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1、 乡镇政协调研总结 一、抓根底，仔细做好区域经济进展规划。 1、工业进展规划。要主动承受福建炼化一体化工程的辐射，将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区，重点进展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业；争取将朝阳大路沿线工业园区、大全镇区工业区列入省级示范园区的其次、三期工程。朝阳大路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托，以食品、农副产品加工为进展方向，重点进展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要尽快调整镇区工业区用地，以中心镇区为依托，大力进展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业，带
2、动镇区富强。 2、农业区域规划。要立足农业大镇静位，走“龙头企业带动，基地建立辐射，因地制宜滚动”的路子，坚持科技兴农。重点稳固进展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹规划上，连续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品，做好“山上泉港”文章。在功能布局上，要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不怜悯况不同特点，建立和进展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地，形成“一村一品、一村一业”进展态势。在经营方式上，要大力扶持菁菁农业、鸿业创立、争艳农场等农业龙头企业，引导农夫-主动承受龙头企业辐射，走专业
3、化生产、产业化经营的道路，进展一批具有市场开拓力量的名牌农产品。 3、朝阳大路沿线综合开发规划。要充分利用大路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源，争取上级主管部门支持，聘请专家对朝阳大路沿线山地进展总体利用规划，促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体，推动大路沿线加工业、种养业、旅游业、矿山开采业的进展。 4、村镇建立规划。要根据“规划先行、分期实施、滚动进展”的要求，进一步完善镇区总体规划和修建性详规，完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划，特殊是要用好用足区政府给予我镇的优待政策，做好朝阳大路沿线各中心村的规划与审批工作；注意做好高档住宅区规划，在红星水库、山外水库周边
4、及黄田村规划建立一批高档住宅区。 二、抓载体，切实筑好区域经济快速进展平台。 1、工业载体建立。要集中力气倾斜支持涂岭工业园区、朝阳大路沿线工业园区、镇区工业区建立，争取在配套设施建立、筹融资、效劳企业、运作上实现新的提高。连续推动涂岭工业园区向纵深进展，不断提高涂岭工业园区的品尝和层次，在促其向专业化、现代化方向进展，努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速启动前欧工业园区、镇区工业区建立，充分发挥园区的聚拢和辐射功能，吸引企业集中进展，壮大企业群，延长企业链。要走建标准厂房招租的道路，充分发动全镇上下实行股份制、集资、土地入股等形式，利用回收的闲置企业建立用地等建立一批标准厂房，筑巢引凤，
5、引进企业落户，从而壮大镇、村财力，增加群众收入。 2、现代农业载体建立。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为根本工作思路，以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，从积极应对WTO、提高我镇农业整体素养和效益、增加竞争力的大局动身，建立和进展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产基地。积极探究土地有序流转的方法和途径，努力推动土地适度规模经营，引导农夫紧跟世界农产品加工的进展潮流，走专业化生产、产业化经营的道路，大力进展一批具有市场开拓力量的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的爱护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造，提高土地生产力，增加农
6、夫收入。 三、抓关键，建立符合市场经济要求的运作机制。 1、组建经营性公司。要充分发挥工业园区管委会和工业园区开发有限公司作用，建立“诚信型”治理机构，加强对涂岭工业园区的标准治理。要立足我镇资源实际，实行“政府引导、开发商为主体、企业化治理、自主经营、自负盈亏”的运作方式，组建农业综合开发、旅游开发、村镇建立进展和矿产资源开发等经营性公司，切实做好农业、旅游、村镇建立、矿产的开发与治理工作。同时，积极引导和扶持村经联社，发挥其在农夫与龙头企业之间的.中介桥梁作用。 2、多渠道筹措资金。通过实行土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方式，不断拓宽融资渠道，根据“规划、治理、速度、效益、效劳创一
7、流”的要求，进一步完善工业园区的根底设施建立。要争取信贷对农业的支持，大力扶持进展为农业效劳的加工、贮藏、运输、销售等产后效劳工程。 四、抓环境，为区域经济快速进展制造良好的气氛。 1、引得进。一要强化招商意识。要切实转变观念，跳出原有的思维定势，把招商引资工作作为一项系统工程来抓，使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。进一步强化“人人都是投资环境”和“你发财、我进展”的观念，着力打造“信用涂岭”，促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主，主要盯在中小型企业上，承接周边地区厂家扩建、转移上，固然
8、大工程、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充分利用区里给予我镇工程免收人防费、配套费等优待政策和省级乡镇园区的招牌，找信息、找门路、争工程、抢工程。同时，充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用，做好各方面的工作，让他们回乡办厂，并利用他们在形状成的网络进展宣传和招商。四要落实招商实效。仔细落实村、片招商引资责任制，把“工作好不好，看工程有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准，调动镇、村招商引资工作积极性。 2、留得住。一要供应行政效劳。进一步转化政府职能，提高镇村干部为投产企业效劳、为纳税人效劳的本事，树立“围墙外的一切由我来办”和“效劳是第一环境”的观念，努力改善企业外部经营环境。二要
9、供应科技效劳，重视商标注册和品牌创立工作，积极引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环保认证申报工作，实现质量治理与国际市场接轨。三要供应环境效劳，准时妥当处理企业与群众纠纷，消退担心定因素，营造安全稳定的社会环境，抓好整顿标准市场经济秩序工作，建立公正、公正、竞争、有序的市场环境，促进区域经济的富强进展。四要供应设施效劳，根据“谁投资、谁受益”原则，进一步完善工业园区根底设施建立，营造适合企业进展的硬环境。 3、扎下根。建立企业所在地政府的良性循环，为企业营造安心、舒心的生产经营环境，消退投资者的后顾之忧，使企业在获得良好效益的根底上得到快速壮大，借助他们的宣传
10、，到达以商引商、以企引企的目的。有规划地组织投产企业参与各类展销会、贸洽会，为企业开拓国内外市场搭桥铺路。 五、抓重点，为区域经济快速进展培植新亮点和新增长点。 1、扶持重点企业优化升级，大力进展支柱产业。仔细制定和组织实施引导扶持企业进展工作规划，着力培植天粤、德和、宏兴、安兴、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、治理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对天粤生物制药、宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度，培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极进展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业，切
11、实解决充裕劳动力出路，增加农夫收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营，积极推动企业体制创新，走股份合作制道路，加快资产重组步伐，组建企业集团。 2、努力培育新增长点，促进重点地带富强进展。要集中力气推动“两区一线”（中心镇区、涂岭工业园区、朝阳大路沿线）的投资载体建立，形成规模进展的态势。一要快速推动小城镇建立。要把进展小城镇作为带动农村经济社会进展的一大战略来抓。严格根据镇区规划，在完成的国道涂岭段东侧改造的根底上，集中领导、时间、精力和物力，抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点工程建立，完成国道涂岭段西侧东阳商城、溪头村西侧旧店群、松园村旧村改造等建立，完成朝阳大路沿线前欧、土
12、型、寨后、黄田等旧村改造。同时，要进一步完善镇区教育、文化、卫生等根底设施配套，美化镇区环境，进一步增加对外吸引力。二要大力拓展市场建立。以增加小城镇整体功能，促进第三产业富强进展为重点，努力建立以特色农产品销售为主的农产品市场体系，筹建东南建材专业市场，连续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场，完成驿坂农贸市场建立，引导农业人口向小城镇集中，人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中，推动二、三产业进展。三要大力进展特色生态旅游业。进展旅游业是我镇当前和今后相当长一段时间内要着力打造的一个品牌。要充分利用我镇的自然资源和人文景观，科学地制订涂岭旅游业总体规划，对全镇旅游资源进展整合、优化。
13、努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建立，开拓泗洲水库燕山寺山水休闲度假旅游、陈田水库黄田笔架林场生态旅游、闽林始祖陵石山宫虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区，做大做强涂岭旅游文章。 六、抓协调，促进物质文明、精神文明和社会事业同步进展。 1、抓好思想道德和精神文明建立。仔细贯彻公民道德建立实施纲要，以建立“诚信涂岭”为目标，坚持用邓-小-平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众，大力弘扬“顾全大局、艰难奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神。仔细制定和实施精神文明建立规划，深入开展文明村、文明户、文明单位评比和“富裕型文明村”创立等群众性精神文明创立活动，使广阔群众在参加道德实践活动中，充实精神
14、生活，提高文明素养。 2、抓好计生工作。仔细贯彻执行“一法三规”和省条例，以全面提高人的素养为目标，进一步健全“依法治理、村民自治、政策推动、优质效劳、综合治理”的计生工作新机制，深入开展“婚育新风进万家”和“双创”活动，连续实施“幸福工程”和“安居工程”，创立“三结合”基地，提高“三结合”水平。要深入开展计生效劳机构的“晋级创先”活动，抓好计生效劳所建立，争创优秀效劳所。要夯实基层工作根底，扎实推动村民自治，提高村自治理水平，促进我镇计生工作再新水平。 3、抓好教育工作。要走科教兴镇之路，连续把“两基”作为教育工作的重中之重，以全面实施素养教育为中心，把素养教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职
15、业教育等环节，努力提高教育质量。要不断完善办学条件，建立泉港六中教师公寓、中心幼儿园等，进一步调整完善小学办学规模和布局，整合教育资源，连续推动中小学危房改造工作。 4、抓好土地治理、环保、文化、体育、旅游、卫生、民政、扶贫等工作。要立足爱护土地资源，盘活土地存量，加强矿山治理和矿产开采费征收，实行“采矿权有偿转让制”，合理开发和利用矿山资源。要严格落实“一控双达标”要求，加强生态爱护与建立，保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。要连续加强镇村文化阵地建立，大力弘扬涂岭特色文化，组织丰富多彩的文体活动，丰富人民群众文体生活。要连续完善闽林始祖配套设施，扩大“闽林文化”的影响和辐射作用，挖掘周边旅游资
16、源，进展好特色旅游事业。要切实加强医疗卫生事业，重点抓好农村卫生、预防保健两个重点，稳固和健全农村三级医疗卫生保健网络。连续抓好民政、扶贫等工作，加大遥远、少数民族村扶持力度，提高人民群众生活水平。 七、抓保障，全面加强党的建立。 1、加强党的思想作风建立。要把学习贯彻十六大、十六届三中全会精神作为当前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习等制度，仔细落实党员干部教育培训规划，提高广阔党员干部的理论素养和政治敏锐性。要坚持从严治党，深入长久地在党员干部中开展党性党风党纪教育和警示教育，把教育和治理、预防和惩办、打击和爱护严密结合起来，提高反腐倡廉的成效，保持党员干部队伍的先
17、进性和纯净性。 2、加强党的组织建立。根据“六个好”要求，组织班子成员加强理论学习、法律法规学习，不断提高理论水平、工作水平和领导水平。充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用，切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导。要进一步加强村党支部建立，既要“压担子”，又要“给点子”，帮忙村干部理清进展思路，积极进展集体经济，从而建立一支“靠得住、有本领”的农村干部队伍。连续加强机关、直属单位、社会团体和离退休老干部、非公有制经济组织等党建工作，不断增加党的阶级根底和扩大党的群众根底。 3、加强干部队伍建立。要仔细贯彻党政干部选拔任用条例，建立和健全公开、公平、竞争、择优的选人用人机制，连续实行党政领导、干部和村党支部“三向互选”，实行绩效挂钩等制度，构造良好的干部融合机制，激活干部的热忱干劲，形成合力，推动工作，努力塑造一支政治坚决、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。