2023市重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共7篇).docx

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1、市重大事故隐患专项排查整治行动实施方案按照XX文件要求,根据市委、市政府工作安排,从即日起在全 市开展重大事故隐患专项排查整治(以下简称“专项行动”),工作方 案如下:一、总体要求(-)工作思路。认真学习贯彻党的二十大精神和习近 平总关于安全生产重要论述、来陕考察重要讲话重要指示, 结合彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持 人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢固树立 安全生产红线意识和底线思维,严格落实国务院安全生产15 条硬措施、省、XX市XX条措施要求及我市XX条具体措 施,突出道路交通运输、建筑施工(含隧道施工)、危险化学品、消防、燃气、工贸等重点行业领域及旅游、特

2、种设备、 业态新领域重大事故隐患,开展专项排查整治,建立健全责 任倒查机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型,为谱 写我市高质量发展新篇章创造安全稳定环境。烟花爆竹、电力、校、医疗卫生等其他行业领域,聚焦新(二)工作目标。通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,全面管控并彻底完成重大事故隐患整改,全面完善并落实 重大事故隐患治理机制;推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著 提高,乡镇(街道)、行业部门发现问题和解决问题的意愿和能力水 平显著增强,各级党委政府统筹发展和安全能力显著提升,带动企业安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自 建房倒塌等事故。现将工作方

3、案如下:一、指导思想以思想为指导,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、 构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性,牢固树立 “安全第一”的思想,落实文件精神,查隐患、防事故、保安全,进 一步增强紧迫感和责任感,全面加强学校安全管理工作。二、工作目标通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体 责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制事故发生, 确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和 防范能力明显增强。三、组织机构成立学校安全隐患排查治理*小组,名单如下:组长(校长):XX副组长(副校长):XX 成员(处室负责人、班*和*人员):乂乂

4、班*各班任课教师协助班*进行学校安全隐患的排查。么!排查治理重点1、校舍安全:要逐间检查,对学校厕所、实验室、微机室等重 点场所给予检查,查找是否存在安全隐患。2、交通安全:对接送学生的车辆要逐一登记,积极配合交警部 门加强车辆管理,严禁“三无”车辆运送学生,杜绝超员、超速现象 和酒后驾驶,确保学生出入安全。开车入校教师严控车速,文明驾驶。学校执勤教师做好学校门口人车分流工作。3、食品卫生安全:学校配餐做好留样管控,就餐环境整洁。从 业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,常饮用水卫生状况,公共 卫生突发性事件应急预案制定情况。4、设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一 次检查,发

5、现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维 护情况。实验室等重要场所的安全情况。5、防火安全:检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育, 校内教学设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,学校消防设 置是否完善,消防通道是否畅通。6、防盗安全:学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,门 卫值班*是否落实。7、周边环境安全:要协助*机关对学校周边环境进行一次集中清 理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无 违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。8、学生心理安全:学校是否面向全体学生开设心理健康教育课 程,

6、是否*心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否 建档造册、跟踪监管。9、上下楼梯安全:学校是否开展宣传上下楼梯教育活动,上下 楼梯是否有醒目的提示标示牌。10、安全教育:安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安 全教育的情况,兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;*学生开 展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况。五、主要工作安排1、4月14日学习文件,宣传发动。根据要求,联系实际,成立 *,制定方案,狠抓落实。2、对照方案,开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的 原则,全面治理安全隐患,一时难以治理的要列入计划并及时上报, 落实专人,加强3、对接交警、派出所做

7、好群防群治。4、认真开展“安全教育”活动。5、形成安全排查台账。6、落实24小时值班*。六、工作要求1、加强责任落实,明确责任分工,强化责任落实。要加强对本 次学校安全隐患排查治理专项行动的监督。要结合本校实际,制定工 作方案,明确责任分工,狠抓责任落实。对发现的安全隐患,要逐项 逐条进行登记,认真研究整改措施并落实整改。2、创新工作方法,充分依靠群众,重视管理。要充分依靠和发 动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用多种方式广泛宣传这 次隐患排查治理专项行动,加大宣传的力度。3、突出治理重点,着眼发展大局,构建长效机制。要 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强 检查,不断提

8、高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。学校安全隐患大排查大整治专项行动工作方案为全面排查整治我县校园各类安全隐患,确保在校师生人身财产 安全,保障校园安全稳定,执照省厅、市局工作部署,经研究决定自 即日起至2023年8月31日在全县范围内开展学校安全隐患大排查大 整治专项行动,为确保行动取得实效,特制定本方案。一、指导思想以维护校园稳定、确保师生平安为目标,全面贯彻落实公安部、 省厅、市局工作要求,全面开展我县校园安全隐患排查整治,对校园 安保工作中存在的痼疾顽疾开展专项整改,全面促进我县校园安保工 作上台阶,切实维护全县校园安全。二、组织领导为加强组织领导,县局成立公安局学校安全隐患大排

9、查大整治专 项行动工作领导小组,县局党委委员、副局长*任组长,治安大队长 *为副组长,各派出所长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在 治安大队,治安大队长*任办公室主任。各派出所要结合本地实际, 认真研究制定本地方案,认真组织开展好此次专项行动。三、工作重点以排查、整治各类校园安全隐患为目标,重点排查校园是否实现 全封闭管理、校园保安配备是否达标、校园一键报警、视频监控装置 是否达标,通过排查整治,实现校园封闭化管理、专职保安配备、一 键报警和视频装置连接到公安机关达到100%,最大限度减少校园安 全隐患,确保不发生重大涉校案事件,促进我县校园教学秩序平安稳 定。(一)全面排查阶段(即日起至

10、一2023年6月底)各派出所要组织警力配合教育部门对辖区各类中小学幼儿园开 展全面安全隐患排查,按照中小学幼儿园安全防范工作规范的规 定,对辖区每所学校逐一开展检查,对照防范要求,全面检查校园安 全保卫制度是否落实、校园是否实现封闭化管理、安保防护器材、学 校保安是否配备到位、一键报警、视频装置是否达标、矛盾纠纷排查 化解工作开展是否扎实等,检查时要当场填写检查记录,详细记录检 查内容,对不符合标准、存在安全隐患的要逐校下发整改通知书,责 令限期整改。(二)督促整改阶段(2023年7月1日一8月1日)各派出所要根据检查发现的问题督促学校开展整改工作,督促学 校对一键报警、视频设备等硬件设施及时

11、维修、增补,保安配备不达 标的按照保安服务管理办法规定的标准招聘、培训保安;配合教 育部门对学校保安配备需求进行梳理汇总,将名单报至治安大队,由 县局组织培训考试合格后交市局辅警管理支队统一发证。同时,对接 教育部门,逐校开展在校教职工和学校保安的背景核查,对有违法犯 罪记录、不符合相关规定要求的,及时建议教育部门予以调换或清退。 各派出所根据检查结果,对在规定期限内不整改或者整改不到位的学 校,坚决追究法律责任。(三)检查验收阶段(2023年8月1日一15日)市公安局和市教育局将组成联合工作组,对各县、分局工作情况 进行检查验收,工作组将对各县区学校组织抽查,对照前期工作中发 现的各类学校安

12、全隐患逐一对账销号,对学校未开展整改或者整改不 到位的,坚决依照内保条例等法律法规予以处罚,教育部门对学 校有关责任人予以处分,同时严肃追究公安机关相关责任人的责任。五、工作要求(一)精心组织部署。校园安保工作关系到千家万户,各派出所 要充分认识开展此次专项行动的重要意义,所长要高度重视,精心组 织,结合辖区工作实际,在组织、警力等方面提供有力保障,将辖区 每所中小学幼儿园专项排查、整治责任明确到具体民警,为专项行动 的开展打下坚实基础。(二)严格落实工作措施。各派出所要结合当前工作实际,精心 谋划开展专项行动。各派出所积极要参与专项行动,坚决克服松懈思 想和疲劳厌战情绪,切实担当作为,以对广

13、大师生安全高度负责的精 神,全力开展排查整治工作,高标准落实各项工作措施。(三)严肃工作纪律。此次专项行动是县局党委贯彻上级工作部 署、全面提升校园安保工作水平的重大举措,各派出所要坚决按照县 局要求,采取有力措施,务必实现校园封闭化管理、专职保安配备、 一键报警和视频装置连接到公安机关达到三个100%的工作目标。要 严肃工作纪律,坚决杜绝弄虚作假,坚决克服形式主义,以实实在在 的工作成效回应社会各界的期待。市局、县局在检查验收阶段将进行 验收评比,对在工作中敷衍塞责、弄虚作假的,将坚决依法依纪追究 责任。安全生产事故隐患大排查大整治专项行动方案近日,盐城市响水陈家港发生一起化工企业爆炸事故,

14、为深刻吸 取事故教训,加强风险辨识管控,推动隐患排查整改,坚决防范和遏 制各类事故发生,确保我镇安全生产形势持续稳定,决定自即日起至4月底,在全镇范围内集中开展安全生产事故隐患大排查大整治专项 行动,并制定如下行动方案:排查整治范坚持问题导向,突出化工和危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃物处置等各环节,突出交通运输、建筑施工、渔业船舶、 特种设备、冶金工贸、消防等重点行业领域,全面组织开展隐患大排 查大整治专项行动。二、排查整治内容1 .化工和危险化学品领域。重点排查自身具有爆炸性的化学品生 产装置、储存设施相关企业。加强员工,严守工艺纪律和工作纪律。检查响水爆炸对全镇企业的影响,检

15、查爆炸冲击波是否对企业设施设 备方面有损坏,防范爆炸产生有毒有害气体的危害。凡检查发现不具 备安全生产条件的企业立即停产。2 .交通运输领域。突出旅游包车、三类以上班线客车和运输危险 化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、校车等重点车辆, 高速公路、国省道、景区道路、乡村公路,海上、内河通航水域等重 点水域、重点航道、重点码头、严肃查处超员超载、超限超速、违法 载客、无证驾驶等严重违法违规行为,凡存在重大隐患的车船,一律 停运整改,凡存在违规违章运输的企业,一律严格处罚,凡不符合营 运条件且非法营运的,一律依法取缔;严查严惩车辆非法生产、拼装、 销售等行为;运用重点营运车辆动态监控平台

16、和电子运单系统加强对 危险货物运输车辆、长途客车和旅游包车的安全监管;集中检查运输 单位资质审核、营运车船检验检测、站场监督和驾乘人员安全教育情 况,杜绝不符合安全要求的客车出站上路运营等行为。针对近三年道 路运输事故暴露出的薄弱环节和突出问题,集中开展重点整治。3 .建筑施工领域。开展高处施工平台、基坑支护、土方开挖、脚 手架、模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸、场内专用机动车辆、 高边坡以及房屋拆迁等专项整治;强化现场、施工环节安全管理,重 点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定 审批或论证、进行安全技术交底,施工过程中必须按施工方案施工, 施工方案完成后必须经验收

17、合格后方可进入下道工序等“五项规定” 的落实情况;严格落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全 生产主体责任,加强危险性较大工程安全管理,降低施工现场系统性 安全风险情况;依法查处未取得建设施工许可证等非法违法建设 行为,严查建设工程非法违法招投标和分包、发包行为,全面排查各 类工程项目竣工验收情况等。加强城市供水、燃气、污水处理等公用 事业行业安全监管,强化城镇地下管线安全管理、地下管线开挖等安 全监管。4 .渔业船舶领域。严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非 法捕捞生产等行为,加大跨渔区捕捞、内河渔船非法从事海上捕捞、 渔船非法从事载客载货等违法违规生产经营等行为整治力度;强化渔

18、业养殖环节安全监管,加大对10人以上重点渔船监管执法,加强异 地作业渔船管控;严格落实渔船出港签证、编组生产制度,严禁渔业 船舶在恶劣天气条件下违规航行;强化渔船检验和渔政执法工作;严 格执行出海作业编组生产制度和渔船安全技术标准,加强对渔业船舶 检验、登记情况以及船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运 行情况检查。5 .消防领域。以中小劳动密集型企业、商业综合体、批发市场等 单位为重点,强化的“三合一”、“多合一”及群租房火灾隐患的排查 整治,严格落实“五个一律”要求;加强对车站码头、宾馆饭店、商 场市场、文化娱乐、社会福利机构等人员密集场所的消防安全检查; 严肃查处未经消防设计、开业未

19、经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道 和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各 类违法违规行为。6 .冶金等工贸领域。重点对全镇使用冶金煤气的企业,作业场所 超过30人的金属、木质等粉尘企业,采用氨直接蒸发制冷空调系统 和快速冻结装置未按要求单独设置的涉氨制冷企业上一轮排查发现 问题隐患的整改情况开展“回头看”执法检查。7 .特种设备领域。加强涉危化品企业特种设备的安全检查,督促 使用单位依法落实定期检验制度,加强现场巡查,强化职工岗位培训 和安全教育,确保作业人员持证上岗;全面开展锅炉、压力容器、压 力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特 种设备的监督检

20、查;加强特种设备的安装、改造、维修、使用、充装、 检验检测和经营的监督检查;依法监督检查影响生产安全的产品质量; 加大危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证的 管理。其他行业领域也要结合实际,紧盯薄弱环节和突出问题,全面开 展隐患排查,确保安全生产形势稳定。三、时间安排本次专项行动采取企业全面自查自纠、部门专项检查、政府巡查 相结合的方式进行,分三个阶段实施。(一)自查自改阶段。全面动员部署,广泛宣传发动,切实把专 项行动工作任务和要求传达到每个生产经营单位。督促企业立即开展 安全风险隐患自查自纠和整改落实,企业自查自纠问题隐患清单要于 4月1日前报镇安委办。(二)集中整治阶段

21、。细化检查事项和检查标准,深入企业开展 专项检查。对存在重大危险源的重点企业、安全管理薄弱企业,抽查 面不低于40%。对发现的重大隐患要建立清单,并严格落实挂牌督办 和跟踪督改措施。要将执法监察与专家查隐患紧密结合,加大执法频 次,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。(三)督查检查阶段。采取突击检查、随机抽查、综合督查等多 种方式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查。县安委 会将对我镇专项行动开展情况进行专项巡查督查。U!(一)加强组织领导。要切实把思想和行动统一到中央和省、市、 县关于安全生产的决策部署上来,始终保持工作恒心和韧劲,坚持党 政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,切

22、实把安全生产责任落实 到岗位、落实到人头。要综合运用法律、行政、经济等多种手段,强 力推进企业安全生产主体责任落实。要对隐患整改不力、事故频发多 发企业进行安全生产约谈,对责任不落实的单位和个人严肃问责,全 力以赴防范化解重大安全风险,扎实开展安全隐患大排查大整治,确 保全镇安全生产形势稳定。(二)强化措施推动。要深刻吸取近期各类事故教训,围绕“企 业是隐患排查治理责任主体”这一关键,综合采取法律、行政、经济、 教育等手段,推进重点行业领域隐患排查治理取得实质性进展。要加 大检查执法力度,对发现的问题和隐患及时下达整改通知,督促企业主体责任、部门监管责任、乡镇(街道)属地责任落实到位,实现风

23、险有效防控、重特大事故有效遏制的总体目标。二、专项行动主要内容(一)以提高事故隐患排查和整改的质量为重点,扎实落实企业 主要负责人第一责任企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要 负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安 全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是企业主要 负责人的法定义务。1 .学习掌握重大事故隐患判定标准,经常组织开展重大事故隐患 排查整治。企业主要负责人要认真学习研究并熟练掌握本行业领域重 大事故隐患判定标准,明确重大事故隐患检查事项,组织研究部署开 展对标对表自查自改;组织建立本企业重大事故隐患台账清单,实行 闭环管理。能立即整改的,要迅

24、速予以整改;需要一定时间整改的, 要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,并按分级属地原则向 负有安全监管职责的有关部门报告;及时吸取专项行动期间国内外发 生的典型事故教训,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。专项行 动期间,企业主要负责人每月要带队对本企业重大事故隐患排查整治 情况至少开展1次检查2 .充分发挥管理团队和安全专家作用,全面落实企业全员安全生 产岗位责任。企业主要负责人要强化管理团队安全责任落实,组织制 定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单;按 规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员;根据 需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找

25、、科学治理, 提高重大事故隐患排查和整改的质量。要建立健全全员安全生产岗位 整改到位;对重大事故隐患要坚决落实挂牌整治,对非法违法生产经 营建设行为,坚决落实“四个一律”整治措施,对符合纳入“黑名单” 条件行为的,坚决纳入安全生产“黑名单”管理。要加强安全生产行 政执法与刑事司法衔接,刚性推动企业主体责任落实。(三)强化督导督查。镇安委办将加强对专项行动开展情况的监 督检查,对重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的,要进行 约谈和通报;对工作不到位、责任不落实,在专项行动期间发生安全 生产责任事故的,将严肃查处并严厉问责。校园安全隐患排查整治专项行动方案为了认真贯彻落实上级部门文件精神,根

26、据我校实际,经校务会 议研究决定,从X月1日至X月15日,开展为期三个月的校园安全 专项排查整治活动,特制定如下方案:一、指导思想以创建平安校园为主线,强化校园安全“底线思维”和“红线意 识”,积极防范校园各类安全事故的发生,创造平安、和谐的校园环 境。二、工作目标通过开展校园隐患排查整治活动,进一步落实我校安全管理责任, 全面排查校园及周边环境安全隐患,治理安全工作中的薄弱环节,认 真研究解决存在的突出问题,健全完善各种档案,达到彻底消除安全 隐患,不断提升我校安全管理水平,有效防范,减少和杜绝各类事故 的发生。三、组织领导为了有效开展此次校园安全专项排查整治活动,成立学校安全排 查整治活动

27、领导小组,对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领 导,统一安排,统一部署。组长:XXX副组长:XXX 组员:XXX、XXX、XXX、XX领导小组主要职责是在上级部门的领导和指导下,全面负责学校、 校园的安全工作,各成员分工负责,各司其职、各负其责,相互协调、相互配合,共同做好学校安全工作。U!、成员分工与排查内容1 .校舍后勤安全负责人:XXX成员:XXX、XXX排查内容:学校校舍、保管室、锅炉房、用电设施、防火设施、 周转宿舍工程、饮食安全等。2 .教学安全负责人:XXX成员:XXX、XX排查内容:课堂教学与自习课安全、图书室、仪器室、理化生实 验室、微机室等3 .学生安全负责人:XXX成

28、员:XXX、XX排查内容:课间、早操、活动课、大课间活动、三饭时段、午、 晚休、周五放学及到校安全、私家车管理等4 .校园周边治理及门卫管理负责人:XXX排查内容:校园周边环境、门卫记录及器械、操场体育设施5 .档案管理负责人:XXX成员:XXX、XX工作内容:学校安全档案装订与管理、各种材料的的书写与上交。五、工作要求1 .统一思想,提高认识开展校园安全专项整治活动,是加强校园安全,保护广大师生生 命财产安全,维护校园安全稳定。各组要不断提高认识,统一思想, 进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感,集中精力抓好 各项安全措施的落实。2 .强化措施,加强配合要按照各项检查内容对我校的安

29、全隐患点进行检查,并加强协调 沟通,主动进行重点整治,对排查出的安全隐患要登记造册、建立台 账,明确整改责任人、整改时限、整改措施,跟踪监控,确保各类安 全隐患整治到位,确保校园安全稳定。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安 委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案, XX省非煤矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案, 为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南 安阳21”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自 建

30、房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全 管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。结合具体情况,经研 究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第 一、预防为主;严格落实安全生产十五条硬措施和“八抓20 条”创新措施;结合全省非煤矿山安全生产综合整治,突出 “查大风险、除大隐患、遏大事故。对照金属非金属矿 山重大事故隐患判定标准(矿安(2022)88号)全面排查 整治重大事故隐患;以强有力精准严格的执法行动,督促推 动非煤矿山企业落实落细安全生产工作措施,加

31、强安全生产 源头治理、系统治理、综合治理,着力从根本上消除事故隐 患、从根本上解决问题;推动安全生产治理模式向事前预防 转型,坚决守牢安全发展底线,以高水平安全保障高质量发 展。二、工作目标通过专项行动,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责, 建立健全并落实全员安全生产责任制,落实落细风险分级管控、隐患排查治理岗位责任,重大事故隐患排查整改质量和本质安全水平明显提高;事故隐患排查治理长效机制有效建立,重大事故隐患得到系统治 理并实现“动态清零”,有效防范较大以上事故,全省非煤矿山安全 生产形势持续稳定。三、整治范围所有正常生产、基建的非煤矿山。启动复工复产、有人作业的长期停产停建矿山,必

32、须按照正常生产建设矿山进行排查整治。对无人作业的长期停产停建矿山,由负责日常安全监管的部门严 格落实驻矿盯守或者联系盯守责任。U!整治时间2023年5月份至12月份五、主要任务在正在开展的矿山安全生产综合整治基础上,聚焦矿山重大灾害 治理、重大风险管控、重大事故隐患排查整治等重点工作落实,矿山 企业全面彻底开展重大事故隐患排查整治,矿山安全监管部门提高精 准严格执法水平,地方政府增强统筹发展和安全能力。(一)突出矿山企业主要负责人(含法定代表人、实际控制人, 下同)第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业 隐患排查和整改的质量。1 .落实非煤矿山企业全员安全生产责任情况2 .对标

33、对表开展自查自改情况3 .危险作业整治情况4 .外包队伍整治情况5 .全员培训整治情况6 .制度措施落实情况7 .应急救援演练情况(二)狠抓精准严格执法,切实提升监管执法人员发现问题和解 决问题的强烈意愿和能力水平。1 .积极主动担责履责2 .大力开展执法专题培训和对企宣传解读3 .聚焦排查整治重点精准严格执法4 .创新方式提升监管执法效能5 .建立倒查机制严格问责问效(三)推动落实地方党委政府领导责任,切实提高领导安全生产 工作的水平。1 .切实推动地方党委政府领导责任落实2 .加大对矿山重点县(市、区)督导力度时间安排六、动员部署2023年5月底前各级应急管理部门要按照本通知要求,结合本地

34、区实际,组织制 定本辖区非煤矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动方案,系统 组织、周密部署,全面开展专项行动。(一)企业自查自改和部门帮扶2023年7月底前1 .各非煤矿山企业集中时间、集中力量开展起底式隐患排查,建 立隐患台账,摸清重大事故隐患底数,切实抓好整改。2 .各非煤矿山企业视情况聘请第三方服务机构,对本单位高风险 单元进行一次全面安全生产诊断,找准查实问题隐患并帮助整改。3 .各市县对重点地区、重点企业开展帮扶,积极送政策、送技术、 送服务,帮助培养安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促 进安全健康发展。4 .结合“安全生产月”活动,组织开展安全执法专题培训,广泛宣讲解读

35、非煤矿山企业重大事故隐患。(二)部门精准执法2023年11月底前各级应急管理部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项, 聚焦第一责任人履职情况,深入企业一线不间断开展精准执法检查, 对隐患应查未查、应报未报、应改未改的生产经营单位,依法从严处 罚。(三)总结提高2023年12月1 .省应急厅结合全省专项督导检查工作安排,对各市专项行动开 展情况进行实地督导,及时发现并推动解决突出问题。将根据各市工 作进展,对工作未按期完成、完成质量不高、成效不明显的进行通报、 约谈,并纳入年度考核。2 .全面总结专项行动开展情况,系统梳理好经验、好做法,积极推 动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善

36、长效机制,抓好 巩固提升。加强隐患排查整治成果应用,作为非煤矿山企业安全生产 分类分级管理的重要依据,落实差异化、精准化安全监管措施,推动 安全生产治理水平迈上新台阶。关于重大事故隐患专项排查整治行动开展情况的报告为认真学习贯彻全国两会以来省州关于安全生产系列电视电话 会议精神,全面落实县委县政府关于重大事故隐患专项排查整治行动 的有关部署要求,县安办高度重视、认真实施,聚焦重点行业领域, 在全县范围内开展了安全隐患大排查工作,着力遏制重特大和较大事 故,控制一般事故,确保全县安全生产形势持续稳定。现将工作开展 情况报告如下:一、工作开展情况安全生产隐患大排查工作开展以来,组织了针对全县的14

37、个行 业领域的安全风险隐患大排查,依法打击安全生产违法违规行为,严 格整治整改存在的安全问题隐患。这次安全隐患排查,共发现道路交 通、消防、城镇燃气、森林草原防灭火等各类安全隐患xxx个,下达 执法文书xx份,有效了防止“小隐患”酿成“大事故”。一是城镇燃 气方面:对XX燃气责任有限公司、城北家园A区和XX镇部分餐饮 酒店,对燃气管道等设施进行了现场检查和隐患排查,要求各燃气企 业做好安全生产各项工作,共发现一般问题隐患x个,行政处罚燃气 公司1家,罚款1万元,对发现的问题督促企业或个人及时整改落实。 二是农机安全方面:加强春耕期间农机安全生产监管,成立联合检查 组,深入XX县农机维修店,就维

38、修和销售资格、维修记录、非法改 装农机情况进行全面检查,发现问题隐患X个,责令在X月X日之 前全部整改完成。三是在交通运输方面:重点对急弯陡坡、临边临崖 和XX火车站建筑施工路段等重点道路进行督导检查,针对发现的问 题隐患现场商讨整改措施,积极协助施工单位进行管制及疏导。进一 步充实道路交通安全管控力量,提升路面见警率,保持对交通违法行 为的严打态势,全面提升安全保障和通行能力。截至目前,发现道路 交通安全隐患XX个,现场整改完成XX个,火车站占道施工等安全隐 患责令XX月底整改完成。四是建筑施工安全方面:坚持日常检查、 专项检查和重点时段督查相结合,深入在建火车站、XXX、XXX镇 第二小学

39、综合楼等建设项目,紧盯起重机械、脚手架、深基坑以及其 它重要环节,及时督促施工单位、监理单位对存在的问题跟踪到位、 整改到位。截至目前,检查XXX铁路施工标段xx家,XXX等住宅 施工项目XX家,排查出安全隐患XX处,要求XX月XX日前全部整改 完毕,并报对应的项目监理单位进行复核。五是水电站安全方面:联 合发改、经信等部门,深入XX等XX个水电站进行了全覆盖排查整 治,检查水电站特种设备、安全警示标识、应急物资储备和值班值守 情况。截至目前,共发现问题隐患XX个,建立“问题+责任人+整改 时限”三张清单,做到问题整改底数清、责任明、任务细。六是校园 安全方面:采取“四不两直”的方式,深入XX

40、小学,XX中心小学 等学校,暗访督导校园安全工作。全面检查水电设施、围墙、安全护 栏、学生宿舍等特殊部位和场所,做到横向到边、纵向到底、不留盲 区。截至目前,发现问题隐患XX个,已整改完成XX个,其余问题 隐患要求各学校在XX月底全面整改完成。七是特种设备方面:成立 联合检查组,深入景区、医院、小区、超市等重点场所,重点对景区 索道、电梯、压力容器管道等设备进行隐患排查,检查安全管理运行 情况、作业人员持证、应急演练和安全积水档案规范情况,对发现的 XX个问题,进行了现场反馈,其中XX项问题隐患现场整改完成, 其余问题隐患责令7天内或15天内整改完成。八是食品药品安全方 面:深入XX镇等地,对

41、药店、超市、便利店等消费场所进行无证经 营、“三无”食品药品、来源渠道进行了执法检查行动,针对白酒、 大米、粮油等重点食品进行专项检查,整治食品假冒、侵权“山寨” “三无”、劣质以及超过保质期食品药品等违法行为,确保“不忽视 一个风险,不放过一个隐患”。截至目前,开展食品药品安全专项检 查XX次,检查食品药品经营单位XX家次,查处涉嫌销售过期食品药 品XX起,发现食品安全管理问题XX个,移交案件线索XX条。九是 危险化学品方面:以燃油、醇基燃料等危化品整治为重点,开展加油 站、藏农家乐、餐厅酒店等专项检查,通过集体约谈、醇基燃料企业 整合和发布告知书等方式,规范危化品运输、经营、储存等重点环节

42、。 截至目前,检查加油站XX家,排查出安全隐患XX起,检查醇基燃 料企业XX家,打击非法经营XX家。十是消防安全方面:组织县民 宗局、县消防救援大队,深入全县“三合一”九合一场所”及寺庙 等人员密集重点场所,重点防范消防设施损坏、违规用火用电、电气 线路老化等风险隐患。截至目前,发现寺庙、商场等重点场所消防安 全问题XX个,要求在60日之内整改完成。十一是旅游安全方面: 牢固树立天府旅游名县创建工作“一盘棋”思想,围绕旅游景区、旅 行社、酒店民宿等场所,大力开展食品卫生安全、消防安全、旅游设 施安全、游客人身安全等涉旅安全风险排查整治,截至目前,排查出 旅游安全问题隐患xx个,要求立行立改,切

43、实防范各类旅游生产安 全事故发生。十二是工贸行业安全方面:深入XX厂,聚焦动火、高 处、有限空间等风险性较高的作业活动,开展重点工贸企业安全生产 专项检查排查,截至目前,开展工贸企业集中检查1次,排查出安全 隐患3处,责令限期整改。十三是医疗卫生安全方面:协调应急、生 责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实 习生等)的安全生产岗位责任,确保人人讲安全、时时抓安全、处处 有安全。3 .全过程排查电焊切割等施工作业,彻底整治各类火灾事故隐患。 企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训,专 项行动期间,每季度至少组织开展1次全员消防安全警示教育活动; 要严格履行

44、电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员自觉遵守消防 安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作 业过程监督。要组织对各生产经营单位的电气焊设备进行全面安全检 查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。坚持举 一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他 关键岗位人员落实岗位责任情况每季度至少进行1次全面排查,严禁 聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗 位上岗作业、明确“谁招请无证人员谁负责任”的管理制度。4 .全面排查外包外租等生产经营活动,坚决整治安全责任悬空等 违法行为。专项行动期间,企业主要负责人要针对本企业生产经营项

45、目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况,每季度至少 组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生 产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职 责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外 租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管 理,定期进行安全检查,发现安全问题及时督促整改销号。5 .定期组织开展事故应急救援演练,提高从业人员避险意识和自 救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点,每年至少组织 态环境、市场监管、综合行政执法和消防等部门,对全县4个县级医 疗单位和17个乡镇卫生院开展安全隐患排查整治工作,集

46、中对消防 燃气,医疗废物,车辆安全、房屋安全、医疗废物处理、高压氧仓、 放射诊疗等进行专项检查。截至目前,发现隐患xx条,下达书面整 改通知xx份,要求各医疗卫生机构认真开展安全隐患整改。十四是 森林草原防灭火方面:聚焦“3 30”“清明节”等重点时段,严格火 源管控,全面推行“防火码”入山管理,实行林区“扫码进山,登记 入林”制度,加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线 路、祭祀点等隐患排查。截至目前,设立防火哨卡xx个,查处曝光 违规野外用火处罚案例xx起,共排查隐患xx起,已全部整改完成。二、存在的主要问题截至目前,已采取各项有效措施确保了全县安全生产形势稳定,但通过这次集中排

47、查过程中发现了一些问题和不足,这些 问题具有一定的普遍性,主要表现在以下几个方面:(一)安全生产责任压得不严不实。部分单位和企业安全发展理 念树得还不够牢固,认为本行业领域、企业发生重特大生产安全事故 风险较小,存在麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,走过场、敷衍应付 现象依然存在。例如:XX国能天然气有限责任公司会议记录以培训 形式进行,未传达学习省州关于安全生产的相关会议精神,同时未对 全国“两会”等重要时段安全生产工作进行安排部署。(二)消防安全问题隐患不容忽视。从近期消防安全隐患大排查 的情况来看,排查出的问题较多、发现的短板不少,一些场所消防安 全意识薄弱,防范措施缺乏。例如:XX古城部分

48、消火栓箱内无消防 水带、枪头、消火栓无水;在全县28个寺庙中,部分寺庙无消防水 池,消防栓、水带、灭火器等消防设施配备严重不足。在XX有限责 任公司,发现该公司仍采用泡沫夹芯板、电线电路不符合规范、未安 装烟雾报警器,属于重大消防安全隐患。(三)道路交通安全风险隐患突出。随着气候变暖,进州游客逐 步增多,国道干线车流量增加,大量私家车、危化品运输车、卡车借 道过境,加之国道干线弯多路窄、通行条件差,一些车辆可能出现违 规超车超速的现象,同时近期降雨量增多,存在高边坡飞石和岩体垮 塌的自然灾害风险,道路交通隐患陡然增高,易发生群死群伤事故。(四)建筑施工存在盲目抢工期的风险。近段时间是XX铁路、 XX县城过境段等施工项目抢工期的黄金节点,各项建筑施工项目都 存在盲目抢工期,而忽略安全生产教育培训,施工人员也可能因长期 施工,安全思想松懈,导致疲劳作业现象突出。例如:在XX过境路 一标段开展安全隐患检查排查时,发现架桥机边缘无警示标志,施工 人员为图“省事”,不带安全帽等违章操作,存在较大的施工安全风 险。三、下一步工

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