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1、；人力资源和社会保障局2022年度法治政府建设工作报告2022年，县人社局法治工作在县委县政府的坚强领导下, 深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实中央、省、市、县 关于法治政府建设工作要求，根据县人民政府关于印发XX 县2022年法治政府建设工作要点的通知要求，制定了 xx 县人力资源和社会保障局2022年人社系统学法普法用法工 作方案。一年来，主要通过学习教育提高领导班子及全体干 部职工依法行政和服务水平。通过培训会、招聘会、集中宣 传、行政检查等平台开展线上线下的学习，民法典、劳动 合同法、社会保险法、劳动保障监察条例、保障农民 工工资支付条例、贵州省贯彻落实保障农民工工资支付 条例实施意
2、见等法律、法规和文件深入人心，辖区用工 单位、群众法律意识明显增强，人社法治工作有序开展并取 得明显成效。具体开展工作如下：一、深入学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想 贯彻落实到全面依法治县全过程和各方面我局着力抓好领导干部这个“关键少数”，主要领导带头 学习并落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责规定。2022年以来，充分利用局党组中心组、干部政 治理论集中学习时间逐条学习了习近平法治思想“十一个坚 持”的内容，以习近平法治思想为引领，全面推进人社法治 建设。2022年第一季度，根据党政主要负责人履行推进法 治建设第一责任人职责规定，向县委书面报告上一年的履 职情况。同时，
3、不断探索、总结、创新学习形式，利用干部 职工政治理论集中学习时间领导领学，各股室轮流领学，发 挥各自专业优势，在学习实效上下功夫。一年来，全局干部 职工法治水平明显提升，依法服务群众能力不断增强。认真履行法治政府职能1.持续推进清单管理，优化行政审批根据全县统一要求，开展两次权力清单动态清理，现有行政许可事项5项，研究许可经办流程，确保接得住，有成 效。行政许可事项均严格按照证照分离、承诺告知制等工作 要求，尽最大可能压减审批时限，提高工作效率。我局行政 许可及公共服务事项办事流程通过政务服务网对外公示并 及时更新。2、深入推进“放管服”改革，优化营商环境。一是认真履行市场监管指标责任部门职责
4、，以法律法规 宣传普及、构建和谐劳动关系、优化公共就业服务、及时兑 现社保待遇等工作为切入点，提前介入、规范企业裁员；通 过“双随机”监管用人单位执行劳动时间、女职工和未成年 人劳动保护规定的情况；快速高效办理就业失业登记，深入 开展就业创业培训和职业介绍，促进再就业。二是将优化营商环境条例纳入人社局政治理论学习 内容，严格按牵头部门工作要求，落实优化营商环境职责任 务，及时报送各项资料。三是及时、快速、高效处理12345平台交办工单，办理 交办件114件。根据群众诉求及时修改完善知识库，从源头 上减少交办工单，所有交办工单均在规定时间前办结。我局 将12345平台交办工单作为引领劳动维权和公
5、共服务的晴雨 表，及时分析工单分布情况，积极应对、调整工作机制，进 行风险研判，快速高效处理紧急工单，有效杜绝了群体性事 件、命案和网络舆情事件。四是按照牵头单位工作部署，完善以“双随机、一公开” 监管的基本手段，以重点监管为补充、以信用监管为基础。 着力开展拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行 办法的贯彻落实，营造诚信守法的社会氛围，用人单位遵 法守法自觉性明显提高。五是优化政务服务，在便民利民上下功夫。按照公共服 务事项四级四同工作要求，在贵州政务服务网上关联国家和 省级目录，调整本级公共服务事项清单并在网上公布办事指 南，根据窗口及人员变化情况及时变更。深入推进简政放权、 放管结合
6、、优化服务。三、健全完善依法行政制度机制我局高度重视法律顾问在依法决策中的重要作用，强化 依法决策意识。法律顾问在行政应诉、工伤认定、民事合同 纠纷、规范劳动监察行政执法、行政许可事项监管、重要信 访积案化解等事项中发挥了重要作用。一年来，我局未发生 行政赔偿案件以及民事合同纠纷导致的经济赔偿，有效杜绝 了因决策错误承担的违法成本。四、健全完善行政执法工作体系一是深入开展民法典的学习、宣传。由局办公室牵 头，精心组织准备，结合工作实际邀请法律顾问进行讲解领 学，让枯燥无味的法条变得生动易懂。同时，我局干部职工 通过法宣在线平台自学民法典讲座，积极转发国家、省、 市和县普法微信公众号相关视频和知
7、识，在提高自身法律水 平的同时，积极宣传、普及民法典。二是深入行政执法体制改革，全面落实行政执法三项制 度，创新行政执法方式，着力推进执法队伍正规化、规范化， 巩固综合执法改革成果。根据全市综合执法改革要求，我局 劳动监察切实转变观念，优化办案程序，规范行政执法文书, 以提高行政执法效能，减少群众维权时间成本为出发点，调 解为先、教育整改与行政处罚相结合，提高行政执法水平和 群众满意率。五、健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系一是在劳动维权受理拖欠工资、未参保登记问题投诉后, 优先采取宣传教育、调解的方式化解，最大限度降低劳动者 维权时间成本。一年来，劳动监察通过协调处理欠薪纠纷111 件
8、，仲裁调解处理劳动争议案件139件。二是依法积极应诉。我局坚持行政负责人出庭发声，认 真梳理分析复议诉讼案件，形成分析报告，根据复议决定和 诉讼判决倒逼规范行政行为，确保行政决定程序合法、适用 法律准确适当，调查事实清楚，保证“两降一升”要求落到 实处。2022年，市人社局复议维持我局决定1件。全年无复 议纠错和败诉案件。六、健全组织保障和落实机制一年来，我局坚持主要负责同志切实履行推进法治建设 第一责任人职责，向县委汇报上一年履职情况，法治政府建 设工作在县政府公众信息网上公开，接受人民群众监督。通过一年的努力，我局法治建设工作取得了一定的成绩, 但离县委县政府及群众对法治建设的要求还有一定差距，如 人社法律法规尤其是群众关注度较高的劳动合同法、社 会保险法、工伤保险条例、保障农民工工资支付条例 等的宣传覆盖面和宣传方式有待进一步的加强和改善。在下 步的工作中，我局将多形式做好宣传，严格按照县委县政府 统一部署，全面推进“八五”普法规划，加强人社领域法治 宣传、学习和贯彻，全面推进我局法治建设再上新台阶。