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1、村开展移风易俗活动实施方案范文五篇村开展移风易俗活动实施方案 为深入贯彻落实王乐井 乡脱贫富民大排查大走访活动动员会精神，切实提高脱贫攻 坚质量，巩固脱贫攻坚成果，做到脱贫富民与乡村振兴有效 衔接，现结合曾记畔村实际，制定如下脱贫富民大排查大走 访活动实施方案。一、目标要求深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述，认真落实精 准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫富民和乡村振兴“两大 战略”，聚焦扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假等不 正之风，为全面排查化解脱贫质量不高易返贫的风险；产业 扶贫投资效益不高的风险；易地扶贫搬迁稳不住的风险；扶 贫小额信贷发生不良贷款、逾期率高的风险；干部作风漂浮、 弄虚
2、作假的风险，走访了解广大群众对实施乡村振兴的意见 建议，实现脱贫富民与乡村振兴有效衔接，以行政村、自然 村为单位，集中开展一次横向到边、纵向到底的大排查大走 访活动，全面排查脱贫富民各项工作中存在的突出问题，查 实找准脱贫富民工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，及 时查漏补缺，努力使贫困群众的产业再发展、效益再提升、 收入再增加。做好中央一号文件精神及县级主导产业、乡镇 多种经营项目等政策的宣传工作，确保农户知晓率为百分之 百，实施好项目、享受上政策，全面实现脱贫富民、乡村振 兴。二、大排查大走访内容。五、重点任务（一）找准管理短板和瓶颈，实现重点突破。各单位、 各部门要充分认识提升管理的重要
3、性和紧迫性，一是按照活 动目标的要求结合自身实际，广泛发动，全员参与，在公司 各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前 存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈；二是在 深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，重点从执行 层面实现突破；三是梳理查找的问题与短板，制定重点整改 工作方案，方案必须包括可操作的改进目标、具体改进时间 和切实有效整改措施等主要内容。各单位要认真落实整改内 容，确保短板消缺和瓶颈突破。（二）统筹推进专项管理提升，全面落实整改措施。公 司机关各处室、各单位要以“流程、制度、文化”为核心， 以本单位认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，查找 不足，广泛开
4、展与集团内部先进企业、先进指标比对，明确 差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面, 推动本系统管理提升活动深入开展。1、制度管理：依据集团提升管理的要求，全面开展制 度体系建设，覆盖公司经营管理各项活动，合法合规，管控 到位。充分发挥好公司总部“战略的方向盘、经营的红绿灯、 业务的加油站”作用，各职能处室通过对本部门制定的现有 规章制度全面摸底，删繁就简，调整补充，进一步充实、修 订、完善各项规章制度，增强制度的系统性，提高制度的覆 盖面，形成规范完善的制度体系，以制度规范管理，以管理 促进发展，做到有章可循、有章必循、有章严循。真正使制 度的约束、规范作用得到最大程度的发挥，推
5、动制度管理水 平实质性的提高，实现由指令管理向制度管理转变。2、标准化管理：按照“全面配套、结构合理、层次清 晰”的原则，逐步建立健全以技术标准和服务标准为核心， 以管理标准和工作标准为保障的企业标准体系，重点加强安 全生产标准化、道路客运服务标准化、站务管理标准化、检 测维修标准化、现场管理标准化等标准化体系建设，达到岗 位职责明确、作业指导书明了、考核奖罚明晰的效果。各项 工作标准得到严格执行，从每一项工作干起，每一件事情做 起，主动加压，严格执行标准，切实做到单项工作创一流， 整体工作上水平。3、流程化管理：按照雁运董字201390号流程化 管理实施方案的要求，流程化管理工作各专业组，要
6、做好 本专业业务范围内流程的编制、修订、完善和相关规章制度 的制定、修改和完善等工作。在流程的再造上，要坚持面向 企业目标、面向客户、体现全流程观念、形成闭环管理的原 则，通过系统的流程建立和完善，夯实管理基础，做到“一 事一流程，事事有流程”，推动管理由重视结果向重视过程、 由开放到闭环的转变。4、扁平化管理：遵循简约化管理模式，以构建“组织 机构扁平化、管理方式集约化”管理体系为目标，结合公司 实际，继续推进信息的扁平化、组织机构的扁平化和业务流 程的扁平化工作。从组织层面上进行组织变革和内部权责重 新配置，解决管理职能虚置，职能得不到落实的问题。进一 步减少管理层次，压缩职能部门和机构，
7、扩大管理幅度，使 公司的决策层和操作层之间的中间管理层级尽可能减少，快 速地将决策权延至企业生产、营销的最前线，从而增强快速 反应能力，提高企业效率。5、精细化管理：把“精、准、细、严”贯彻到企业管 理全过程，努力做到“四精四细”。一是目标精、计划细。 在公司制定目标任务时，精确目标、量化目标，形成公司、 部门、个人有效的目标链，做到目标管理细化，任务分解细 化，保障措施细化。二是指标精、控制细。突出关键指标， 分解辅助指标，形成公司、部门、个人三级指标体系，细化 管理单元和责任，细化管理方式和业务流程，细化过程控制 和措施落实，细化业绩考评和分析改进。三是成本精、预算 细。围绕公司目标任务，
8、制定成本定额，细化成本单元和责 任，形成关键成本和辅助成本定额管理体系，全面细化公司 经营预算和财务预算，合理配置资源，有效控制成本。四是 管理精、考核细。不断完善管理内容、创新管理方式，明确 管理责任、优化管理流程，保持企业高效运作。6、经营管理：围绕“巩固现有产业、壮大延伸产业， 发展新兴产业”的总要求，抓好经营项目的策划开发，新增 经营、工程项目的策划开发，要通过评价企业的优势、劣势、 竞争市场上的机会和威胁等因素，对项目进行深入全面的分 析以及竞争优势的定位，积极寻找符合公司产业发展方向、 发展规划，具有良好投资回报的项目，坚定不移地推进加油、 加气、汽车租赁、旅游集散等新兴产业项目的
9、发展。按照“统 筹规划、合理布局、科学实施”的原则，抓好项目的实施推 进。编制好项目的实施规划，合理安排工作计划，倒排期限, 按时推进。建立项目管理考核奖惩机制和监督机制，将投资 项目完成情况纳入目标考核范畴，对项目推进实行全过程监 督，及时掌握投资情况和实施进度，并做好项目的专项审计 和评估、评价，确保公司重大经营决策均经过充分的科学论 证，实现决策科学、程序合法、方法正确、执行有力、监督 有效，不出现重大经营决策失误。7、全面预算与成本管理：全面预算是成本管控的基础, 是确定成本指标的依据。各单位要按照公司关于实施资金 集中管理、细化预算管理明确各项费用支出的审批流程的通 知精神，细化预算
10、管理，确保以收定支。严格落实无预算 不支出的规定，在预算内的成本费用必须严格按照公司规定 的审批程序逐一审批，超预算的成本费用必须向公司董事会 报告后再履行审批程序。通过全面预算管理，使公司的战略 目标得到细化，落实到最基本的单元，使总目标的实现建立 在可靠可行的基础之上，降低了经营风险和财务风险。在成 本的控制上，按照公司从紧财务支出服务企业发展大局的有 关规定，从严压缩可控费用、严控非生产开支、严格公务用 车、接待、差旅及会议费用等经费开支，建立起公司各单位 的成本倒逼机制和科学合理的成本分析与成本控制系统，向 成本和管理要效益。8、安全管理：将“安全第一，效益第二”落实到安全 生产的各方
11、面、各环节。坚持“六个一切”安全管理思想， 学习借鉴同行先进的管理经验和管理模式，健全完善公司各 单位安全生产工作格局。着力解决说了等于做了问题，时紧 时松、时好时坏的问题，效率不高拖延不紧凑的问题。积极 推进安全文化建设，充分运用科技和信息手段，建立健全安 全生产隐患排查治理体系，强化监测监控。全面落实“六预” 工作法，及时发现和消除安全隐患。严格安全责任追究，以 更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，坚决 避免重特大事故发生，确保全公司生产安全和持续稳定。9、风险管理：通过对公司内、外部信息包括历史信息 和预测信息进行全面、细致调研的基础上，充分辨识、分析、 评价公司可能面临的各
12、种风险，制定风险管理策略及具体的 实施策略，使公司内部风险在管控范围内，外部风险能够及 时预测。在财务风险管控上，把资金管理、资本运营、投融 资等领域作为风险管理的重点，强化应收及预付账款控制， 对重大财务风险事项进行预警、跟踪、报告、监控。审批、 付款严格按程序实施，确保了国有资产不流失；在内部审计 管控上，坚持事后与事前、事中审计相结合，实现内部审计 工作向管理审计、风险审计、风险控制转变；在法律风险管 控上，强化“经营依法，决策问法”理念，法律顾问深度参 与重要项目、重要决策等工作，实现“重要决策、经济合同 和规章制度”法律审核率三个百分百。在经营风险管控上， 着力培养各级班子成员的风险
13、意识和业务能力，使经营者能 准确或比较准确地预测市场变化,具有处置或防范风险的能 力。在重点项目、重大投资、大额资金使用、资产处置和并 购重组等方面，严格落实“三重一大”决策制度，规范决策 程序和审批程序，规避各类风险，保障企业健康发展。10、绩效考核管理：坚持把“绩效导向、成败全责”的 经营文化不折不扣地运用到绩效考核管理的全过程之中。结 合公司目标任务，建立健全绩效目标考核体系，量化考核指 标责任，完善业绩考核评价评估体系。进一步完善全员考核 制度，激发员工潜力。进一步改革领导干部绩效薪酬分配办 法，完善领导干部问责机制，对未按要求完成关键绩效指标 的，公司进行责任追究；建立完善基层单位经
14、济增加值与关 键绩效指标相结合的考核指标体系，引导各单位增强价值创 造能力；加强目标管理考核，将目标任务列表分解，明确职 责，量化标准，构建自上而下、层次分明的目标责任考核管 理体系；突出企业对标管理，包括向内、向外的横向、纵向 对标，特别是主动开展与内部兄弟单位、先进指对标，明确 差距和提升方向，细化专项提升措施。建立对标管理体系、 指标体系，明确关键指标，达到学习标杆、赶超标杆、成为 标杆的效果。在考核上坚持“一把尺子量到底”，严格督查、 考核、奖惩，通过常态化、制度化、透明化的考核机制，激 发活力，推动各项工作的落实。11、人力资源管理：按照“竞争、激励、淘汰”市场化 的用人机制要求，继
15、续完善岗位竞争机制和有利于优秀人才 脱颖而出和充分施展才能的激励机制。综合平衡、系统配套 的制定竞争上岗制度，从岗位自身的角度出发，引入岗位竞 争，通过对员工的360度考核和管理干部业绩考核，硬性排 名等措施，发挥优胜劣汰的人才竞争导向作用。树立“枪不 打出头鸟”的用人观念，倡导敢闯、敢干、敢为人先的精神, 鼓励拼搏式的干部，构建符合公司战略导向的劳动用工机 制。围绕公司出台的人才梯队建设方案意见，坚持自主 培养与引进人才并举，抓好人才队伍的建设；结合岗位薪点 工资制的实行，建立健全激励与约束相结合的收入分配机制 和有利于吸引人才、留住人才的中长期分配激励机制；制定 出台人才规划实施细则和员工
16、培训规划，深入开展学习型组 织建设，培养员工成长，满足战略发展需要。12、信息化管理：加快公司信息化办公系统建设，提高 管理管控的信息化程度，将现代信息技术与先进的管理理念 相融合，转变企业生产方式、经营方式、业务流程、传统管 理方式和组织方式，重新整合企业内外部资源，提高企业效 率和效益、增强企业竞争力。尽快实现网上办公和文件、资 料网上传输，进一步完善公司网站和百度推广的宣传内容； 以业务为突破点，重点加强对主要业务流程的信息化管理系 统建设。拓展卫星定位系统功能，大力推广3G视频实时监 控技术，全面提升安全动态监督管理。到“十二五”末，信 息化建设实现纵向到基层单位，横向到各业务、各环节
17、的全 覆盖，全面提升信息化对管理提升的基础性支持、支撑、服 务和引领作用。13、战略管理：按照公司制定的“至十二五末，利用三 年时间，实现资产规模翻番，营收翻番，职工福利待遇明显 改善，完成追赶同行，二次创业，再造一个新雁运的伟大实 践，再利用三年时间，完成转型跨越、超越领先”的战略目 标，构建公司战略选择、评价、控制、调整的动态管理体系, 有序推进战略规划的实施。围绕战略目标，细化公司三年发 展规划，提出具体的发展目标、落实措施并持续改进，引领 公司发展。加强政策的研究、政策的运用和政策的争取，广 泛确立营销战略的观念，加强公关，改善客户关系，实现战 略突破。各基层单位要在三年任期目标的基础
18、上，认真分析 本单位外部环境和内部条件，制订本单位的局部战略规划, 明确发展方向和目标，使企业在市场变化多端的情况下不打 无准备之仗。要加强对公司发展战略和本单位局部战略规划 的宣传力度，使员工对战略规划认知度达90%以上。14、企业文化：文化是企业的灵魂，是企业软实力的核 心内容。以“上善若水，厚德载物”为思想基础，富有企业 特色的“水文化”，是公司领导集体在雁运多年发展的实践 中总结和提炼出来的，得到公司干部职工的广泛认同，成为 衡量一切工作的标准，为推动企业发展提供了动力和活力。 各单位、各部门要大力弘扬“水滴石穿的敬业精神，水润万 物的奉献精神，水清如镜的诚信精神、水流不息的进取精神,
19、 水乳交融的团队精神，水载舟行的服务精神”，打好以“上 善雁运、厚德雁运、平安雁运、品质雁运”为主题的四张文 化牌。完成企业文化手册的编印下发和厂歌、厂标等文化产 品的推广，增强文化凝聚人心、推动发展、铸就基业的动力, 更好地将员工的智慧和力量凝聚到企业的发展目标上，使员 工的行为融入到企业行为，时刻做到与企业同呼吸、共命运, 真正实现“人企合一、顺势而行”，重塑品牌信誉，为实现 百年雁运的宏伟目标，提供强大的人文思想和文化环境。五、工作方法公司管理提升活动的采用“五步法”向前推进，即：动 员准备、评估诊断、设计方案、实施整改、固化完善。（一）动员准备。各单位要按照公司的总体要求，全面 宣贯、
20、统一认识、充分发动、全员参与，成立精干高效的工 作机构，根据管理流程、业务流程等整体运营情况和现状， 规划初期工作方案。（二）评估诊断。各单位调动全体员工的积极性和主动 性，通过深入调查、广泛征求意见等形式，重点从流程、制 度、文化三个方面进行系统的评估诊断，排查当前存在的突 出题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，了解员工的想法， 编制系统的诊断报告。（三）设计方案。在诊断出的管理短板和问题的基础上, 各单位通过对标分析，寻找改善方法，进行优先排序，制订 切实可行的整体提升方案和实施计划，明确时间节点，落实 责任部门和人员，并宣传告知全体员工。（四）实施整改。根据整体提升方案和实施计划，各单 位
21、逐步实施各项关键提升举措，在组织协调的过程中，跟踪 监控并对发现的题及时进行改进，适时完善提升方案。制定 培训工作计划，不断强化理念和能力。（五）固化完善。各单位、各部门总结经验，博采众长, 形成符合自身特点的管理提升成果，完善流程并使之标准 化，构建可复制、推广的标准模板，建立长效机制，确保持 续改进。六、进度安排公司管理提升活动分为3个阶段6个环节。第一阶段为 全面启动、自我诊断阶段。时间是2013年10月20日至2013 年11月15日。分为2个环节，即动员启动、学习提高环节 和自我诊断、找准题环节。第二阶段为专项提升、协同推进 阶段。时间从2013年11月15日至2014年6月30日。
22、本 阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、 全面整改环节。第三阶段为持续改进、总结评价阶段。时间 从2014年7月1日至2014年12月31日。本阶段分为2个 环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环 节。七、工作要求1加强领导，认真部署。为了加强活动的组织领导，各 单位、要成立管理提升活动领导小组，统筹协调本单位管理 提升活动，制定适合本单位管理实际的活动方案，明确活动 目标和重点，扎实推进管理提升活动深入开展。2指导监督，顺利推进。在活动期间，各分管领导要深 入分管系统单位，指导和监督各单位开展管理提升活动，帮 助解决活动中遇到的题和困难；机关处室负责人要亲临一
23、线 项目，指导项目落实整改，协调解决整改过程中遇到的题， 保证活动顺利推进。（一）大排查大走访脱贫富民工作内容。按照精准扶贫 精准脱贫要求，坚持目标要求、问题导向、结果导向，大力 开展各自然村脱贫富民大排查大走访活动，走访查看每个自 然村基础设施还有哪些薄弱环节，走访查看每个脱贫家庭是 不是真的脱贫，有哪些还存在返贫风险，走访查看所有农户 “两不愁、三保障”达标情况，本着既不降低标准，也不吊 高胃口的原则，针对贫困村基础设施薄弱环节和每个贫困家 庭有不同的困难问题，采取有针对性的措施予以解决，确保 所有农户稳定实现“两不愁、三保障”。对中央一号文件精 神，县乡两级2019年扶贫惠农政策进行全面
24、宣传，确保农 户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策。1 .对所有的未脱贫户、低保户、残疾人家庭、单老户、 双老户、危房户、军人军属进行大排查大走访。排查已脱贫 贫困户收入是否稳定，居住条件是否改善、“两不愁、三保 障”是否全面落实，是否存在脱贫质量不高易返贫问题；排 查未脱贫户致贫原因、存在的困难、帮扶措施、2019年能否 实现脱贫等，要建立台账，分类制定帮扶措施，确保以上人 员“两不愁、三保障”全面落实到位。2 .对适龄儿童就学情况就行大排查大走访，加大力度做 好控辍保学工作，对2018年劝返适龄儿童认真做好劝返巩 固工作，确保义务教育阶段适龄儿童零辍学。3 .对健康扶贫政策落实情况进
25、行大排查，包括建档立卡 贫困户对健康扶贫政策的掌握和理解情况，城乡居民基本医 疗保险、大病救助、扶贫保、贫困患者大病报销等政策落实3突出重点，务求实效。公司管理提升活动主要任务是 管理短板专项提升、构建和运行“流程、制度、文化”为一 体的管理体系和“竞争、激励、淘汰”市场化用人机制。各 单位、各部门突出活动重点，扎实做好工作。4考核评价，持续改进。加强对各基层单位开展管理提 升活动情况的考核评价，针对不足提出改进的意见和建议， 帮助基层单位不断改进。各单位要定期对所属项目整改落实 情况进行检查考核，发现存在题，提出改进的意见和建议， 推动项目持续改进，保证活动取得实效。八、组织机构为了加强管理
26、提升活动的组织领导，确保活动取得实 效，公司专门成立管理提升活动领导小组，主要成员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由机关各处室负责人组成，* 同志兼任办公室主任。其主要职责：（一）负责公司管理提升活动的统筹和协调工作；（二）指导和监督各基层单位、机关处室开展管理提升 活动；（三）总结和推广管理提升活动的典型经验和成效；（四）总结和评价活动的实施情况，及时向公司领导和 领导小组汇报。各基层单位、公司机关总部要成立相应的管理提升领导 机构，制订本单位的管理提升活动具体实施方案，并于10 月31日前报公司管理提升活动领导小组工作组。机关各处 室要结合管理提升活动的具体要求，立足本部门职
27、责和本部 门实际工作，研究制定本部门的管理提升活动实施工作计 划，在评估诊断的基础上确定管理“短板”作为本部门要着 力提升的管理要素，从问题分析、调研交流、措施制定、试 验推广等环节入手，做到关键管理要素的专项提升。村开展移风易俗活动实施方案 为深入贯彻落实党的十 九届六中全会精神，落实区第十三次党代会工作要求，进一 步推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，倡树美 德健康生活方式建设新时代美德健康罗村，根据区委宣传部 等部门关于在全区乡村倡导开展“反对浪费、文明办事” 移风易俗行动的实施方案文件精神，在全镇各村（居）倡 导开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动，制定实施方 案如下。一、总
28、体要求1 .指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“反 对浪费、文明办事”为主题，大力倡导新时代美德健康生活 方式，不断提升全镇农村精神文明建设水平。2 .工作目标。2022年12月底前，对所有村党组织书记 和红白理事会会长全部培训一遍，实现所有村培训全覆盖。 2022年底、2023年底、2024年底文明实践新婚礼普及率分 别达到30%、40%、50%,移风易俗知晓率分别达到70%、80%、90%, “反对浪费、文明办事”逐步成为群众共识和行为习惯, 农民文明素质和农村社会文明程度不断提升。二、主要内容修订完善村规民约，将移风易俗婚事
29、新办、丧事简办、 小事不办、垃圾分类纳入村规民约，面向社会公开，接受群 众监督，提升群众自觉，推动形成崇尚节俭、文明办事的鲜 明导向。1 .反对铺张浪费、大操大办。提倡限定婚宴人数、桌数 及每桌费用，控制婚车数量，简化婚礼程序。推广光盘行动, 提倡自助餐宴请宾客。丧事办理原则上控制在2天以内。提 倡亲属佩戴黑纱白花，丧事不招待。2 .反对高价彩礼、高额随礼。提倡“零彩礼”，反对变 相索要高额彩礼。明确红白事随礼标准，旁亲和朋友礼金一 般不超过100元。祝寿、满月等喜事注重弘扬孝老爱亲文化 传统，倡导用送祝福等形式表达心意。严禁党员、干部及利 益相关方利用婚丧喜庆等事宜借机敛财。3 .反对婚闹恶
30、俗、封建迷信。禁止婚闹恶俗，严惩违法 行为。弘扬科学精神，普及科学知识，严禁制造、销售封建 迷信的丧葬用品，禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用 品，反对殡葬、祭祀活动乱搭灵堂灵棚、抛撒冥币、焚烧纸 扎及占道祭车祭路等行为。坚决反对配阴婚等封建陋俗，严 厉打击出现的违法犯罪行为。4 .反对薄养厚葬。倡导生前尽孝，多陪伴老人、多问候 老人，给老人生活照料和精神慰藉。弘扬尊重生命、慎终追 远、厚养礼葬的文明理念。禁止违规土葬、乱埋乱葬、骨灰 装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。5 .反对婚丧承办公司歪风。婚丧承办公司制定服务项 目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺“五公开” 制度，杜绝不按规定明
31、码标价、价格欺诈、服务欺诈以及低 俗表演等行为。6 .反对酒店宾馆迎合铺张浪费。加大监督检查力度，依 据有关法律法规，对迎合或纵容铺张浪费现象的酒店宾馆予 以制止和查处。提倡酒店宾馆通过设置文明餐桌宣传牌等， 引导群众红白事简办。7 .提倡新礼仪。推广普及文明实践新婚礼，倡导新婚礼 “三送”，村居书记送村规民约、家长送家风家训，亲朋送 书籍。倡导举办集体婚礼。在婚姻登记环节，推行结婚颁证 仪式。倡导村居建设吊唁厅，推广送老礼，推行“致悼词、 播放哀乐、鞠躬告别”的追思会仪式，倡导文明礼葬。8 .提倡文明婚丧志愿服务。村（居）成立新时代文明实 践移风易俗志愿服务队，常态化开展移风易俗宣传，积极为
32、 红白事提供现场服务。村居红白理事会要对村民红白公事进 行全流程指导、把关。9 .提倡节俭绿色。弘扬勤俭节约、俭以养德、绿色低碳 的生活理念，推进节地生态公益性安葬（放）设施建设，倡 导深埋不留坟头、格位葬、海葬、树葬、草坪葬等节地生态 安葬方式。倡导文明祭奠、低碳祭扫、鲜花祭祀、网络祭祀 等现代祭扫方式，保护生态环境。10 .提倡利用村内公共场所。利用村（居）党群服务中 心、新时代文明实践站、综合文化服务中心以及闲置校舍等 场所，配备必要设施设备，打造新时代文明实践结婚礼堂， 面向群众提供婚事服务。三、专题培训1 .分类实施。根据移风易俗工作基础，将各村（居）划 分为先进、中等、后进三类，坚
33、持分类管理、梯次推进、示 范引领、全面覆盖，推动村规民约落地生根、农村移风易俗 取得明显成效。2022年12月底前，对所有村党组织书记和 红白理事会会长全部培训一遍，实现所有村培训全覆盖。2 .批次安排。发挥先进村模范带头作用，推动移风易俗 走在前列，推动中等村紧跟步伐、争先进位，同时在全镇范 围内，组织开展先进村帮后进村活动，带动后进村扎实推进、 提升水平。3 .组织形式。培训活动镇民政办、由镇宣传办、镇农业 农村服务中心组织实施，组织各级业务骨干、移风易俗先进 村，邀请上级专家领导、外地先进单位，采取集中辅导、现 场观摩、网上教学等方式，开展形式多样的培训活动，帮助 农村党组织书记和红白理
34、事会会长掌握目标任务、政策规 定、经验方法，提升做好移风易俗工作的能力和水平。四、行业监管1 .加强婚丧行业自律。镇民政办、镇市场监管所加强婚 丧行业协会建设，强化行业自律，提升行业服务水平。发挥 行业协会作用，大力宣传普及移风易俗政策规定，加强对婚 丧公司的指导服务，推动其规范运作，实现自我教育、自我 服务、自我管理、自我监督。组织婚丧中介机构、从业人员 签订从业行为自律承诺书，经常性开展普法教育、职业道德 教育和移风易俗教育。2 .强化婚丧承办公司管理。按照谁主管谁负责原则，对 婚介机构、婚庆公司、殡葬市场经营户、婚丧执事人员等婚 丧承办公司和从业人员，进行摸底调查、登记造册，并依托 行业
35、协会纳入日常管理。婚丧承办公司不得违规销售高价婚 丧用品，不得提供与文明办事相违背的服务。镇民政办、镇 市场监管所等有关部门加强日常监督管理，依法查处和取缔 生产、销售棺木等土葬用品或封建迷信丧葬用品，对涉事婚 丧公司进行约谈、查处，探索建立婚丧服务机构黑名单制度。3 .对恶俗行为严肃查处。民政、派出所、文化旅游、市 场监管等部门根据法定职责，依据中华人民共和国治安管 理处罚法淄博市文明行为促进条例等法律法规，加大 对大操大办、铺张浪费、恶俗婚闹、低俗表演、封建迷信等 涉事公司和相关人员的调查取证、依法查处，发现一起，查 处一起，通报一起，曝光一起。五、工作机制1 .镇主推。镇党委政府发挥党员
36、干部、公职人员示范带 头作用，建立红白事申报制度，签订移风易俗承诺书，对违 反相关规定的视情进行组织处理或给予纪律处分。镇机关干 部、包村干部要指导村居修订完善村规民约、建立健全村规 民约监督和奖惩机制、制定红白事流程标准，督导村（居） 婚丧事办理事前报备、事中监督、事后公示。常态化开展督 导检查，对工作落实不到位、红白理事会作用发挥不好的村 （居）进行警示谈话、通报批评、责令公开检讨、取消评先 树优资格等处理。2 .村主责。村居发挥党组织政治功能和组织优势，修订 完善村规民约，引导和支持村民自治组织依法出台约束性措 施，对婚丧陋习进行治理。发挥“一约四会”作用，实施综 合治理，形成工作合力。
37、组建移风易俗志愿服务队，做好政 策宣传、志愿服务、倡树新风等工作，对违反村规民约的党 员群众，给予批评教育。组织开展“好媳妇、好婆婆”“星 级文明户，“文明家庭”等精神文明建设活动，发挥身边典 型带动作用。六、激励措施1 .强化宣传引导。统筹各类媒体，发挥新时代文明实践 所、站和镇公众号、视频号作用，广泛宣传婚事新办、丧事 简办的好典型、好做法。设计推出一批移风易俗公益广告， 利用短视频、海报等方式广泛刊播。公布移风易俗举报电话, 各村居开设通报栏，对大操大办、薄养厚葬、封建迷信、恶 俗婚闹等反面典型进行通报，发挥警示作用。2 .推行积分激励。结合反对陈规陋习、倡导文明新风， 制定评价标准和文
38、明积分办法，对群众移风易俗情况进行积 分评价。根据评价结果，建好并利用“文明积分超市”，利 用“美家超市”等方式，给予积分兑换、物质奖励和荣誉评 选，调动村民参与移风易俗的积极性。对参与红白喜事的志 愿者根据服务时长，给予评星定级、表彰激励。3.实行评价奖惩。将移风易俗工作情况纳入作为评选 （推荐）各级文明村、文明社区、文明单位、文明家庭的前 置条件。对各村居、单位因移风易俗问题造成恶劣影响的， 给予工作提示、黄牌警告、直至撤销文明荣誉称号。对存在 婚丧陋习、封建迷信等突出问题及移风易俗工作落后的村居 要予以通报。村开展移风易俗活动实施方案 为继续深入推进“移风易 俗”工作，全面遏制农村红白事
39、宜中大操大办、铺张浪费等 不良风气，切实减轻群众负担，树立“婚事新办、丧事简办、 他事不办、厚养薄葬”的文明新风，按照平江县持续深入 开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作实施方案（平发办（2018） 16号）文件精神，三墩乡党委、政府根据各村实际, 特制定如下实施方案。一、领导机构成立三墩乡文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作领导小组，成员组成如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由翁韬同志任办公室主任。二、工作内容1、严控新建坟墓（20分）各村要严格控制违规建墓情况，出现违规建墓的，新建 坟墓I座扣10分，并要求立即组织拆除，拆除不到位的， 再扣10分。2、规范办理婚丧事宜（30分）（1）婚事新
40、办：婚事1天办结，严控搭台唱戏等铺 张行为，彩虹门不超过1个，迎亲车辆总数控制在6辆以内; 严禁耍新郎、新娘、公公等陋习；单方做酒正餐不超过 20桌，双方共同做酒正餐不超过30桌；婚宴期间，严禁 赌博，严禁酗酒，严禁使用塑料餐具，严禁燃放烟花鞭炮， 不得使用电子气炮，如有违规，每项扣10分，扣完为止。（2）丧事简办：丧事3天内必须完成安葬，送葬乐 队不超过1支；丧葬期间不得燃放烟花鞭炮，不得使用电 子气炮，不得使用塑料餐具，不得在街道、公路等公共场所 停放遗体，搭设灵棚；严格控制桌面酒席在10桌以内， 严控搭台唱戏等铺张行为，如有违规，每项扣10分，扣完 为止。3、严控他事不办（10分）除婚丧
41、事宜外，满月、周岁、乔迁、寿诞、升学、入伍 等事宜坚决不能办酒。只能邀请自己的直系亲属聚餐，且桌 席不超过5桌，不能接受非亲属人员参加，不得进行喜庆装 饰，如有违规办理或隐瞒不报的，每例扣10分。4、规范管理（30分）（1）事先摸底，各村要及时掌握本村各类红白事宜（六 类重点对象）拟办情况，并填好三墩乡婚丧喜庆事宜信息 摸底表，每周报送一次，没有按要求填报的，每次扣10分。(2)事中监督，各村理事会要履行自己的职责，及时 介入村民各类宴请活动，各村业务员要将本村各类红白事宜 操办情况图像和标准，按要求及时发送至“移风易俗”微信 群，没有按要求发送的，每次扣10分。(3)事后上报，每周汇总一次情
42、况。填写三墩乡村 级操办酒席申报表，红白理事会、村委会签字盖章后交于 移风易俗办公室汇总，没有按要求落实的每次扣10分。5、禁毒禁赌(10分)各村要将禁毒禁赌纳入村规民约；严禁吸毒贩毒，严禁 聚众赌博；如有违规，每次扣10分。三、奖惩措施1、实行“以奖代补”工作方式，根据各村移风易俗工 作落实情况，实行月通报，季度讲评，年终总评兑现奖励。2、每个村确定一名“移风易俗”文明业务员，按照“事 先摸底，事中监督，事后上报”的工作模式，业务员必须落 实每周一次摸底、一事一申报工作，并及时将本村正在操办 的婚丧喜庆事宜报送至三墩乡“移风易俗”微信工作群；3、对违反规定大操大办，是党员的给予党纪处分；是
43、干部的给予行政处分；是公众人物的要进行曝光；是村民的 根据村规民约的约定进行处理，所有违规情况全部进行 通报公示，违规操办红白事宜的家庭不得享受政府任何优惠 政策。4、本方案每月100分(单项工作的扣分不超过该项工 作的分值，扣完为止)，季度分值和年终分值取各月平均值, 情况等。4 .对外出务工返乡农户“三保障”进行大排查大走访， 特别是排查部分外出返乡人员现在居所情况，是否有安全住 房，农村房屋是否需要维修改造、确保返乡人员教育、医疗、 住房安全得到全面保障。5 .对驻村工作队帮扶和结对帮扶工作进行大排查大走 访，按照盐池县建档立卡贫困户帮扶责任人管理及责任追 究办法，查看驻村工作队和帮扶责
44、任人是否能够认真履行 工作职责，帮扶工作是否取得明显成效，排查驻村工作队目 前工作中还存在哪些困难和问题。6 .对军烈属、退伍军人和现役军人军属进行大排查大走 访，在产业发展、金融支持、技能培训、公益岗位安排等方 面优先优待，全面做好军烈属、退伍军人和现役军人军属贫 困户帮扶解困工作。7 .对扶贫领域作风建设进行大排查大走访，看基层干 部、帮扶干部是否存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚 报冒领等现象。8 .对各类巡视、审计、督查反馈问题整改落实情况进行 大排查大走访，切实做好整改落实“回头看”，举一反三， 从严从实抓好整改落实，以整改推工作、促攻坚、提质量。9 .对各村涉农扶贫资金使用管理和
45、绩效情况进行大排 查大走访，对2016年以来扶贫资金使用管理和绩效情况进 行抽查，通过排查发现问题、整改问题，进一步增强扶贫资 金使用的规范性、安全性、有效性、确保扶贫资金发挥最大 作为村级“移风易俗”工作评先评优依据。5、“移风易俗”工作在上级检查中出现重大问题或造成 社会舆论的，否决本年度移风易俗工作。村开展移风易俗活动实施方案一、指导思想以加强思想道德教育、提高居民素质为根本，按照以人 为本、改善民生的要求，扎实开展创建移风易俗示范活动， 为推动经济发展和社会进步提供强大的精神动力和思想保 证。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风 文明为目标，全面推动移风易俗创建活动，倡导科
46、学文明的 生活理念，弘扬勤俭节约的优良传统，引导居民破除封建迷 信，摒弃旧俗陋习，逐步促进居民精神文明建设，使社会主 义核心价值观落细落小落实。二、目标任务坚持因地制宜、突出特色、立足实际、分类指导，以点 带面、典型引路的原则，大力开展“移风易俗”创建活动。（一）突出群众主题。移风易俗具有群众性、复杂性、普 遍性和长期性等特点，推动移风易俗必须走群众路线，依靠 和发动群众，通过引导群众主动参与，自觉践行，实现自我 管理、自我教育、自我约束。（二）突出问题导向。深入基层一线，切实摸清摸准当地 旧俗陋习的现状、把群众反映的突出问题找出来，围绕“移 什么风”、“易什么俗”。（三）突出正面引导。要把先
47、进文化引领作为推动移风易 俗工作的着力点，坚持正确导向，用勤俭节约的传统美德引 导群众。三、主要内容（一）领导体制。成立移风易俗活动领导组织，广泛吸纳 党员干部，成立移风易俗活动组织，并正常开展工作，有计 划组织村民学习科普知识，开展科普活动。（二）工作机制。通过广播会、党员干部会、议事代表会 等形式，做好宣传教育工作，动员居民积极参与创建活动; 建立移风易俗实施档案，创建活动实施方案、计划、总结， 有会议、宣传、检查、考核、评比等文字、图片、影音资料。（三）道德建设。开展“文明信用户”、“孝老爱亲户”、“平 安家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，居民参与比例 占总户数的80%以上，鼓励
48、党员干部带头。（四）社会风尚。制定村规民约，下发到户，并在醒目位 置张贴或悬挂;村民家中卫生干净整洁，物品摆放有序；（五）公益事业。在进行集会或重大节庆时广泛进行宣 传，利用公共场所开展移风易俗教育讲座，拓展宣传方式与 内容，利用群众性文化体育和娱乐活动开展丰富多彩的移风 易俗宣传活动。四、实施步骤整个移风易俗项目分三个阶段进行：（一）宣传发动阶段（2020年n月一12月）运用横幅，标 语，传单、电子显示屏等多种形式，广泛开展宣传活动，营 造浓厚的氛围。同时，完善领导体制与工作机制，积极探索 移风易俗新方法、新思路、新经验。（二）全面推进阶段（2020年12月一2021年7月）推动移 风易俗长效开展机制，在重大传统节日如春节、元宵节、端 午节等节日期间，开展“文明信用户”、“孝老爱亲户”、“最 美家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，通过评选活动, 树立学习典范，通过抓先进示范，抓典型带动，以点带面扎 实推进。通过村规民约的制定，引导居民创建良好的社会风 尚，并大力宣传，运用讲座文化活动等多种形式的活动，使 得移风易俗深入人心。（三）总结提升阶段（2021年7月一8月）坚持立足当前与 着眼长远、集中行动与完善机制、治标与治本相结合，认真 总结项目开展经验，回应目标，引导广大人民群众革除生活 陋习，积极养成科学、健康、文明的生活方式和生活习惯。五、项目考核指标（