改革的意义已经远远超越减人减支本身，更重要的是转变了七站八所主要通过从农夫手中收钱来维持生存的沉疴。” _省委、省政府已明确提出，除农村中小学、卫生院外，其余乡镇直属事业单位逐步转为自主经营、自负盈亏的企业或中介机构。目前，在京山、咸安、远安等地，原有的七站八所已普遍实现了“三换两退”：单位换牌子、换章子、换体制；人员全部退出人事编制治理，退出财政供给系列。 “花钱买效劳
15、，养事不养人” “我们虽然有自己的经营性效劳，但是公益事业一项不少，财政给的钱也并不比以前少。只不过以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人养起来，现在是社会的人，事情做好了才能得到钱。”曾维斌向记者这样描述他们的改革。他在改革前是京山县曹武镇农技种子站站长，而今是镇农技效劳中心经理。 曾维斌和他的两个同事通过考试，获得了农技效劳资格认定，于是县农技部门与他们签订合同，由3人为曹武镇供应农业种植技术推广效劳。他们的职责包括：全镇农业技术培训，栽培示范工程推广，农技资料发放等，每一项都要由农户签字、经镇政府认可，年底逐项验收，赐予财政补助。 据熊祖国介绍，京山县在进展农村公益事业过程中，根据“政
16、府招标出资、公开竞选主体、农户签单认可、县镇共同负责”的思路，积极探究农村公益事业效劳的新机制。他们实行考试、考核、认证等程序，公开认定了一批社会公益事业的效劳主体，然后由政府供应资金，通过市场化运作，实行钱随事走，以钱养事。 像京山县这种“百姓签单，政府埋单”的公共事业效劳形式，已经在全省许多地方绽开。他们将原站所的行政执法和行政治理职能收回县（市、区）主管部门，公益性效劳职能分别向乡镇“三办”转移，经营性职能走向市场。政府本着“肯定减人、相对减支、不减政府责任、不减政府公益性支出”的原则，通过购置效劳、购置劳务，来落实政府效劳“三农”的责任。仅在咸宁市咸安区，今年各乡镇就与有关主体签订了2
17、39份公益效劳合同，金额达203万元，占全区农村公益性效劳经费的71%。 据吕江文介绍，_省目前已探究出三种“以钱养事”模式： 第一种：托付效劳型。原乡镇事业单位转制为企业后，既担当政府托付的公益性职能，又从事经营性效劳。乡镇政府提出工程，与企业签订合同，明确经费数额和考核方式，企业按合同供应效劳。 其次种：定岗聘请效劳型。乡镇设置肯定的效劳岗位，定岗不定人，由乡镇政府或县（市、区）业务主管部门，面对社会公开聘请具有资质的人员，从事公益性效劳。对聘请人员实行“三卡”治理，即农夫签字卡、村干部签字卡、乡镇签字卡治理。 第三种：派驻人员效劳型。实行“治理在县，效劳在基层”，县（市、区）业务主管部门
18、依据需要设置肯定的效劳岗位，定岗不定人，从有资质的人员中公开招录，签订聘用合同，派驻基层特地从事公益性效劳。效劳工程由乡镇政府提出，乡镇和主管部门共同对派驻人员进展考核，对人员实行动态治理。 乡村公益效劳得到提升 在乡镇改革过程中，_省委、省政府的领导反复强调：“农村生产力水平高不高，一个重要的标志是农村社会化效劳体系是否完善。”“改革后农村的各项效劳只能加强，不能减弱，要保证农夫之事有人办、便利办、准时办、低本钱办。”记者在调查中发觉，“以钱养事”新机制的建立，不仅促进了“三农”效劳水平的提高，还使得一度停摆的乡村公益效劳职能得到全面恢复和提升。 公益效劳人员的市场竞争意识显著增加，效劳质量
19、和创业热忱大大提高。在咸宁市咸安区，乡镇农技站全部转制为农技效劳中心，全区38万亩耕地，由区政府聘请36名农技人员供应效劳。农技人员自筹资金购置农业机械，为农夫供应机耕、机收和病虫害防治等效劳，大大减轻了农夫的劳动强度。农技人员把自身利益与农夫利益捆在一起，积极推广各项有用新技术，去年该区进展轻型栽培水稻10万亩，农夫直接增收超过1200万元。 新机制节约了养人费用，增加了政府对农村公益事业的投入。2022年，咸安区用于“以钱养事”的资金达211万元，比改革前乡镇事业单位养人的经费还多43万元，今年他们还将增加74万元。 乡镇干部也在转变施政理念，实现着由行政领导型向效劳指导型的转变。一些基层
20、干部表示，乡镇改革就是要找准政府效劳职能与行政运行方式有效结合的突破口，在科学整合现有机构和职能的根底上，将精力转到农村公共事业和公益效劳上来。吕江文认为，从过去的“以钱养人”到现在的“以钱养事”，改革已消失“三赢”局面：有专业技术的人才收益提高了，政府的公益事业效劳质量和效率提高了，老百姓享受到的公益效劳水平提高了。 事业单位改革总结篇2 市乡镇事业单位机构改革工作，在市委、市政府的领导下，在省、市机构编制、人事部门的指导下，经过各镇党委、政府的共同努力，已圆满完成。整个改革工作比拟顺当、平稳。乡镇事业单位机构设置标准，编制、人员进一步精简，切合实际的新一轮乡镇事业机构已正常入轨运行。回忆我
21、市乡镇事业单位机构改革工作，其主要做法和成效总结如下： 一、主要做法 1.调查讨论，把握状况，为机构改革打下扎实根底。 在机构改革的调研阶段，着重对各镇原十多个事业单位的设置及运行状况作了仔细的调查讨论，通过召开座谈会、走访各镇主要领导听取意见等形式，了解现有机构在运行过程中存在的冲突和问题，使对实施机构改革工作做到心中有数。同时，摸清各镇事业人员及编外人员状况，对各镇事业单位工作人员及编外人员的数量、年龄构造、职务构造等状况作了统计分析，为机构改革中制订人员分流、人员定岗等配套文件供应依据。 2.通盘考虑，制订文件，为机构改革供应政策依据。 在深入调查讨论和听取多方意见的根底上，依据省委、省
22、政府关于进一步推动乡镇机构改革的有关精神，结合我市实际，制订了关于镇事业单位机构改革人员分流的意见和关于加强镇机关事业单位编外用工治理的意见等乡镇机构改革的配套文件，为落实机构改革中的各项措施供应了政策依据。在制订两个意见的过程中，反复征求乡镇领导的意见，并准时提交市委、市政府领导争论、决策，经屡次修改，几易其稿，保证了两个意见切实可行。 3.宣传发动，组织培训，为机构改革营造良好气氛。 去年12月28日，市委、市政府召开全市乡镇机构改革发动大会，市委、市政府领导出席会议，参与会议的有各镇党委书记、镇长，市农林局等有关市机关部门的主要领导，以及各镇的分管领导、组织人事干部。市长王建康主持会议，
23、市委书记杨升华亲自到会并作了重要指示，要求条线业务主管部门从大局动身，全力支持乡镇机构改革工作，同时，要求各镇党委、政府高度重视这次机构改革，确保改革工作落实到位，并到达“整合资源、精简人员、降低本钱、增加活力”的目的；市委副书记、常务副市长张永泉作了部署，对这次乡镇机构改革工作的组织实施和落实有关政策措施提出了详细要求。今年1月5日，市编委办、市人事局召开改革工作培训会议，市编委办主任、市人事局局长廖瑞娟作了改革工作发动，随后就制定“三定”方案的方法和程序、人员分流方法、推行岗位治理以及标准编外用工治理等工作进展了业务培训。会后，各镇马上行动，组建领导班子，仔细学习文件，准时地在本镇进展宣传
24、、发动，并着手制定改革方案。 4.加强指导，催促检查，确保机构改革的各项工作落实到位。 全市发动大会和改革工作培训会议以后，市人事局（编办）组建了二个机构改革指导小组，分别由局领导带班，深入各镇进展机构改革工作的指导，对事业单位机构设置、编制安排、人员分流以及编外用工清理等问题进展详细的业务指导，采纳上门效劳和现场办公的方法，准时解决各镇在机构改革中遇到的疑难问题；同时，对清理编外用工任务较重的镇进展了重点指导，保证了整个机构改革工作顺当推动。在抓好业务指导的同时，也抓好了催促检查工作，一是催促各镇根据市委、市政府要求的时间和程序，推动本镇的机构改革工作；二是检查各镇的改革工作是否到达市委、市
25、政府提出的改革要求，对没有到达要求的，催促他们完善改革方案，保证改革工作落实到位。由于业务指导工作切实，催促检查工作有力，从而，确保了全市乡镇事业单位机构改革的各项工作落到了实处。 二、主要成效 1.事业单位设置合理，人员得到适度精简。 经过这次改革，镇管事业单位由原来的10个调整为7个，详细为：经济效劳中心（挂“招商中心”、“统计室”牌子）、农技推广效劳中心、劳动保障事务所、建立治理效劳所、规划生育效劳站、文化站（“党校”与其合署）、公共卫生和合作医疗治理中心；畜牧兽医站由镇管事业单位调整为隶属于市农林局的条线治理事业单位，所以，调整后的条线治理事业单位共有3个，详细为：国土资源所、水利治理
26、效劳站、畜牧兽医站。经过改革乡镇事业单位的设置更趋合理。 通过这次改革，实现了精简人员的预定目标，到今年3月底，全市乡镇事业单位在编在职人员（不包括国土资源所人员）由去年年底的1475人，削减到了1337人，与精简后的乡镇事业编制总数（不包括国土资源所编制）1556名相比，全市乡镇事业单位还有219只“空位”，为今后乡镇事业单位补充急需人才留出了“空间”。乡镇事业单位工作人员的分流途径实行了提前离岗退养、事业单位之间顺向调剂余缺、充实到村和居委会工作、自谋职业等方法，共分流人员 人，其中：离岗退养137人，事业单位之间调动 人，分流到镇人才效劳站1人。由于为分流人员供应了较为宽松的政策环境，整
27、个人员分流工作比拟平稳，到达了预定的效果。 2.编外用工使用标准，人数得到严格掌握。 除梅李、新港两镇外，其余各镇编外用工的队伍都比拟浩大，精简人员的任务都比拟艰难，这些镇的领导下了决心，也动了真格，严格根据关于加强镇机关事业单位编外用工治理的意见精神，对本镇的编外用工进展了仔细的清理。经过清理全市乡镇机关事业单位编外用工由原来的699人，削减到了330人，严格掌握在市编委新核定镇行政、事业单位人员编制总数的15%以内（即334人以内），从而切实减轻了各镇的财政负担。镇机关事业单位编外用工的清理采纳了年龄上切一批、分流到基层一批、通过竞争上岗自然淘汰一批等方法，详细分流途径实行了离岗疗养、充实
28、基层、清退回原单位、自谋职业等方法，全市共分流镇机关事业单位编外人员369人，其中：离岗疗养118人，选任公务员1人，充实到村委会、居委会等基层工作104人，安置到镇工业园区或企业工作92人，清退回原单位33人，自谋职业21人。 在清理编外用工的过程中，为了选拔一批业务力量较强的编外人员连续留用，虞山镇、辛庄镇等四个镇共推出137个岗位，鼓舞符合条件的编外人员进展竞争上岗，在一个客观公正、公正竞争的良好环境下，实施编外用工的清理工作，通过竞争上岗留用的编外人员占改革后全市乡镇编外用工总数的41.5%；从工作的稳定和实情动身，对人事关系挂靠在镇人才效劳站，借用在镇机关事业单位工作的人员，各镇赐予
29、了照看，未经考试直接通过考核录用，对考核合格的连续留用，共留用此类人员90名，占全市乡镇编外用工总数的27.3%；尚湖镇、沙家浜镇等几个镇的基层需要充实较多骨干，这些镇抓住此次时机，把充实基层作为分流编外人员的主要途径，选拔力量较强、精力充足的编外人员，充实到村、居委会等基层一线工作，这样既增加了基层的工作力气，又保证了改革稳妥顺当进展。由于各镇考虑周密、措施得力、宣传到位、阳光操作，使整个编外人员分流工作比拟平稳，并到达了预期目的。 3.内部治理进一步标准，活力得到明显增加。 经过此次改革，乡镇事业单位的机构设置、职能界定和编制安排得到了合理的调整，人员得到了合理流淌，并进展了精简，这对进一
30、步标准乡镇事业单位内部治理制造了良好的条件。各镇利用这次时机，加强和完善了本镇事业单位的人员聘用制工作，全市乡镇事业人员聘用合同的签订率到达100%；对于推行岗位治理工作也在酝酿之中。尤其是在这次清理编外用工的过程中，不少镇已经引进了竞争机制，通过竞争上岗来确定原编外人员的去留，这不仅为乡镇事业单位推行竞争上岗积存了珍贵阅历，更是有效地激发了被留用编外人员的工作积极性和主动能动性，同时，也触动了乡镇事业单位的工作人员，使他们感到了紧迫感和危机感，从而增加了工作热忱和事业心责任心，提高了效劳水平和工作效率，使得镇管事业单位的活力得到了明显增加。 事业单位改革总结篇3 2023年，在市委、市委编委
31、的正确领导下，在省委编办关怀指导下，市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化效劳“六大赋能”“十二大攻坚行动”，听令景从讲政治，坚决不移促改革，各项工作取得新进展、新成效。2023年被授予全市高质量进展“十二大攻坚行动”先进集体、全市优化营商环境先进集体。 一、推动体制机制改革 （一）不断加强党政机构职能体系建立 一是推动机构改革“化学融合”。进一步加大指导、催促和调研力度，结合巡察发觉问题，向x个部门提出x条整改落实意见，准时解决“化学反响”中的堵点、难点问题。 二是标准市级议事协调机构治理。严格执行关于加强议事协调机构治理的各项规定，建立市级议事协调机构治理台账，对x项议事协
32、调机构设立或调整事项进展了审核，理顺市委议事协调机构办事机构与设在部门关系，提升办事机构履职尽责力量。 三是扎实开展机关职能运行监管。聚焦健全制度机制，围绕“监管什么”“谁来监管”“如何监管”，制定印发x市市级机关职能运行监管方法（试行），明确机关职能运行监管工作的监管范围、监管内容、方式方法与结果运用等内容，为机关职能运行监管工作标准运行、常态开展供应制度支撑。 （二）高标准完成事业单位改革试点 一是优化事业单位布局设置。突出效劳大局，聚焦加强党的领导、优化营商环境、赋能产业攀登等x个重点领域，重构事业单位机构职能体系，对保存及整合设置的x个单位，全面优化原职能、给予新任务。突出保障民生，重
33、点加强教育、卫生、养老等公益效劳主阵地机构设置。改革后，全市事业单位精简x%，其中市级精简x%，实现了事业单位优化布局、瘦身提质。 二是创新事业单位治理方式。首创工作量量化核编，利用数学模型精准核定编制资源，改革后净精简编制x名，其中收回使用效益低下的编制x名。创新事业单位治理机制，在市属x家单位试点实行“事业单位+”多元治理模式，有效激发体制机制活力。相关做法被江敦涛书记、马晓磊市长批示确定。 三是做细事业单位监管效劳。围绕监管模式创新，建立“履职效能指数”和“机构编制效益评估指数”以及“互联网+监管评估数字化平台”，形成数字化监管与评估新机制。围绕效劳力量和效劳标准化建立，出台关于建立事业
34、单位公益效劳体系提升公益效劳力量的意见，梳理确定x家事业单位x个大类x项公益效劳事项。 （三）深化推动重点领域体制机制改革 一是健全完善重点领域和关键环节机构职能。优化农业农村、应急治理、民生保障等重点领域机构职能体系，调整设置市县两级乡村振兴工作机构，理顺安全监管、农业农村建立等重点领域职责分工。 二是全面深化开发区体制机制改革创新。开绽开发区改革“回头看”，评估“党工委（管委会）+”、职能配置、机构设置运行状况，编制“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单，明确开发区与驻地职责关系。 三是推动构建简约高效的基层治理体制。围绕助力基层治理现代化，印发关于加强镇（街道）机构职能体系建立实行职责任务
35、清单治理的通知，全面实行包含x个领域x项职能任务的镇（街道）职责任务清单治理制度，进一步厘清县镇职责关系。 二、强化系统治理 一是加大编制资源统筹使用力度。出台x市事业单位周转编制专户治理使用方法，强化高层次人才、“返x人才”、名校人才特招等人才招引工作编制供应，共使用人才专项事业编制x名，切实提升编制使用效益。组织开展全市机构编制核查，聚焦全市机构编制资源的精确核实，对市、县、镇三级的机构、编制、领导职数、实有人员以及经费形式进展一次全方位的摸底，共对x家机构、x名人员信息进展系统比对，在省内领先完成核查数据审核工作。 二是扎实推动人员编制治理创新。开展人员编制构造调优工作，依托人员构造调优
36、综合分析平台，制定构造调优、人才引进、人员分流x份详细方案，形成全市人才构造调整优化“十四五”规划。担当全省清理标准编外聘用人员、机构编制人员经费共用信息治理平台建立两个试点任务，探究形成编外聘用人员聘请进入、治理考核、待遇保障、退出清理的治理“全链条”。统筹机构编制与组织、干部、财政、人事链条关系，理清连接合作点，推动全省机构编制人员经费共用信息治理平台试点建立。 三是进一步加强机构编制刚性约束。对2023年度x余项机构编制事项进展合法合规性审查，对市自然资源和规划局等x个部门x项机构编制事项进展跟踪问效，切实强化机构编制刚性约束。 三、提升自身建立 一是深入开展党史学习教育。坚持“五学联动
37、”，仔细抓好理论学习中心组和集体学习，先后邀请专家学者开展专题党课x次，现场教育x次，切实推动理论学习实效化。创新打造“我讲党史给你听”宣讲品牌，组织开展全市机构编制系统朗读竞赛、书画作品展等特色活动，切实丰富学习教育内容形式。 二是持续强化精神文明建立。推动组织生活与精神文明建立相融合，依托“双报到”社区和第一书记帮扶村，组织党员开展“党史进社区”“大走访、大排查、大提升”志愿效劳活动，推动民生问题整改落实。积极参与文明城市创立，协作王铁军部长挂包张店区房镇镇，聚焦社区、商场、医院及城市道路存在的不文明行为，开展工作督导，提升城市文明水平。 三是创新开展对标夺标。组织市县编办，以机构编制工作
38、国内一流、省内最好的地区为学习对象，开展“事争一流、对标先进”工作，对确定的x项对标学习课题，定期调度、定期沟通、定期转化，推动机构编制工作提标准、提质量、上台阶。 四是纵深推动信息宣传。加强信息宣传与业务工作一体化建立，坚持以业务工作推动信息宣传走深走实，以信息宣传促进业务工作提质提效。围绕推介典型阅历，全年在中心及省级平台公布机构编制信息x余篇。围绕放宽视野、学习先进阅历，编辑刊发x期机构编制工作简报。围绕调研帮助机构编制决策，开展机构编制大调研，其中事业编制量化核编等x项调研成果获评全省机构编制优秀调研成果奖。 事业单位改革总结篇4 2023年，x县委编办在县委的正确领导和上级机构编制部
39、门的细心指导下，围绕“精编优政、效劳进展”这一机关使命，坚持躬身入局、置身全局，勤勉履职，改革创新，圆满完成了各项改革和治理任务，较好地发挥了机构编制赋能保障作用，确保了机构编制工作争先进位、走在前列。今年七一，荣获全市先进基层党组织。 一、全面完成事业单位改革任务 根据“系统优化、整体重塑、功能再造”的要求，将全县x家涉改事业单位调整优化为x家，精简x%，审核拟定出台了x家事业单位机构职能编制规定，完成x家事业单位章程制订（修订）以及涉改事业单位机构挂牌、人员转隶等工作，解决了过去事业单位“散、弱、小”、机关和事业单位之间不协调不理顺的问题。 二、深化重点领域体制机制改革 依据上级部署要求和
40、工作需要，先后健全完善信访工作机制，加强县委、县政府机关效劳保障、县委农委、县级安全生产监管等领域工作力气，优化设立县社会信用中心，调整设立乡村振兴工作机构，协作教育卫生部门完成x家中小学和x家医疗卫生气构布局优化调整工作，推动镇（街道）党校实体化标准化建立，持续推动开发区体制机制改革等。 三、创立形成一批稳固深化改革的制度成果 制定印发x县县级机关职能运行监管方法（试行）。将全县x个部门（单位）全部纳入监管评估范围。重点围绕县委县政府中心工作，对党委政府和编委重大决策部署涉及的机构编制事项贯彻落实状况；内设机构配置、调整、协调协作等事项落实及机制建立状况；全面履行主要职责状况；与其他部门加强
41、协调协作，共同做好相关工作状况；权责清单动态调整及公示状况以及群众满足度状况等内容进展全面监管评价。 制定印发x县县直机关部门职责分工协调方法。为了标准部门职责分工协调，理顺部门职责关系，提高行政效能，制定x县县直机关部门职责分工协调方法，确立了部门职责分工协调需遵循的“依法依规”、“先协商再协调”等6条根本原则，标准了部门协商的方式、方法和步骤，明确了机构编制部门协调的详细流程，有效解决了部门之间职责穿插和推诿扯皮问题，推动机构职能优化协同高效。 制定印发关于严厉机构编制纪律稳固深化机构改革成果的通知。从严格执行落实机构编制工作条例、切实维护“三定”规定的严厉性和权威性、严格机构编制审批治理
42、、从严从紧掌握机构编制、严厉机构编制违纪违法监视问责等五个方面对镇（街道）、县直部门（单位）提出详细要求，全面稳固深化机构改革成果，确保改革不反弹、机构不膨胀。 制定印发关于严格掌握新增编外人员降低行政本钱的通知。依据中心和省市文件部署和县委编委“严控总量、卡住关口、只减不增”工作要求，联合县委组织部、县财政局、县人社局印发了关于严格掌握新增编外人员降低行政本钱的通知，对全县编外人员使用治理提出新的详细要求。 编制公布镇（街道）职责任务清单细化手册。逐项明确了镇街职责任务清单中承办机构、责任人、询问电话等事项，将清单细化手册在县政府门户网站和镇街党群效劳中心对外公开承受社会监视。同时建立健全清
43、单公布及动态调整机制，依据法律法规规章条例等的调整及镇街、部门人员轮岗等状况，对清单细化手册实行动态调整。 编制公布“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单结合标准镇街属地治理工作阅历和开发区工作实际，编制并公布了第一批“开发区吹哨、属地单位报到”事项清单。共涉及“企业投资工程审批、工程用地及效劳、企业技术创新、技术改造、开发区综合评价分析、外资外商效劳、财政数据统计、统计效劳”等七大类事项，明确界定了x个开发区与x个驻地镇x个职能部门各自的职责。 创新实施机构编制函告制度。在全市领先创新实施了以“一封信、一张表、一本手册”为主要内容的机构编制“函告制”，实行送达信函上门的方式进展函告，增加党员领
44、导干部特殊是部门（单位）“一把手”的机构编制法制意识，助推监视检查“关口前移”，切实维护机构编制工作的严厉性和权威性。 四、调整理顺不协调不理顺的突出问题 针对市政治理领域职责不清的问题。根据上下贯穿的原则，主动协调住建、城管部门落实职能交接，重点明确了公园城市治理效劳中心在市政治理领域的主要职责，彻底解决了住建与城管在市政治理方面职责边界不清、体制机制不顺的问题。 针对污水处理监管职责不清的问题在全面调研论证的根底上，根据上下贯穿的原则，印发关于进一步明确污水处理监管职责分工的通知，明确了工信、住建、水利、综合执法、生态环境等部门之间的污水处理监管职责分工，特殊是明确了城市排水主管部门污水处
45、理费核定、收取的职责。 针对马踏湖湿地爱护机构职责不清的问题。依据山东省湿地爱护方法，参考外地湿地爱护机构的主要职责，就马踏湖湿地爱护中心的相关事项、重要职责反复与马踏湖湿地爱护中心沟通、讨论、论证，厘清了湿地爱护机构与旅游开发运营单位的职责关系，科学合理地确定了马踏湖湿地爱护中心的主要职责。 理顺列入机构序列的县委议事协调机构办事机构与设在部门的关系。参照省、市做法，印发文件明确县委依法治县办、县委军民融合办、县委审计办、县委教育工作办、县委农办是设在有关政府部门、列入县委机构序列的县委议事协调机构办事机构，进一步明确办事机构的性质定位，加强办事机构力气，完善成员单位协调协作机制，健全一体化
46、行动的制度机制，确保办事机构各项工作的顺当开展。 五、优化编制资源配置 科学拟定安排用编进人规划。将有限的机构编制资源向教育卫生等民生领域、向基层乡镇、向经济主管部门倾斜，向镇（街）下沉x名事业编制，年内安排x名行政编制使用规划、x名事业编制使用规划用于公务员招录和事业单位人才聘请。 积极推动各项人才政策落地生根。仔细贯彻落实x市“人才金政37条”政策规定，截止目前共接收返x人才（x籍）二十九批次共计x人（含高层次人才家属1人），对符合安置条件的x人确定了安置单位，已有x名返x人才顺当办理入编手续。 六、全面提升事业单位监管效劳水平 创新事业单位绩效考核方式，构建差异化考核评价机制，通过第三方
47、计算机帮助电话访问、平常考核和年度实地考核等方式，全方位立体化评价事业单位，使事业单位考核结果更加客观公正。结合事业单位改革，完成事业单位业务范围清单编制和事业单位法人证书换领等工作，开展“双随机 一公开”抽查，持续推动“两转变两效劳”。 七、全面完成省市部署的重点工作任务 职责履行状况“回头看”。组织开展2023年党政机构改革以来部门职责履行等状况“回头看”工作，重点看部门职能是否充分发挥、职责是否充分落实到位、编制使用效益是否最大化，讨论解决部门运行中遇到的新状况新问题。开展2023年度县级机关职能运行监管评估工作，将全县x个部门（单位）全部纳入监管评估范围，进一步强化县级机关职能运行监管工作，推动部门依法全面高效精准履职。 机构编制核查。联合县委组织部、县财政局、县人社局对全县机关事业单位的机构批复和实际设置状况、编制核定及实有人员状况