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1、 【生态市建设三年行动计划】生态三年行动计划 为有序推动生态市建立，确保在2023年前建成经济持续进展、社会全面进步、人与自然和谐进展的全国生态市，依据全国生态市建立的指标要求，结合我市实际，特制定20232023年生态市建立三年行动规划如下： 一、社会经济1、国内生产总值和预算内财政收入保持适度增长，农夫和城镇居民收入水平保持较快增长，城乡人民生活水平不断提高。农夫人均纯收入每年增长10%左右；城镇居民人均可支配收入每年增长15%左右。到2023年，恩格尔系数小于40%，贫困人口比例小于0.2%。责任部门：农工办、财政局、劳动社保局、统计局、民政局2、扩大充分就业，削减收入差距。每年供应就业
2、岗位5万个，实现就业1.5万人次，城镇登记失业率4%以内，基尼系数根本保持在0.30.4之间。责任部门：农工办、劳动社保局3、掌握人口增长，户籍人口规划生育率保持在99%以上，流淌人口规划生育率保持到90%以上，全市人口诞生率掌握在8.5以内，人口自然增长率掌握在3以内。责任部门：计生局4、稳固提高全市根底教育事业进展水平，初中教育普及率达99%以上，全市全部中小学开展环境教育。三年内每年建成省级“绿色学校”12所、无锡市级“绿色学校”45所、*市级“绿色学校”20所。到2023年，全市中小学、幼儿园全部建成“绿色学校”。 责任部门：教育局 二、农业环境爱护 1、开展无公害、绿色和有机食品基地
3、建立，2023、2023、2023年分别建成无公害食品基地40个（面积8万亩）、45个（面积10万亩）、50个（面积12万亩），到2023年，全市主要农产品中有机及绿色产品比重到达20%以上。 责任部门：农林局 2、推广生态养殖模式，2023、2023、2023年分别完成3个、5个、8个规模化畜禽养殖场畜禽粪便综合利用试点。到2023年，全市畜禽粪便综合利用率大于90%。 责任部门：农林局、环保局 3、积极开展秸秆综合利用技术讨论和推广使用，2023、2023、2023年分别新增秸秆综合利用示范点5个、6个、7个。到2023年，全市秸秆综合利用率到达100%。 责任部门：农林局 4、指导农夫合
4、理使用农药、化肥、生长调整素等。到2023年，化肥施用强度小于250千克/公顷，农林病虫害综合防治率大于90%。 责任部门：农林局 5、加强农用薄膜回收，2023、2023、2023年分别有5个、5个、6个镇设立农用薄膜回收点，农用塑料薄膜回收率到达90%以上。 责任部门：农林局 6、推广农村太阳能、沼气等新能源使用。到2023年，农村生活用能中新能源所占比例到达30%以上。 责任部门：农工办、进展规划局、农林局 7、加大防洪抗旱力量建立，提高农业生产系统抗灾力量。 任部门：水利局、农林局 三、自然资源爱护和利用 1、完善定山风景名胜区规划，加强风景名胜区治理。到2023年，全市“一园四区”（
5、指森林公园、湿地爱护区、自然爱护区、风景名胜区、饮用水源爱护区）面积占国土面积15%以上。 责任部门：规划局、园林旅游局、农林局、国土资源局 2、加强地下水资源爱护。到2023年，全面完成地下水禁采封井任务。 责任部门：水利局 3、加强根本农田爱护，合理利用土地资源。到2023年，受爱护根本农田面积大于90%。 责任部门：国土资源局 4、大力开展城乡植树造林活动，三年内每年新增林地面积1.5万亩。到2023年，全市森林掩盖率到达18%以上。 责任部门：农林局、园林旅游局 5、制订并实施砖瓦窑关停规划。三年内全市关停45只砖瓦窑。 责任部门：国土资源局、经贸局、工商局 6、整理土地和利用废弃石宕
6、。三年内，每年完成800亩废弃石宕的复垦、利用。到2023年，全市退化土地恢复治理率到达90%以上。 责任部门：国土资源局、农林局 7、加强废弃石宕复绿。到2023年，全市主要交通干线两侧废弃石宕根本完成复绿任务。 责任部门：农林局、国土资源局 四、工业污染防治 1、连续实施企业环境行为信息公开化制度，加强“红色”、“黑色”企业环境行为的监视治理。到2023年，“红色”、“黑色”企业在参评企业中所占比例低于10%。 责任部门：环保局 2、对长期不能稳定达标排放的、严峻超过排污总量和无环境容量地区的严峻污染企业，实行关停。 责任部门：环保局、经贸局、工商局、国税局、地税局等。 3、加快废水治理，
7、提高废水达标排放标准。2023年，印染、造纸、化工、制革、洗毛等主要水污染企业全部实现一级达标排放； 2023年全市全部水污染企业全部实现一级达标排放。 责任部门：环保局、开发区管委会、各镇人民政府 4、全市乡镇污水厂处理厂正常运行，工业废水实行集中处理。三年内每年建立排污管道100公里，每年削减排污口50-70个。到2023年，全市保存100个工业企业排污口。 责任部门：开发区管委会、各镇人民政府 5、排污口标准化整治。2023年底前，完成建成投运的污水处理厂远程实时监控装置、COD在线监测仪的安装，完成日处理力量2023吨以上的企业废水处理设施COD在线监测仪的安装； 2023年底前，完成
8、年内建成投运的污水处理厂远程实时监控装置、COD在线监测仪的安装，完成日处理力量2023吨以上的企业废水处理设施远程实时监控装置的安装；2023年底前，完成全部废水处理设施远程实时监控装置、COD在线监测仪的安装。 责任部门：环保局 6、加快实施资源综合利用工程。到2023年，根本完成电厂、钢厂废水（循环冷却水）回用等综合利用工程建立。 责任部门：进展规划局、环保局 7、加快电厂二氧化硫和烟尘治理，全部电厂必需建立静电除尘和高效脱硫系统。2023、2023、2023年分别完成30%、40%、30%电厂除尘脱硫工程建立。到2023年底，全部电厂完成脱硫除尘治理。 责任部门：环保局 8、加快集中供
9、热和推广使用自然气等清洁能源。2023年，淘汰全市具集中供热条件的0.5吨以下燃煤手烧锅炉。到2023年底，全面淘汰集中供热范围的燃煤锅炉，燃煤窑炉（特种行业窑炉除外）全部改为燃油或燃气等清洁能源方式。 责任部门：进展规划局、环保局、技术监视局、各有关镇人民政府 9、加快推动循环经济、清洁生产审计、ISO14000环境治理体系认证。2023年，开发区通过ISO14000环境治理体系认证。三年内每年完成循环经济试点10个、清洁生产审计25家、开展ISO14000环境治理体系认证企业20家以上。到2023年，全市必需实施清洁生产审计的制革、印染、化工等企业，全部实行清洁生产审计。 责任部门：环保局
10、、经济贸易局 10、实行主要污染物总量掌握制度和排污许可证制度。三年内二氧化硫、烟尘排放总量每年削减5%，化学需氧量排放总量每年削减2-3%。 责任部门：进展规划局、环保局 11、开展生态工业示范园区建立。2023年，*经济技术开发区和3个镇工业集中区建成省级生态工业示范园区，其余镇工业集中区完成生态工业示范园区规划； 2023年，6个镇工业集中区建成省级生态工业示范园区；2023年，7个镇工业集中区建成省级生态工业示范园区。 责任部门：环保局、开发区管委会、各镇人民政府 12、加快电镀加工企业、铝氧化企业集中生产和集中处理步伐。到2023年，全市各镇、开发区只保存一个电镀加工、铝氧化集中生产
11、和集中处理点，关停分散小电镀加工、小铝氧化企业。 责任部门：环保局、经济贸易局、工商局、各镇人民政府 五、城市环境综合整治 1、稳固国家卫生城市建立成果，提高城市卫生水平。 责任部门：卫生局、城管执法局 2、健全完善全市调水方案，2023年底前完成相关工程建立。 责任部门：水利局、各有关镇人民政府 3、加快实施生活污水管网建立，提高城乡生活污水截流率和处理率。2023年城市生活污水处理率到达70%以上，2023年镇区生活污水处理率到达70%。加快制订并实施中水回用规划，实现中水回用。 责任部门：规划局、建立局、建投公司、各镇人民政府 4、加快制订并组织实施城市生活垃圾燃烧或堆肥等无害化处理方案
12、。2023年完成垃圾燃烧发电厂建立的前期预备工作，并开工建立； 2023年建成投运。 责任部门：进展规划局、建立局 5、加强城市饮用水源地水质爱护，城市饮用水源地水质达标率达100%。 责任部门：建立局、开发区管委会 6、加强城市绿化建立。2023、2023、2023年分别新增城市绿地面积150万平方米、150万平方米、200万平方米。城市绿化掩盖率到达35%以上，人均公共绿地面积都到达12平方米以上。 责任部门：园林旅游局 7、稳固、扩大城市烟尘掌握区建立成果。划分城市清洁能源区，2023年底前全部淘汰区域内燃煤锅炉，实行集中供热或使用自然气等清洁能源； 城市烟尘掌握区掩盖率到达100%。
13、责任部门：进展规划局、环保局、技术监视局、城管执法局等 8、稳固、扩大城市环境噪声达标区建立成果。城市环境噪声达标区掩盖率到达60%以上。 责任部门：环保局、城管执法局、建立局等 六、农村环境综合整治 1、加快环境美丽乡镇建立。2023、2023、2023年分别建成3个、9个、3个环境美丽乡镇（澄江镇不计）。 责任部门：环保局、农林局、各有关镇人民政府 2、加快生态村建立。2023、2023、2023年分别建成8个、10个、12个生态村。 责任部门：环保局、农林局、各有关镇人民政府 3、开展河道清淤整治。2023年，完成长寿河等整治，实现水质达标； 2023、2023年，完成张家港河、锡澄水道
14、及应天河、青祝水道、富贝河等河道整治，实现水质达标。到2023年，全市主要河道水质根本到达功能区类别标准。 责任部门：水利局、交通局、环保局、各有关镇人民政府 4、加强农村改水改厕。到2023年，镇村饮用水卫生合格率到达100%，农村卫生厕所普及率到达85%以上，无害化处理率到达100%。 责任部门：卫生局、建立局 七、生态文化建立 开展绿色社区建立。2023、2023、2023年分别建成5个、8个、12个绿色社区。到2023年底，50%的社区建成绿色社区。 责任部门：市委宣传部、民政局、环保局、澄江镇人民政府 八、环境专项整治 1、开展全市医疗废物集中处置专项整治，医疗废物集中无害化处置率达90%以上。 责任部门：卫生局、环保局 2、开展全市危急废物专项整治，危急废物全部处置利用，无危急废物排放。 责任部门：环保局 3、开展核与辐射专项整治。 责任部门：环保局、公安局、卫生局 4、开展“白色污染”专项整治。 责任部门：工商局、技术监视局、卫生局、经济贸易局、环保局 5、开展城区燃煤大灶专项整治，改用燃油、燃气等清洁能源。 责任部门：环保局、城管执法局 6、开展城区建筑施工噪声专项整治。 责任部门：城管执法局、建立局、环保局 各责任部门要依据行动规划，制定年度实施规划，并实行有力措施，强力组织推动，确保高标准、高质量地完成各工程标任务。