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1、课题儿童权利与保护（一）课时2 课时(90 min )教学目标知识技能目标：（1 ）掌握儿童权利公约的四大原则与四大权利（2）了解中华人民共和国未成年人保护法的主要内容素质目标：了解我国儿童权利保护措施以及儿童发展问题，能够保护儿童，维护儿童的权益，践行社会主义法治理想教学重难点教学重点：儿童权利公约的四大原则与四大权利；中华人民共和国未成年人保护法的主要内容 教学难点：正视儿童发展问题，践行儿童权利保护措施教学方法情景模拟法、问答法、讨论法、讲授法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例导入【教师】组织学生阅读
2、案例受伤的儿童“（详见教材），并提出问题案例中两位教师的行为各有何不妥之处？如何才能避免儿童身体和心理受到伤害？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答传授新知【教师】通过大家的发言，引入新的知识点，讲解儿童权利公约儿童是国家经济社会发展和文明进步的重要组成部分，保护儿童权利是政府和人民的责任。我国是儿童 权利公约（以下简称公约）决议草案的共同提案国之一,认可公约规定的各项儿童权利，并依法予 以保护。一、背景介绍1989年11月20日，第44届联合国大会第29号决议通过公约，1990年9月2日，公约在获得20 个国家批准加入后正式生效。公约是第一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性
3、约定，通过确立卫生保健、教育以及法律、 公民和社会服务等多方面的标准来保护儿童的权利，为世界各国儿童创造良好的成长环境。截至2015年10月，公约已获得196个国家的批准，是世界上广为接受的公约之一。二.文本解读【教师】利用多媒体扫码播放“微课儿童权利公约（详见教材），并讲解新知：儿童权利公约序言和五十四项条款构成，序言回顾了联合国宪章的原则以及世界人权宣言和 公民权利和政治权利国际公约中有关人权的条款。条款分为三部分：第一部分是实质性条款，强调每一个 儿童的人权都应该受重撕口保护;第二音B分是程序性条款，强调推广和施行的办法等；第三部分是缔约性条款， 交代公约的批准、加入、生效、修改和保管人
4、等。.（其他内容详见教材）（-）儿童的界定公约第一条规定：为本公约之目的，儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年 龄少于18岁。这就明确了公约保护的是18岁以下的任何人，这里对儿童的界定相当于我国未成年人的概念。除非 对其适用之法律规定成年年龄少于18岁的意思是如果某些国家的有些法律规定了 18周岁以下应承担的法律 责任，则该儿童应承担责任，不受公约保护。（二）四大原则公约确立了儿童权利的四大原则。1 .无歧视原则这一原则在公约第二条进行了规定，意思是不管儿童的社会文化背景、出身、贫富如何，也不论男女、 正常儿童或残疾儿童，都应该得到平等对待，不受歧视和忽视。2 .儿童最大利
5、益原则这一原则在公约第三条进行了规定，意思是任何时候、任何事情、任何人，凡是涉及儿童的必须以儿 童权利为重。3尊重儿童基本权利原则这一原则在公约第六条进行了规定，意思是尊重儿童各项基本权利，如生存权、发展权等。4 .尊重儿童观点原则这一原则在公约第十二条进行了规定，意思是任何事情只要涉及儿童，应当听取儿童的意见。（三）四大权利公约中提到的儿童权利涉及经济、政治、社会和文化各方面，多达几十种，概括起来主要包括生存权、 受保护权、发展权和参与权四大类。【教师】利用多媒体扫码播放视频微课32儿童权利沙画“（详见教材），并讲解新知：1 .生存权生存权是指每个儿童都有其生命权和健康权。公约对儿童这一固有
6、权利的规定包括了很多方面。第六条规定：缔约国确认每个儿童均有固有的生命权。第七条规定：儿童出生后应立即登记，并有自出生起获得姓名的权利，有获得国籍的权利。以及尽可能 知道谁是其父母并受其父母照料的权利。（其他内容详见教材）2 .受保护权受保护权是指防止儿童受到歧视、虐待及疏忽照顾，尤其是那些失去家庭的儿童和难民儿童。公约对 儿童受保护权的规定包括保护儿童的隐私、荣誉、名誉、教养、监管、用药、福利等诸多方面。第十六条规定：儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法攻击。第十七条规定：确保儿童能够从多种的国家和国际来源获得信息和资料 鼓励儿童读物的著作和普及 注意属于少数
7、群体或土著居民的儿童在语言方面的需要等。（其他内容详见教材）3 .发展权发展权是指每位儿童都有权接受一切形式的教育，以此培育儿童的身体、心理、精神、道德及社交发展。公约对于儿童发展体能和智能的规定涉及多个方面。例如，第十八条规定：确保父母双方对儿童的养育和发展负有共同责任儿童的最大利益将是他们主要关心的 事。第二十七条规定：每个儿童均有权享有足以促进其生理、心理、精神、道德和社会发展的生活水平。第二十八条规定：儿童有受教育的权利，为在机会均等的基础上逐步实现此项权利 实现全面的免费 义务小学教育 确保学校执行纪律的方式符合儿童的人格尊严及本公约的规定等。（其他内容详见教材）【教师】组织学生阅读
8、10岁男孩没有户口求学困难”（详见教材），并提出问题：这个案例说明了什么？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答4 .参与权参与权是指儿童有参与家庭、文化和社会生活的权利，并有权对影响他们的任何事情发表意见。参与权是 保障儿童有获得参与社会活动的权利。儿童的社会性参与不仅是他们基本的权利，而且也是他们成长和发展的 基本需要。公约对这一权利的规定主要体现以下条款中：第十三条规定：儿童应有自由发表言论的权利：此项权利应包括通过口头、书面或印刷、艺术形式或儿 童所选择的任何其他媒介，寻求、接受和传递各种信息和思想的自由，而不论国界。第二十三条规定：身心有残疾的儿童应能在确保其尊严、促进其自
9、立、有利于其积极参与社会生活的条 件下享有充实而适当的生活。中华人民共和国未成年人保护法一、背景介绍我国第一部未成年人保护法经1991年9月4日第七届全国人大常委会第21次会议通过，1991年9月 4日，中华人民共和国主席令第50号公布。这部法律实施后，对保障未成年人的合法权益发挥了重要的作用。二.文本解读【教师】利用多媒体扫码播放微课3-3中华人民共和国未成年人保护法“（详见教材），并讲解新 知：我国现行未成年人保护法共七章，七十二条，主要内容包括总则、家庭保护、学校保护、社会保护、 司法保护法律责任、附则等内容。（-）总则1 .立法宗旨根据未成年人保护法第一条的规定,其立法宗旨包括三方面：
10、保护未成年人的身心健康；保障未成年人的合法权益；促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、纪律的社会主义 建设者和接班人。这三个宗旨也是保护未成年人最终应达到的目标，它们是相互关联，密不可分的。2 .立法依据保护未成年人的宗旨不是随意提出的，具有法律依据和其客观现实依据。（1 ）依据宪法宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是国家法律体系中最核心、最上层的法令，具有最高的法 律效力。宪法第四十九条规定：婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。（2 ）依据民法通则儿童是未成年的公民，他们与社会上的一切人都是平等的，其财产关系和人身关系也是民法调整的对象。（3 ）依
11、据未成年人身心发展规律和特点未成年人身心尚未成熟，他们的健康成长需要受到保护。未成年人成长过程中的身心变化是巨大的，只有 在遵循未成年人的成长规律和特点的基础上制定出的保护法规才是真正有效的。（4 ）依据未成年人的生存现状目前我国未成年人因家庭经济条件等不能接受正常文化教育的情况仍然存在，对独生子女的溺爱和过度保 护问题突出，社会中不良环境导致青少年犯罪的现象也为数不少。这些事实都需要国家在制定对未成年人保护 法规时加以考虑。3 .未成年人保护的原则未成年人保护法第五条规定保护未成年人的工作应遵循的原则有以下三点。（1）尊重未成年人的人格尊严未成年人虽然在各方面不成熟，不具备完全民事行为能力，
12、但他们拥有独立的人格。换句话说，要培养自 尊、自爱、自强、自信的下T弋，就必须尊重他们的人格尊严。（2 ）适应未成年人身心发展的规律和特点未成年人处于从不成熟到逐渐成熟的过程中，不能用成人的标准来要求和衡量他们成长过程中的行为，应 根据他们控制自身能力的特点而因材施教，对他们严而有度、严而有情、劳逸结合，才能达到教育的预期效果。（3 ）教育与保护相结合未成年人感情脆弱，辨别是非的能力差，缺乏自我控制和自我保护能力，但他们表现欲强，模仿能力强， 所作所为有时不尽如人意，甚至有悖于常理，更为严重者会造成社会恶果，这些都是未成年人不成熟的表现。 对未成年人的培养需要耐心，通过反复教育达到保护的目的，
13、使他们在成功与挫折，经验与教训I中锻炼成长。（二）家庭保护家庭保护是指父母或其他监护人对未成年人进行的保护。这种保护包括在生活上的关心照顾和思想上的教 育培养。未成年人保护法第二章主要规定了家庭对未成年人的保护，大体包括命令性规范和禁止性规范两 方面。1.命令性规范1 ）创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。2）关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成 年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动。3）预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪和沉迷网络等行为。（其他内容详见教材）2 .禁止性规范1 ）禁止对未成年人实施家庭暴力
14、。有些父母认为孩子是自己的，打孩子与他人无关，常因孩子犯错而实施 家庭暴力，使孩子的身心都受到严重摧残。2）禁止虐待、遗弃未成年人。虐待是指用打骂、冻饿、捆绑、限制自由、强迫干重活、有病不给治等手段, 对他人进行迫害。家长或其他监护人虐待未成年人或遗弃孩子，迫使孩子在外流浪，导致孩子受伤甚至死亡， 都是触犯法律的。3）禁止溺婴和其他残害婴儿的行为。（其他内容详见教材）【教师】组织学生阅读被迫碰瓷的小罗“（详见教材），并提出问题：案例中小罗父母的行为触犯了哪些法律？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答，利用多媒体扫码播放视频“微课3-4事件简讯与后续处理（详见教材）（三）学校保护学校
15、保护是指学校、幼儿园和其他教育机构对未成年人实施的保护。未成年人保护法第三章主要规定 了学校对未成年人的保护，大体也包括命令性规范和禁止性规范两方面。1 .命令性规范1 ）全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能 力和实践能力，促进未成年学生全面发展。2 ）尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、 帮助。3 ）根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。（其他内容详见教材）4 .禁止性规范学校或幼儿园的禁止性规范有：1 ）不得歧视学生。2）不得违反法律和国家规
16、定开除未成年学生。3 ）不得加重学生的学习负担。4）不得教职工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。5）不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。（四）社会保护社会保护是指各社会团体、企事业组织和其他组织及公民对未成年人实施的保护。未成年人保护法第 四章主要规定了社会对未成年人的保护，大体也包括命令性规范和禁止性规范两方面。1.命令性规范1 ）树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爰护未成年人。2）各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中 的未成年人等接受义务教育。3）政府应当建立和改善
17、适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的 活动场所，并加强管理。（其他内容详见教材）2 .禁止性规范1 ）禁止向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、 报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。2 ）生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等不得有害于未成年人的安全和健康。（其他内容详见教材）（五）司法保护对未成年人的司法保护是指公安机关、人民检察院、人民法院以及监狱、少年犯管教所等劳动改造执行机 关，依法行使权力，履行职责，对未成年人实施的专门保护。未成年人保护法第五章主要规定了公安机关、 人民检
18、察院、人民法院以及司法行政部门对未成年人的保护，主要内容有：I ）人民法院应当依法及时审理未成年人的诉讼，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障 未成年人的合法权益。2）法律援助机构或者人民法院应当为未成年人提供法律援助或者司法救助。3）依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。（具体内容详见教材）【教师】组织学生阅读“事实孤儿陈某得到司法救助“（详见教材），并提出问题：司法救助有哪些社会意义？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答司法救助不仅仅以救助金的形式解决一时困难，还应从其生活、身心等各方面体现出检察机关的人文关怀, 取得良好的法律效果和社会效果。（六）法律责任1 .国
19、家机关及工作人员违法行为责任认定及处理办法未成年人保护法第六十一条规定：国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任, 或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关 责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。2 .监护人违法行为责任认定及处理办法第六十二条规定：父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在 单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。【教师】组织学生阅读有父母的孤儿（详见教材），并提出问题：小雷的父母触犯了哪
20、些法律条款？应如何进行处罚？【学生】思考、主动回答问题【教师】总结学生的回答父母双方对未成年子女疏于抚养、监管时，根据实际情况可能承担下列一种或多种处罚：一是受训诫。二是受行政处罚。三是承担民事责任。四是监护权被剥夺。五是被追究刑事责任。（具体内容详见教材）3学校违法行为责任认定及处理办法第六十三条规定：学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门 责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 学校、幼儿园、托儿 所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正； 情节严重的，依法给予处分
21、。4 .社会人员违法行为责任认定及处理办法第六十四条规定：制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博 等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。第六十五条规定了产品生产、销售者的责任：生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游 乐设施不符合国家标准或者行业标准，或者没有在显著位置标明注意事项的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。(其他内容详见教材)【学生】聆听.思考、理解、记忆 【教师】组织学生以小组为单位，讨论以下问题课堂讨论据你所知，你身边有侵犯儿童权利的案例吗？简要说一说儿童权利是怎样得到保护的？
22、【学生】聆听.思考.讨论、锲a派(有【教师】总结学生的回答【教师】组织学生以小组为单位，分析以下案例：2016年10月的一个周末，山东省临沐县的一个街头，6岁女孩季红红跟随父亲王久昌，边写作业边乞讨， 此事引发众多人的关注。案例分析问题：这种利用未成年人乞讨的行为是否违法？应对季红红的父亲王久昌处以何种处罚？应如何对季红红 进行救助？【学生】聆听.思考.讨论.锲即砒表回答I诵【教师】总结学生的回答【教师】简要总结本节课的要点课堂小结儿童权利公约背景介绍和文本解读中华人民共和国未成年人保护法背景介绍和文本解读【学生】总结回顾知识点【教师】布置课后作业(1 )简述儿童权利公约规定的儿童四大权利。(2 )简述中华人民共和国未成年人保护法的主要内容。作业布置本课作业布置二维码老师扫描此码，即可进行本课线上作业布置教学反思【学生】完成课后任务