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1、XXXX小学防汛抗旱防台风工作应急预 案为构建全校“集中领导、统一指挥、分工协作、防抗结 合”的防汛抗旱防台风应急体系，全面提升我校应对暴雨、 洪涝、台风、雷电等突发自然灾害事件的能力，严防自然灾 害引发校园安全事故，确保师生生命安全，制定本预案。一、总则（一）编制依据本预案依据XX市教育系统防汛抗旱防台风工作应急预 案，结合我市我校防汛抗旱防台风工作实际制定。（二）适用范围本预案适用于全校因暴雨、洪涝、干旱、台风和雷电产 生的灾害及其次生灾害的预防和处置。（三）工作原则1 .牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持疫情 防控、防汛工作两手抓，把师生生命安全放在第一位。2 .以人为本，安全第
2、一，以防为主，防抗结合，统一指 挥，科学防御，全民动员，协同应对，局部利益服从全局利 益。3 .分级负责，属地管理。发生突发自然灾害后，遵循“属 地管理”原则，我校在当地党委、政府统一领导下，启动相 应应急预案，并及时报告市教体局。4 .实行学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最 大程度保障师生生命和学校财产安全。5 .部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应 对水旱台风灾害，依法开展防汛抗旱和抢险救灾工作。6 .加强保障，重在建设，从领导、人员、物质、经费等 方面，强化保障措施，提高工作效率。二、应急指挥机构及职责学校建立工作机构，负责防汛抗旱防台风应急处置工作。（一）成立学校防汛
3、抗旱防台风工作领导小组学校成立由校长任组长、工会主席、副校长和总支副书 记任副组长、有关科室负责人为成员的曲阜市实验小学防汛 抗旱防台风工作领导小组。必要时成立防汛抗旱防台风工作 指挥部，总指挥由校长担任，值班人员由指挥部成员及中层 干部轮值。（二）防汛抗旱防台风工作领导小组主要职责1 .在市防总领导下，全面负责学校及幼儿园防汛抗旱防 台风和抢险救灾工作；2 .贯彻执行上级指挥命令，组织制订全校及幼儿园防汛 抗旱防台风工作预案；3 .组织学校防汛检查，组织防灾减灾防溺水教育宣传, 负责学校及幼儿园开展防汛抗旱防台风安全教育和应急演练；4 .负责学校及幼儿园做好校舍维修加固、教学设备仪器 防护、
4、网络设施安全等工作；组织做好重大活动安全工作; 遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；5 .负责学校抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学 校及幼儿园灾情调查统计，并向上级部门报告。三、灾害分级按照防汛抗旱防台风灾害的影响范围和严重程度，预警 级别由低到高划分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II 级）、特别严重（I级）四个预警级别，依次用蓝色、黄色、 橙色、红色表示。具体防汛灾害达到级别以市政府防总通知为准。四、预防和预警机制（一）平时预防预警机制1 .落实1530安全教育制度”，开展防汛抗旱防台风知 识宣传教育，纳入安全教育课程，负责学校及幼儿园开展防 汛抗旱防台风安全教育演
5、练。2 .开展防汛抗旱防台风工作检查。组织学校及幼儿园开 展全方位校舍排查，发现问题及时整改。聘请具有鉴定资质 的第三方进行安全鉴定。学校有破旧校舍等灾害隐患点的地 方，应当确定预警员，落实预警职责。加强对校园教学、活 动场所和设施、教学仪器、防汛基础设施的维护保管，保障 师生安全。3 .持续进行防溺水安全教育。组织学生积极参加“预防 溺水、防灾减灾”等专题教育活动，严防学生意外事故发生。4 .防灾害预警。对可能受降雨、旱情、台风、雷电影响 的地区，学校防汛抗旱防台风工作领导小组应加强值班，与 上级教育主管部门及气象、水利等部门保持联系，了解动向、 降雨量等情况，针对可能出现的山洪、滑坡、泥石
6、流、江河 洪水、内涝等灾害，研究防御对策，及时向学校和社会发布 信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移 师生和财产等措施。（二）灾害发生前的应急反应政府发布洪水、台风灾害预报后，教育主管部门即可宣 布预报区进入预备应急期，学校宣布预报区进入预备应急期。 应急反应包括：1 .根据市政府、市教体局统一部署，启动相应级别的应 急预案，并检查落实预案的执行情况；2 .按照市政府、市教体局统一部署，发布躲避通知，必 要时组织师生避灾疏散；3 .配合有关部门开展灾情监测工作；4 .配合有关部门做好救援、抢救和医疗救助等工作；5 .督促检查抢险救灾准备工作；6 .防止自然灾害谣传或误传，保持社
7、会安定。（三）灾害发生后的应急反应洪水、台风灾害发生后，在市政府统一部署下，教育主 管部门负责领导区域内教育系统的应急处置工作，学校负责 学校区域内的应急处置工作，并根据灾害等级，启动相应级 别的应急预案。1. W级（一般事件）应急响应：24小时内可能或已经受到热带气旋影响，平均风力6级 以上，市气象台发布台风蓝色预警信号；上级指示要求启动 IV级应急响应。教育系统防汛抗旱防台风领导小组办公室和学校组织 24小时值班，领导带班，加强巡查，发现问题及时处理并报 市、镇街防汛抗旱指挥部。学校组织力量清疏排水设施，保 证排水畅通，加强对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下 工程、危房的巡查，通知人员做
8、好避险准备。2. in级（较大事件）应急响应：24小时内可能或已经受到热带气旋影响，平均风力8级 以上，市气象台发布台风黄色预警信号；6小时内可能或已 经受到暴雨影响，市气象台发布暴雨黄色预警信号；上级指 示要求启动ni级应急响应。领导小组到位指导工作。提示各科室做好防雨准备，暂 停室外教学活动。市气象台发布台风黄色预警信号时，教育主管部门通知学校及幼儿园停课，学校及幼儿园指派专人负 责保护已到校的学生和儿童。通知在建工程停止作业，加固 或拆除有危险的设施；通知有关单位、人员撤离危险区域, 疏散学校低洼区域易浸物资，避免财产受损。3. II级（重大事件）应急响应: 12小时内可能或者已经受到热
9、带气旋影响，平均风力10级以上，市气象台发布台风橙色预警信号；3小时内可能或者已经受到暴雨影响，降雨量50毫米以上，市气象台发布暴雨橙色预警信号;上级指示要求启动n级应急响应。领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作。各部 门主要负责同志、责任人到岗，启动应急预案，落实抢险队 伍和救灾物资，对随时出现的险情灾情，做到随调随到，迅 速开展抢险救灾工作。市气象台发布台风橙色预警信号时, 教育主管部门通知学校及幼儿园停课，学校及幼儿园指派专 人负责保护已到校的学生和儿童。4. I级（特别重大事件）应急响应:发生超标准洪水，堤、坝、涵、闸、路、桥等重要基础设施出现险情或溃决、坍塌；6小时内可能或者已
10、经受到热 带气旋影响，平均风力12级以上，市气象台发布台风红色预警信号；3小时内可能或者已经受到暴雨影响，降雨量100毫米以上,市气象台发布暴雨红色预警信号;上级指示要求启动I级应急响应。学校立即启动应急预案，进入应急待命状态，随时根据 上级指令投入抢险救灾工作。市气象台发布台风或暴雨红色 预警信号时，教育主管部门通知学校及幼儿园停课，学校及 幼儿园指派专人负责保护已到校的学生和儿童。（三）市防汛抗旱指挥部发出溃决警报和公布安全转移 方案后，市教体局通知学校，学校立即通知全校师生及家长。学校迅速组织淹没或危险区域内的人、财、物转移，必 要时学校直接向辖区防汛抗旱指挥部请求援助，同时报告教 体局
11、。（四）配合市、局防汛抗旱办公室，做好学校组织运力、 安排调度车辆、保证人员和抢险救灾物资的运送工作。（五）学校组织力量配合公安、交警，疏散人员、维护 交通秩序，保持抢险现场交通通畅和秩序稳定。（六）配合卫生部门做好对所辖学校组织医疗救护队、 开展现场救护和卫生防疫工作，及时运送伤员到医院救治。五、灾后应急措施学校及幼儿园在当地政府和教育主管部门统一指挥下, 首先做好本学校抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门 做好如下工作：（一）人员抢救与工程抢险；（二）医疗救护与卫生防疫。协助卫生部门组织力量抢救伤员，并采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行；协助 有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械;（
12、三）城市基础设施抢险与应急恢复。协助交通部门恢复 被毁坏的公路和有关设施；协助电信部门恢复被破坏的通信 设施，保障通信畅通；协助电力部门恢复被破坏的电力设施 和系统功能，保证灾区用电供应；（四）粮食食品物资供应。协助有关部门调运食品与物资, 保障灾区生活必需品的供应；（五）维护社会治安。配合公安、武警加强治安管理和安 全保卫，预防和打击各种违法犯罪活动。六、保障措施（一）信息保障。学校及幼儿园建立突发事件信息收集、 报送、处理运行机制，确保信息安全畅通。（二）物资保障。学校及幼儿园建立处置突发事件物资 储备，保证物资、器材完好、可用。（三）资金保障。建立应对突发事件专项资金，专款专 用。（四）人员保障。学校及幼儿园建立应急预备队，主要 由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等部门人员组成。（五）培训演练保障。学校及幼儿园积极开展应急处置 队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和 快速反应能力。七、善后和恢复突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点从应急处 置转向善后和恢复，及时开展补救工作，积极做好善后工作, 降低自然灾害损失，尽早恢复正常教学秩序。