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1、2022年年农村人居环境卫生厕所改造实施方案 为全面实行市深化学习浙江千村示范万村整治工程阅历扎实推动农村人居环境整治工作实施方案和县深化学习浙江千村示范万村整治工程阅历扎实推动农村人居环境整治工作实施方案精神,结合20xx年中心和省市县委农村工作会议精神,特制定本方案。以下是我为您举荐。 一思路目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示,坚固树立新发展理念,根据有序推动整体提升建管并重长效运行的思路,坚持以点带面整村示范,逐年实施全面推开,推动农村厕所建设标准化管理规范化运维市场化和监督社会化。20xx年全县安排改造农村户用卫生厕所7550座
2、,到2022年全县户用卫生厕所普及率显著提升,厕所粪污无害化处理或资源化利用率逐步提高,农村卫生厕所管护长效机制基本建立,文明如厕新风尚逐步形成。二重点工作(一)扎实开展回头看。针对全县农村厕所改造工作中出现的一些问题,对去年改造的5582户厕所开展一次回头看,深化排查已改厕所的运用状况和改厕工作中存在的详细问题,逐村逐户抓好整改完善。尤其是去年年底改造的卫生旱厕,对没有安装到位的,尽快督促农户完成;对改造的三格式等厕所,配套设施不完善的,尽快督促完善;高度重视,仔细抓好厕具质量不合格建设标准不规范管护机制不到位等问题整改。同时,进一步具体了解农村厕所建设模式群众需求管理维护和运用满足度等状况
3、,刚好驾驭群众新需求,完善服务新举措。(二)全面落实今年任务。实施农村厕所革命是农村人居环境整治的重要内容,是乡村建设行动战略的关键之举和核心之策。各乡镇要综合考虑村社地理条件农户经济水平和生产生活习惯等因素,结合乡村建设行动产业开发农村人居环境等方面的规划,紧扣目标任务和时间节点,因地制宜,因户施策,逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远,统筹谋划,把农村改厕与农村生活污水处理配套建设相结合,确保后期维护平安顺畅。要主动探究精选论文创新厕所粪污无害化处理资源化利用新模式,力争全县农村卫生厕所普及率明显提高,同步实现农村人居环境明显好转。(三)合理选择改厕模式。严格根据省农村户厕改造技术指导手
4、册,坚持因户施策敬重农夫意愿,科学选择改厕类型。城镇及城郊污水管网覆盖到的区域,推广运用水冲式等无害化卫生厕所;川区浅山区等群众居住相对集中的村庄,推广运用三格化粪池式等无害化卫生厕所;干旱山区偏远分散农户,结合粪污资源化利用,推广运用粪尿分集式无害化卫生旱厕。同时,结合群众意愿和经济状况,引导农户运用沼气池改造式和生物降解型模式,创新其他切合实际符合标准的新模式;厕所必需入户进院,有条件的农户要引导厕所入室。(四)强化改厕技术支撑。加强技术培训,重点培训农村改厕技术人员施工人员管护人员及改厕农户,切实提升改厕质量和维护水平。主动引进推广厕所除臭杀菌智能管理和粪污回收利用等适合农村实际经济实惠
5、老一百零一姓易于接受的改厕及维护新技术新产品新模式,切实做到好用平安卫生环保。组织开展多种形式的农村卫生厕所新技术新模式新产品展示沟通活动,切实提升农夫群众的接受度满足度。(五)切实保障改厕质量。今年,县市场监管局和县爱卫办县农村能源服务中心要联合成立农村户厕改厕技术工作领导小组,对入驻参加我县农村改厕的企业加强监督管理。重点对企业改厕的技术方案产品进行审查和备案,全部改厕企业产品在具备产品合格证有质量检测报告的同时,必需经市场监管局进行质量合格检验,严防不合格产品进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上,要与农户签订改厕意愿书,确定厕具模式和数量,从备案的企业中组织统一集中选购厕具。对从未
6、备案的企业中选购的厕具,一率不纳入财政补贴范围。改厕企业供应厕具时,要在乡镇监督下,与村委会农户签订三方协议书。协议书要约定改厕产品质量安装指导后续修理金额及付款方式等主要内容,既要确保改厕胜利,还要保证不发生农户与企业间的经济纠纷。县农村能源服务中心县爱卫办和乡镇要切实加强技术指导,建立健全技术人员包乡包村包户责任制,现场指导改厕工作,严格改厕标准和规范施工,确保改厕工程质量。(六)健全厕所管护机制。要主动引导组建社会化专业化和职业化服务队伍,探究精选论文建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。各乡镇要依托村集体经济组织专业合作社大型沼气工程污水处理站等经营主体,至少建成1个农
7、村厕所后续管护服务组织,对接县农村能源服务中心配套抽污车粪污储存处理池等相应的设施设备,形成有偿服务自主运营自负盈亏的市场化管护机制,常态化开展粪污收集运输无害化处理资源化利用等规范管理服务。各乡镇要加强农村厕所后续服务组织管理,管好用好公益性岗位人员,确保厕具坏了有人修粪污满了有人抽抽走之后能利用。(七)搞好粪污无害化处理。因地制宜选择厕所粪污处理模式,实行分户改造集中处理与单户分散处理相结合等方式,激励引导联户联村和村镇一体化治理,建立粪污收集运输体系,有条件的乡镇逐步推动城镇污水处理设施向农村延长。主动推动厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用,探究精选论文粪污肥料化污水达标排放等经
8、济好用技术模式。化粪池应刚好清掏,清掏的粪渣应就地就近进行集中堆肥堆沤,进行无害化处理,防止随意倾倒。粪污处理效果应符合粪便无害化卫生标准(GB7959-2022),未经无害化处理的粪便不得干脆用于施肥。主动开展沼气发酵堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式试点示范,引导群众科学用肥规范用肥。(八)主动开展示范工程。坚持整村推动分类示范自愿申报先建后验以奖代补的原则,抓好整村推动示范村建设,建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇重点要把去年的21个整村推动示范村和今年确定的18个整村推动示范村统筹支配,细化措施,狠抓落实,确保39个整村推动示范村(行政村)改厕率达到常住人口的85%以上。在此基础上各乡镇要
9、把户厕改造与乡村建设行动示范村漂亮乡村清洁村庄和人居环境整治示范村建设有机结合,统筹实施,形成整体改厕效应,建设重点示范村,坚决防止乡镇将改厕任务简洁安排到各个行政村。三主要改厕模式及补助标准为了满意全县不同区域不同群众的多样化改厕需求,各乡镇要在充分敬重农夫意愿的前提下,科学选择相宜的改厕模式。(一)水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施污水管网覆盖到村的户,重点推广建设水冲式厕所,户内接通排污管道,粪便干脆进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。(二)三格化粪池厕所。在无下水道管网条件,但自来水有保障道路通畅的村庄,重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除运用备案改厕企业生产的成品
10、化粪池外,允许部分农户自建钢筋混凝土现浇化粪池,但要严格根据建筑行业标准建设,容积在1.5立方米以上结构为2:1:3三格标准。每户补助1900元。(三)户用沼气改造厕所。在历年已建成沼气池的农户,将其原有的沼气池改为化粪池,配套安装节水便器和冲洗设备,充分利用好废弃沼气池,既节约改厕成本,又无害化处理粪污,实现粪污利用和改厕双赢。每户补助1500元。(四)生物降解生态厕所。对于经济条件较好居家有常住人口的农户,推广运用无水免冲才智生态马桶。该模式属高新技术产品,无需连接上下水,如厕产生的排泄物通过粪尿分别设备将其分别,再利用微生物降解原理对粪便进行无害化处理,平安环保干净卫生安装便利。每户补助
11、1600元。(五)粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差道路不畅抽吸不便利的部分农户,可少量推广粪尿分集式卫生旱厕,配套粪尿分集式便器储粪桶集尿桶和抽风系统等设备,粪尿集满后运输到田间堆肥。每户补助1500元。20xx年全县重点推广以上5种模式,同时激励企业科研单位和农夫群众探究精选论文适合农村实际经济实惠的卫生厕所新技术新产品新模式。可参照以上相像模式的补助标准予以补助。四保障措施(一)加强领导,明确责任。县上已成立分管县长为组长,各乡镇农业农村局卫健局住建局市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村厕所革命工作领导小组,负责全县农村厕所革命工作的总体谋划统筹协调整体推动督促落实和考核评估
12、,明确了责任分工,建立了部门协调推动机制。各乡镇是农村厕所革命的实施主体,要切实把厕所革命纳入重要议事日程,成立改厕工作特地领导小组,制定实施方案,结合乡镇实际,以整村推动示范为主,以点带面,示范带动,保质保量完成年度建设任务。县农业农村局会同县卫健局市场监管局等部门,成立农村厕所革命工作技术指导小组,负责改厕企业厕具的检验备案及改厕的技术指导;县财政局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要根据工作分工,靠实责任亲密协作协同作战形成合力,扎实开展农村人居环境综合整治一百零一日攻坚专项行动,按6月底确保高质量完成全年7550户改厕任务。为了规范我县农村改厕技术规范,加强改厕工作技术指导,确保全县
13、改厕质量,现成立县改厕技术工作领导小组,组成人员如下:(二)保障资金,刚好兑付。改厕资金实行以奖代补先建后补方式,重点支持整村推动示范村改厕,全力构建国家和省市县三级奖补农户自筹的投入保障体系。户用厕所卫生应符合农村户厕卫生规范(GB19379-2022)要求,经各级验收后兑付补助资金。今后,各级财政补助资金兑付以乡镇为单元,各乡镇结合进展状况,可分批分村组织开展自查验收,验收达标后,申请县农村厕所革命工作领导小组组织验收。改厕验收工作实行政府购买服务的方式,招标确定第三方机构组织验收,阅历收达标后,县农村能源服务中心报请县财政局将补助资金拨付至乡镇,由乡镇根据县上确定的差异化补助标准,可将补
14、助资金拨付农户一卡通,也可依据改厕协议,在支付统一选购的备案改厕企业厕具款后,将剩余资金打入农户一卡通。财政奖补对象为20xx年新建的户用厕所,奖补实行一宅一厕;对20xx年底前建成的户用厕所及20xx年已领取补贴的农户,不纳入20xx年补贴对象。各乡镇要紧扣时间节点,不等不靠先行先干,突出整村推动,力争每个改厕示范户都达到国家和省市县验收奖补标准。(三)加强督查,严格考核。县政府将农村厕所革命列为20xx年为民措办的实事之一,实行每半月一统计半年一通报一年一考核制度。各乡镇每月13日28日前向县农村厕所革命工作领导小组办公室上报改厕进度,做到县乡(镇)村三级数据一样,并存档备查。县委县政府将
15、改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核范围,定期不定期对各乡镇厕所革命工作进度质量平安等进行督促检查。各乡镇也要确定专人,负责做好农村改厕工作及质量平安。同时,要建立农村改厕工作监督机制,落实公示制度,通过设立举报电话举报信箱等方式,接受群众和社会监督,刚好发觉和订正改厕质量及财政奖补中存在的问题。(四)规范管理,健全档案。根据县农村厕所革命工作领导小组的统一要求,县乡(镇)村三级均需建立农村改厕档案,做到一户一档一户一标识(根据去年规定落实)。在改厕过程中,村上要建立改厕档案,主要包括农户改厕意愿书改厕进度表改厕协议书等。改厕完成后,要根据户厕改造验收方法,严格验收,健全改厕档案。乡镇存档农户改厕
16、意愿书改厕协议书自查验收表改厕前后对比图片等资料。县级存档包括各乡镇申请验收报告县级验收表改厕前后对比图片等。(五)注意宣扬,营造氛围。实行群众喜闻乐见的形式,大力宣扬厕所革命的重要意义政策措施和改厕模式,充分调动农夫群众改厕主动性。结合村庄清洁行动卫生城镇创建爱国卫生月等活动,加强卫生厕所日常管护健康素养和卫生防疫学问等方面宣扬教化,逐步养成文明如厕习惯。加强厕所革命开展状况跟踪报道,总结阅历,宣扬亮点,聚焦热点,营造全社会关切关注共同参加的深厚氛围。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页