【公文】XX市人力资源和社会保障局党组2023年度全面工作报告.docx

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1、XX市人力*和社会保障局党组*年度全面工作报告*年,市人社局党组在市委的坚强领导下,坚持以党建 为引领,深入学习贯彻党的XX大精神,突出稳就业保就业 工作主线,统筹推进社会保险体系建设、城镇居民增收等工 作,全市人社事业持续快速发展,各项工作任务顺利完成。 现按照要求,现将市人社局党组*年度全面工作情况报告如 下。一、坚持党建引领,全面加强党的建设(一)聚焦思想建设,丰富学习教育形式。局党组始终 坚持理论学习制度,结合“三会一课”和主题党日制度,利 用学习强国app、XX先锋微讯等学习平台常态化开展理论学 习,通过集中学习、专题集中交流研讨、讲授专题党课等形 式,持续提升党员干部理论修养,筑牢

2、全局党员高举旗帜、 忠诚使命的思想基础。开展人社比武练兵活动,将党建理论 知识和业务知识纳入比武练兵范围,开展“日日学、周周练、 月月比”活动,实现党员干部职工政治理论修养和业务能力 双提升。结合文明创建、疫情防控等中心工作,开展关爱老 人、绿化美化、文明劝导、疫情防控等主题党日活动。结合 人社业务工作,开展“为民惠企助发展”系列主题党日活动, 提供劳动用工、社会保险、政策宣传等对接服务,送政策、 人社系统推进“一改两为五做到”深入开展行风建设提升行 动实施方案,对全市人社系统行风建设*方面*项工作进行 部署。开展人社系统营商环境“走流程”体验活动,局领导 对全局*政务服务事项进行走流程,促进

3、服务整改提效。深 入开展“厅局长走流程”,深化“一件事”集成改革,打造 一窗式人社服务窗口。为加快建设式人社服务体系, 制定了全市人社系统窗口单位作风建设明察暗访实施方案, 采取“四不两直”方式,成立*暗访小组进行明察暗访*,不 断提升群众对人社部门服务的满意度。、工作中存在的问题和不足以及*年工作安排*年,全市人力*社会保障事业发展取得了一定成绩, 但还面临不少问题和挑战。如稳就业政策有待持续落实落地, 社会保障体系需要进一步健全,人才人事体制机制也需逐步 深化,和谐劳动关系还需投入更多精力,行风建设需要持续 巩固提升,少数干部贯彻落实新发展理念意识和能力需要加 强等等。下一步,我们将以对事

4、业高度负责的态度认真加以 改进和解决,确实提高推进高质量发展的引领能力、谋划能 力、落实能力。(一)持续实施暖民心行动。以就业促进暖民心行动为抓手,常态化开展“*N”主题招聘活动,持续组织开展公共 就业服务专项活动,为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需 对接平台。充分发挥“社区快聘”小程序作用,帮助劳动者 实现就近就业,*年城镇新增就业不低于3*人,实现全市*% 的城市社区达到充分就业社区的建设标准。大力实施“新徽 菜名徽厨”暖民心行动,把开展徽菜师傅技能培训作为推 动就业创业工作的重要举措、平台和切入点,深入实施“新 徽菜名徽厨”行动,开展徽菜师傅培训*人次以上。(二)大力实施创业XX行动。充

5、分发挥“五大平台”作用,围绕我市产业优势,积极做好科技成果转化、创业场 地供应、创业资金支持和各类创业大赛等工作。全年力争新 增市场主体*户以上,支持高校毕业生、返乡人员、退役军 人等创业者*名以上,支持高层次创业团队*个左右,争创 省级创新创业孵化载体*,开展创业培训*人以上,新增普 惠小微企业贷款*亿元以上,发放创业贴息贷款3*元以上。(三)强力推进人才强市战略。加大人才引育力度,简化程序引进高层次和急需紧缺专业人才,新增留淮大学生* 人以上。围绕现代产业转型,依托大院大所大企业等平台, 强化人力*市场建设,举办人力*服务机构与在淮高校、职业 院校、企业、研发机构等人力*对接会。加快建设技

6、工强市, 聚焦我市“*产业,精准对接企业需求,开展补贴性技能培 训4*人,新增技能人才*人以上。支持行业技能竞赛、专项 技能竞赛和企业职工劳动竞赛,并给予*元办赛经费补助, 每年通过竞赛选拔*名左右XX市技术能手。(四)不断深化社保制度改革。延续实施阶段性降低社会保险费率工作,确保企业减负落到实处。继续做好全民参 保计划各项工作,着力落实好灵活就业人员、个体工商户、 新业态从业人员参保等政策,促进应保尽保。落实城乡居民 基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。稳妥推 进工伤预防五年行动计划,重点实施危化品企业工伤预防能 力提升培训工程。持续开展全市社会保险基金管理风险排查, 切实做好基*

7、全防控。(五)切实维护劳动关系稳定。强力推进劳动用工管理, 加大劳动争议案件审理力度。密切关注规模裁员动态,做到 早发现、早化解、早处置。规范平台企业用工管理,维护好 快递员、网约车、外卖送餐员、货车司机等群体合法权益。 开展非公企业和谐劳动关系培育行动,培训劳动关系协调员 *以上。坚持开展劳动保障监察日常检查、专项检查、重点 巡查、随机抽查,督促用工单位遵守劳动保障法律法规。深 入落实保障农民工工资支付条例,推动工资支付保障制度全 覆盖。加强行刑衔接打击恶意欠薪,强化守法诚信激励和失 信惩戒。(六)多渠道推进城镇居民增收。加大企业薪酬调查力度,推行企业工资集体协商制度,合理提高劳动报酬水平。

8、 全面落实机关事业单位各项增资福利政策,认真落实企业减 税降费、失业保险费返还、社保补贴等惠企利民政策,不断 提高城镇居民工资性收入、转移性收入、财产性收入和经营 性收入水平,多渠道增加城镇居民收入。加强与成员单位及 各县区的沟通协调,及时了解掌握上级层面促进增收政策动 向,积极做好本部门、本县区政策研究储备,适时出台新一 轮增收政策。同时积极借鉴外市促进城镇居民增收工作的典 型做法和先进经验,全面梳理与细化相关政策举措,坚持台 账管理、动态管理和跟踪问效,集中力量落实落细现行政策, 努力完成年度目标任务。送服务进企业、进社区、进校园,帮助企业和群众解决实际 困难。(二)强化政治建设,激发党建

9、工作活力。七一前夕, 开展全局“两优一先”评选表彰工作,对先进党支部、优秀 共产党员、优秀党务工作者予以表彰。使全局党员干部职工 以先进为榜样,理想信念进一步坚定,党性修养进一步增强。 组织*名党员下沉*社区,开展志愿服务*小时,助力社区 做好疫情防控工作。成立了由*名党员组成的“交通守护者” 党员先锋志愿队,参与XX高速路口疫情防控值班*人次, 为守卫城市安全贡献人社力量。扎实推进精神文明建设,组 织全局党员干部赴共建社区开展志愿服务*人次。发挥文明 单位示范作用,积极争创第二十届市级文明单位,局机关及 *独立申报二级机构均顺*过检查验收。发挥典型示范作用, 定期召开党建工作推进会议,组织各

10、党支部互相查阅“三会 一课”记录、主题党日案例,开展党建工作互查互比。编印 机关党建工作简报,宣传推广各党支部组织生活中的优秀案 例,牢固树立对标先进,整体提升的工作导向。(三)抓牢组织建设,夯实党建的基层基础。在建设党 建、业务“双强”党支部中全面开展“为民惠企争模范”活 动,围绕“为民惠企”主题,聚焦优化营商环境、惠及重大 民生问题等各个领域,制定*项任务清单,推动解决群众急 难愁盼问题,用心、用力、用情解决企业实际困难。组织开展“发展党员专题培训”“党支部换届专题培训”“组织生 活会专题培训”等系列专题培训,实现了党建培训的全覆盖, 有效地提高了党务工作者的业务素质。组织开展党建、党风

11、廉政督导,对各党支部党组织设置、“三会一课”、主题党 日等方面进行全面细致的检查。*年,下发党建重点工作 提示*,开展党建、党风廉政督导*,通过开展督导,全局 各基层党组织及时改进了不足,党建工作水平稳步提升。二、深入贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话指示精神,入社工作再上新台阶*年,市人社局聚焦习近平总书记考察XX重要讲话指 示精神,扎实做好“六稳”“六保”各项工作部署,按时序 完满完成各项目标任务。(一)全面落实就业优先政策,促进重点群体就业。今 年以来,面对疫情反弹和高校毕业生增多等不利形势,我市 大力实施就业优先政策,多措并举促进城镇新增就业*人, 完成目标任务的*4*。大力开展就业

12、促进暖民心行动,推进 “三公里”就业圈和充分就业社区建设,目前全市“三公里” 就业圈快聘平台入驻企业*,提供岗位*, *名求职者登 记注册,投递简历*份,平台累计访问量达*人次。以高校 毕业生、失业人员等群体为服务重点,帮扶离校未就业高校 毕业生*,登记失业人员再就业*,登记就业困难人员再就 业*人,确保*业家庭动态清*常态化开展“*N”系列主题招 聘会*, 1*家企业参加,达成就业意向*个。加强就业岗位 开发储备,开发公益性岗位*、临时性专项岗位*个、就业 见习岗位*、短期就业见习岗位*个。(二)深入实施“创业XX”行动,促进创业带动就业。 出台XX市人民政府关于印发创业XX行动方案的通知(

13、X1*) X号),成立了由市政府主要负责同志任组长的创业 XX行动领导小组。通过大力推进“创业XX”建设,全市新 增市场主体3*户,培育省、市专精特新企业*,支持高校毕 业生、返乡人员、科研人员等创业者*,支持高层次创业团 队*个,新增普惠小微企业贷款*.*亿元,发放创业贴息贷款 6*亿元。通过举办“企业家大讲堂”、“政重企事圆桌会”“惠企政策宣讲会”、“周六创业课” “创业沙龙”等多元 创业活动,促进政策、人才、技术、资金等要素向企业集聚, 提升企业家综合素质和企业核心竞争力。举办首届创业XX 大赛,通过大赛发现、引进高水平创业团队和优秀创业项目, 促进市内外高水平创业团队和优秀创业项目落地

14、XX。(三)健全多层次社会保障体系,持续推进社保扩面征 缴。深入实施全民参保计划,全市城镇企业职工基本养老保 险、失业保险、工伤保险在职参保人数分别达到*.*人、*.* 人、*. *人,分别完成省年度目标任务的*, *, 全市 城乡居保参保缴费人数*.*人,已完成目标任务的*5*。强化 困难群体社保帮扶,为五类特殊人群参保代缴7*人,实现困难群体参保代缴全覆盖。圆满完成企业和机关事业单位退休 人员养老金调整工作,企业职工人均养老*平由*元增加至 *;机关事业单位人均养老*平由*增加至*。落实城乡居 民基本养老保险基础养老金正常调整机制,调整市本级城乡 居民基本养老保险基础养老金最低标准,每人每

15、月增加*。)实施更加灵活开放的人才政策,完善人才引育体系。落实“百万大学生兴皖行动”,制定XX市“淮聚万才” 行动实施办法,聚焦我市“*产业,实施青年学子人才“灌 木”工程,吸引高校毕业生等各类人才来淮就业创业。健全 人才发展体制机制,配合市委组织部等部门出台关于奋力 打造新时代人才强市的实施意见,从人才引进、培养、评 价、激励和管理服务等方面,完善政策,健全机制。加强高 层次人才队*设,*专家获评省学术技术带头人及后备人选。 实施“人才灌溉工程”,选拔首批“学科名人” *人。加快 博士后工作站建设,新增博士后工作站*,新增博士后人员* 人。编印人才政策一本通*册,发放至企事业单位、政 务服务

16、大厅,不断提高人才政策的知晓度。积极谋划支持 技工强市建设若干政策,开展补贴性职业技能培训4*人次, 新增技能人才4*万人,其中高技能人才*人,*工匠获评全 国首批首席技师。(五)健全劳动关系协调机制,加强基层调解组织建设。持续推进“千户企业培育行动”,组织专班对新业态企业进 行面对面指导,助力企业构建和谐劳动关系。稳妥处理劳动 人事争议案件,*年立案受理劳动人事争议案件共计*,其 中裁决结案*,调解结案*,案外调解*。结案率达*,调 解率达*.*%,终结率达*.*。强化基层调解功能,实现全市 园区、乡镇、街道劳动争议调解组织建设全覆盖,劳动者可 直接到园区管委会或乡镇、街道窗口登记,也可通过

17、线上“互 联网+调解”平台的方式申请劳动争议调解,*年通过调解 组织化解劳动争议共计*。*院院完善“总对总”在线诉调 对接机制,加强与司法行政、工会、商会组织协作,共同调 处劳动人事争议,提高在线调解工作成效。(六)加大根治欠薪力度,保障农民工工资及时发放。 全面畅通“信、访、网、电”四位一体维权渠道,全方位接 收欠薪线索,缩短维权时效,全年共受理“全国根治欠薪线 索反映平台”案件线索*起,办结*起,办结率达* 完善保障农民工工资支付信息管理系统,强化监控预警平台 功能,全市共*在建工程项目纳入监管平台管理,全部开设 农民工工资专用账户,其中*为*年新增项目,累计录入* 名农民工信息。严厉打击

18、恶意欠薪行为,对查实的欠薪问题, 责令欠薪责任主体限期支付,涉嫌拒不支付劳动报酬行为的, 及时移送*机关立案查处。*年,全市共查处拖欠农民工工 资案件*,为*农民工追讨工资*元。(七)主动服务重大区域战略,开展长三角一体化*。签署*区人社局与XX市人社局*交流框架协议,加强与* 市*区人社局全方面*。深入对标学习苏沪浙制度创新经验, 落实长三角职称互认。为进一步加大与长三角地区劳务对接, 与*、*、*、*等地签订了区域人力*框架协议,建立人力* 信息互通、工作联系互访等机制,邀请了*、*、*等地来淮 招聘企业*余家次,提供就业岗位*个。打造长三角地区劳 动人事争议调解仲裁工作交流平台,以腾讯会

19、议网络研讨会 形式,联合*区人社局开展仲裁工作联合培训。建立长三角 地区跨省劳动保障监察案件协查工作机制,为劳动者跨区域 讨薪维权提供便利。(八)落实人社工作职责,积极服务乡村*战略。开展城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整工 作,加大政策宣传力度,鼓励提高缴费标准。全市城乡居保 参保缴费人数*.*人,已完成目标任务的*5*。强化困难群体 社保帮扶,为五类特殊人群参保代缴7*人,实现困难群体参 保代缴全覆盖。落实城乡居民基本养老保险基础养老金正常 调整机制,调整市本级城乡居民基本养老保险基础养老金最 低标准,每人每月增加*。结合乡村公共服务和社会管理, 开发*个农村辅助性岗位、公益

20、性岗位托底安置,促进没有 外出务工人员的就近就地就业。(九)深化教育制度改革,确实推动教师队*设。深化 教育制度改革。为进一步完善中小学教师招聘主体责任,我 局切实做好*年度XX*小学新任教师公开招聘工作。*年, 我*小学新任教师招聘岗位计划共*,最终录用*。为满足 我市教育紧缺人才需求,全面提高教育质量,*年度市教育 体育局部分中小学及高新区学校招聘紧缺专业人才*名。贯 彻落实关于深化职称制度改革的实施意见的通知、关 于分类推进人才评价机制改革的实施意见等文件精神以及 “县管校聘”要求,*年共有*同志通过高级教师(讲师) 专业技术资格评审并予以公示。(十)加强疫情防治力量,补齐公共卫生短板。

21、加强疫 情防治力量,为疾控中心招聘*人、乡镇卫生院招聘*。加 强卫生系统高层次人才建设,简化程序为XX*医院公开招聘 高层次人才*,为XX市保健院公开招聘高层次人才*。坚持 分类评价,突出创新能力,建立健全涵盖品德、知识、能力、 业绩和贡献等要素,突出创新能力、各有侧重、科学合理的 人才评价标准,开展*年度卫生系列副高级专业技术职务任 职资格评审,*同志通过评审并予以公示。三、坚持从严治党,全面履行主体责任(一)强化政治担当,切实履行主体责任。局党组始终 坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,全年 专题会议研究党风廉政工作*,通过党组理论中心组学习、党组会议、专题会议等多种形式,先后

22、*深入系统学习习近 平总书记在十九届中纪委六次全会上的讲话等重要讲话精 神。*,我局召开*年度全市人社系统党风廉政建设工作会 议,部署*年全市人社系统党风廉政建设和反腐败斗争工作, 逐级传导主体责任,切实做到真管真抓、长管长严。局党组 成员根据职责分工,认真履行“一岗双责”,对分管范围内 的管党治党责任主动督促、主动检查。(二)做实日常监督,及时化解风险隐患。局党组严格 落实领导干部述职述德述廉、“*一大”、个人重大事项报 告、廉政谈话等制度。党组成员均能如实上报个人事项,并 根据年度考核要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等 重点工作任务,认真述职述德述廉。认真贯彻落实中央关 于加强新时代廉洁文化建设的意见,组织全局党员干部认 真学习中纪委案件通报、省厅社会保险基金违法违规典型 案例,切实以案示警、以案示纪、以案示法。落实基层党 建党风廉政建设工作督查制度,深入各党支部开展督查*。 切实推动党员干部廉洁履职,组织科级以上领导干部填写廉 政档案*份。加强重要节点监督,在春节、五一等重要节假 日前安排部署各党支部认真学习纪律规定和中纪委通报的 典型问题,进一步严明政治纪律*治规矩。(三)狠抓作风建设,不断优化人社服务。局党组认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述,出台全市

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