《2023重大事故隐患专项排查整治行动工作方案（共7篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023重大事故隐患专项排查整治行动工作方案（共7篇）.docx（37页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、重大事故隐患专项排查整治行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产 重要论述，根据全国、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动总 体部署，遵照全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案 文件要求，决定从即日起在辖区开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称专项行动）。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第 一、预防为主、综合治理，严格落实安全生产“十五条硬措 施”，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领 入开展重大事故隐患专项排查，做到从根本上消除隐患、从 根本上解决问题。坚决遏
2、制较大及以上生产安全事故发生。 二、针对当前突出问题，开展六个方面集中行动导责任,绕全市“遏重大、降较大、减总量”总目标，深（一）属地领导班子责任强化行动严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实加强对排查整治工作的组织领导，层层压紧压实各方责任, 推动专项行动取得实效，重点抓好以下四项工作。1.树牢红线意识。每季度集中组织学习习近平总书记关于安全生 产重要论述和重要指示精神，始终牢记“发展绝不能以牺牲安全为代 价”，专题学习贯彻安全生产“十五条硬措施”，坚持统筹发展和安全， 隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强; 党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，安
3、全生产工作水平显著提 升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特 大事故得到有效遏制，全省安全生产形势持续稳定向好。二、主要内容（一）突出企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任 落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的 安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任 制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。 各地区、各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规 定职责基础上，突出抓好以下六项工作：1 .研究组织本企业重大事故隐患专项整治。企业主要负责人要 贯彻落实生产安全
4、事故隐患排查治理办法，建立事故隐患排查治 理制度，学习本行业领域重大事故隐患判定标准，组织研究部署开展 对标自查自改。要组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求, 完善企业内部奖励机制，发动全员包括车间班组一线员工积极排查整 治。要组织建立企业重大事故隐患台账，实行闭环管理，确保责任、 措施、资金、期限和应急预案落实到位。要及时吸取国内外发生的典 型事故教训，迅速组织排查本企业同类事故隐患。专项整治期间，主 要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开 展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）。2 .落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。企业 主要负责人要建立健全
5、全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人 到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责 任。要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全 生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机 构或者配备专兼职安全生产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生 产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐 患，提高隐患排查和整改的质量。3 .组织对动火等危险作业开展排查整治。吸取近期国内违规动 火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严 格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全 操作规程，明确现场监护人员，严格落
6、实消防安全措施检查和作业过 程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得 使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业 人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情 况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相 关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁 负责任”的管理制度。4 .组织对有限空间作业开展排查整治。吸取近期省内有限空间 事故教训，紧盯有限空间事故易发的市政、工贸、化工、煤矿、非煤 矿山等领域，聚焦重点部位、重点场所、重点时段，针对有限空间风 险辨识、设施设备设计、管理制度建立和落实、防护应急设备配备和
7、 使用、安全教育培训等重点事项，开展全方位风险隐患排查整治。5 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。要针对本企 业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况 组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生 产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职 责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租 等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理， 定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。6 .组织开展事故应急救援演练活动。要根据本行业领域事故特 点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每
8、半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任， 熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。（二）狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问 题的强烈意愿和能力水平。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，分兵把守、 齐抓共管，特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、 过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全 监管执法“宽松软虚”，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任 落实。突出抓好以下五项工作：1 .尽快明确细化排查整治标准要求。省安委会各有关成员单位 要抓紧制定印发本部门专项整治方案，加强各系统专项行动“条”
9、上 的统筹推动。方案要重点突出、简洁管用，已出台重大事故隐患判定 标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的 重点隐患；尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要结合事故 教训，首先在方案中明确本次整治的重点事项，同时要按照安全生产 法的要求抓紧制定出台重大事故隐患判定标准。各市、县相关部门可 结合本地实际进一步补充完善相关整治内容，通知到行业内企业单位, 并采取多种方式开展宣传解读。2 .开展监管执法人员专题培训。负有安全监管职责的各有关部 门要利用企业自查自改阶段的时间，集中对监管执法人员开展安全生 产专题培训。要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中 国特色社会
10、主义思想主题教育，“学思想、强党性、重实践、建新功”， 明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高发现 问题和解决问题的强烈意愿；要重点学习重大事故隐患判定标准、重 点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切 实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。3 .聚焦排查整治重点精准严格执法。负有安全监管职责的各有 关部门要针对企业主要负责人前述五项重点任务落实情况精准严格 执法。对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有 效措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐 患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一 案双
11、罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请地方 人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的, 依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患 要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。 根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产 整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法 案例（含危险作业罪）。4 .建立倒查机制严格问责问效。各地、各有关部门要建立安全 监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责“，对 明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃 追责问责，构成犯罪的移
12、送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展 约谈通报，对排查整治不力的有关地区严肃指出存在的突出问题，情 况严重的按规定予以问责处理；省安委会办公室将视情进行约谈、通 报。5 .创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。负有安全监管 职责的各有关部门要积极运用“四不两直”、明查暗访、异地执法、 交叉互检等工作方式不断提高执法质量，避免走形式、走过场；依托 “互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通，对于大数据排查 发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉 及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联 动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。要组织专家对重点地
13、区、重点企业帮扶指导；积极服务企业对电焊等特种作业人员的排查 整治工作，及时提供特种作业人员培训和考核发证服务。（三）压紧压实党委政府属地责任强化组织领导。各级党委政府牢固树立安全红线意识，落实好属地领导责任，严 格“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查整治工作的组织领导， 主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，深入基层调查研究，统筹推 动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下五项 工作：1 .牢固树立安全红线意识。要深入学习贯彻习近平总书记关于 安全生产重要论述，始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生 命为代价，这是一条不可逾越的红线”。要坚持人民至上、生命至上， 切实统筹
14、好发展和安全，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好 安全关，不得降低安全门槛，自觉担负起“促一方发展、保一方平安” 的政治责任。要专题学习安全生产十五条硬措施及我省105条工作举 措，逐条对照狠抓落实。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、 科技强安等治本之策，提高本质安全水平，以高水平安全保障高质量 发展。2 .全面做好排查整治动员部署。要迅速研究制定本地专项行动 工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。政府 主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署；党委政府主要 负责同志定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题, 督促推动跨行业领城重大隐患排查整治；政府
15、其他负责同志按照职责 分工，定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治工作。 动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案。3 .发挥宣传组织优势推动全社会共同监督。组织开展“安全生 产月” “安全生产江淮行”专题活动，丰富“安康杯”竞赛和“安全 生产法”宣传周等安全生产公益宣传活动开展形式。在各级主流电视 媒体及主要门户网站开设安全生产专题栏目，及时宣传专项整治工作 中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。进一 步修订并宣传落实好安全生产举报奖励办法，推动安全生产举报 奖励平台升级改造，鼓励检举重大风险隐患和企业违法行为。4 .强化重大事故隐患排查整改财力人力
16、保障。督促有关部门推 动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改, 对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度，积极推进实施物防技防 等安全生产工程治理措施；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业 指导帮扶的工作机制；健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术 检查员，着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事 故隐患查处能力。5 .严格安全生产督查督办和考核巡查。各地要建立重大事故隐 患数据库，完善重大事故隐患整治督办制度，要采取突击检查、明查 暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入基层开展督 查检查，每半年通报整治进展情况，做到动态掌握、心中有数。各地 要把排
17、查整治开展情况作为2023年度考核巡查的重点内容，对存在 安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不 见、见而不查、查而不改的地方，一律不得评为“优秀”。三、阶段安排专项整治分四个阶段，各市、各有关部门单位和企业要按照各阶 段工作重点有序压茬推进。（一）动员部署（2023年5月中旬前）。各地各有关部门制定印 发专项整治行动方案，细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重 点检查事项等，召开专题会议动员部署。（二）企业自查和部门帮扶（2023年8月底前）。企业认真开展 自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，并按规定报告。各级、 各有关部门组建专家库，加大重点县、重点企业帮扶力度
18、，动员各方 专业力量为企业提供技术服务，完成党政干部和安全执法队伍专题培 训。组织开展好“安全生产月”“安全生产江淮行”活动。（三）精准执法（2023年11月底前）。相关部门聚焦安全生产 重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、 一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。通过差 异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动 报告重大事故隐患。（四）总结提高（2023年12月）。全面总结专项排查整治取得 的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安 全生产制度措施，健全完善长效工作机制。各地各有关部门和单位要高度重视专项整治，明确
19、有关负责同志 牵头抓总，结合本地区、本行业领域实际情况适当调整完善专项整治 内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项整治取得 实效。省安委会办公室建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约 谈等工作机制，定期调度掌握各地各部门专项排查整治进展情况（调 度表附后），及时协调解决存在的突出问题。请于2023年5月10日 前将专项整治方案及动员部署情况报送省安委会办公室，并将贯彻落 实情况分别于2023年8月20日、2023年12月20日前报送省安委 会办公室。医院2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神，牢固树立安全发展理
20、念，坚持人民至上、生命至上，国务院安 委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案, 为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南 安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自 建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全 管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合我公司具体情况， 经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。为全力保障我院消防安全, 根据县卫生局要求，我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和 整治工作。具体方案如下：一、工作目标按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数
21、量、状况、影响等信息，科学开展风险 评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效*各类突发 事件的风险隐患。二、组织机构为加强安全隐患排查整治工作，医院成立突发事件风险隐患排查 整治工作小组，由XXX任组长，XXX、XXX、XXX任副组长，各 科室负责人为*小组成员。*小组办公室设在院办，负责、协调、督 导各类风险隐患排查整治工作。三、工作内容凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐 患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包 括：（一）突出抓好安全生产及消防隐患排查整治1 .安全管理*机构设置，安全管理工作责任制签订；2 .各类安全生产、灾害事故应急处
22、置预案及应急器材、物资、药 品准备情况等；3 .酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所；4 .配电房的管理、维护保养；5 .中巴车及编内其它交通车辆的管理、维修保养；6 .医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等；7 .消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况;8 .消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况；9 .其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点 部位的场所。（二）深入持久开展血液安全工作1 .临床用血安全各项规章*及操作规程落实；2 .临床用血安全检查及登记*落实；3 .差错事故的预防、登记及处理；4 .化学试剂、不合格血液等危险
23、物品的管理及储运场所。么!（一）动员部署阶段（即日起-XX月10日）按照卫生局要求，迅速成立工作*小组，制定切实可行的工作方 案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语 和宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。（二）全面排查阶段（5月11日-5月15日）开展广泛排查深度排查。办公室、督查室要会同各科室开展地毯 式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找 出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的 区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治 的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统 计造册，逐一建立台
24、账。（三）整改治理阶段（5月16日-5月20日）风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风 险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安 全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施 大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，做 到以高水平安全保障高质量发展。2 .做好动员部署。结合实际制定本辖区专项行动工作方案，党委 主要负责人要定期听取工作情况汇报，行政主要负责人要亲自组织召 开专题会议动员部署；分管负责人要带头推动落实分管行业领域排查 整治重点任务。专项行动期间，党政主要负责人和分管负责人要每月 开展一次调研检查或专题调度，组
25、织研判重大安全风险，研究解决突 出问题。建立健全专项行动组织领导和督导检查工作机制，狠抓重大 隐患排查整治。3 .强化宣传力度。深入开展“安全生产月”、安全宣传教育“五 进”等活动，通过标语海报、宣传视频、群众活动、新闻发布等多种 方式，营造浓厚安全氛围，提升群众安全意识。健全安全生产举报奖 励机制，扩大有奖举报知晓率、参与率，广泛发动企业员工内部举报 和社会匿名举报，着力提升举报的积极性和主动性。4 .落实工作保障。督促企业按规定比例提取安全生产费用，保障 重大事故隐患排查整改。要加大重大隐患重大问题隐患治理资金支持 力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施。完善购买服 务、聘请专家
26、等工作机制，加强对企业做好安全生产工作的指导帮扶。 加强应急管理基础建设，配齐配强应急管理专职人员，配备专兼职技 术检查员，提升重大事故隐患查处能力。（二）企业主要负责人履职行动企业是重大事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人依法 承担安全生产第一责任人责任。要督促企业主要负责人在全面落实法 定职责的基础上，重点抓好以下五项工作。整改；对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案。五、工作要求（一）加强管理。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作 的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保消防安全应急准 备工作扎实有效。要建立责任追究*，对不按要求开展排查整治工作 的，发现问题没
27、有采取措施的予以追究责任。（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好安全生产的前提 和基础。各科室要有*、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作， 提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把 安全隐患和安全事故降到最低。（三）要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做 好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个, 发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销制，要求各科室负责人核对 后加以签字。学校校园安全隐患排查整治专项行动方案为进一步加强学校安全管理和安全教育，消除安全隐患，防范安 全事故发生，保障学校的正常教学秩序，创建和谐、平安、文明校园， 学校决定在
28、全校开展校园安全整治专项行动，为确保行动顺利开展, 特制定如下方案。一、总体目标全面贯彻上级部门关于安全生产工作决策部署，彻查治理安全隐 患和薄弱环节，全力整治督查问题和自查隐患，不断增强师生安全素养，切实保障师生人身安全，为我校教育教学秩序稳定和持久发展提 供坚实的安全保障。二、组织领导为确保此次行动顺利完成，学校成立“校园安全隐患排查整治专 项行动工作领导小组”，由学校校长任组长，各处室主任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校安委办，负责全面开展学校安全隐患排查整治专项行动的日常工作。三、整治范I及重点此次检查整治的对象范围为校园设备设施及学生管理。（一）治安安全以校园安保为重点，着
29、重检查门卫及专职保安员管理和查验制度、 校园值班巡逻和学校大门治安值守、校外人员及车辆管理、突出矛盾 隐患排查等情况；人防、物防、技防建设情况；校园及周边重点部位 和重点人员管控情况。（二）消防安全落实火灾防控要求，以宿舍、食堂、教室、图书馆等人员密集场 所为重点，着重检查消防安全责任、消防安全管理制度、日常防火检 查巡查、用电用气安全、消防安全教育及应急疏散预案制定及演练情 况；校内建筑消防设施设备和安全出口及疏散通道是否符合要求，严 防拥挤踩踏、火灾等事故发生。（三）交通安全学校相关部门要认真做好学生乘车安全教育，坚决杜绝学生乘坐 超员车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。同时要主动联
30、系 交警、运管等部门，定期或不定期排查整治学校周边交通安全隐患， 清理校园周边“三无车”、农用车、摩托车、拼装车、老年代步车和 报废车等非客运车辆搭载学生的情况。同时结合天气情况及时调整放 假、开学时间，保证学生在天气不好、路况不好的情况下不乘车出行。（四）校舍安全以校舍安全为重点，重点排查各类教室、楼宇是否存在安全隐患; 校舍改造和建设过程中是否做好安全预案、落实安全管理责任；校内 施工现场是否有安全防护措施；校门、围栏、楼梯防护栏、厕所、车 棚等安全情况；体育、实验等教学或活动场地的安全情况。（五）设施安全重点检查学校水、暖、电、热水器、蒸饭机、锅炉、茶炉等特种 设备及其管道、各种电器、用
31、电线路、灯具、用电开关、用电刀闸等， 对于用电设备、线路自己无法确定的要请当地管电站专业技术人员进 行测试排查，发现隐患立即停用并立即整改。（六）食品安全要进一步做好学校师生的饮食卫生工作，强化食堂监管。认真贯 彻执行上级政策要求和文件规定，严格规范原材料采购、贮存、加工 和食物留样等工作流程，建立健全食堂安全台账，严禁向师生出售“三 无”或过期霉变食品，及时消除食物中毒隐患。（七）危化品安全一是危险化学品及易燃易爆品，重点检查实验室人员管理以及有 毒、易爆有害实验用品购买、领用、登记管理制度落实情况，实验室 设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄密检测报警、通风、 防火防爆设施设置维护及
32、运行情况。二是管制刀具清缴，按照规定开 展管制刀具及危险物品器械清缴活动（走读生每日必查，住宿生返校 日必查，不定期抽查），是否留存排查记录、等资料，对携带管制刀 具学生及时处理并记录。（A）卫生防疫目前疫情还没有完全消除，学校各部门必须认真做好晨午检工作, 加强对流行病、传染病的监测和防控，发现问题要及时报告、科学处 置，不断提高传染病防控能力。要根据季节特点及不同类型传染病的 发病规律，开展传染病预防教育活动，提高学生对各类传染病的预防 意识，增强对传染病蔓延的防控能力。（九）安全教育按要求开展好安全教育工作，一是要按规定上好安全教育课，安 全教育课要做到有计划、有课时、有教材、有教师、有
33、教案、学生有 笔记。二是要利用各种机会，各种形式对学生和学生家长开展各类安 全教育活动，活动要做到有安排部署、有过程材料、有总结反思及下 一步工作安排。四：时间安排1 .动员部署阶段（X月12日至20日）各部门要根据本方案，研究制定本部门的具体实施方案。充分利 用校园网、大屏幕、黑板报、手抄报、校讯通等形式宣传开展学校安 全大检查的意义、目标、要求和工作安排，着力营造广泛参与和监督 的浓厚氛围。2 .自查自纠阶段（X月21日至X月31日）全面认真开展自查自纠，突出重点环节、重点部位、重点问题持 续进行检查，对发现的安全隐患和问题，要制定整改计划，落实整改 措施，逐一进行整改；一时难以整改到位的
34、，落实整改措施、责任、 资金、时限和预案，抓紧整改。3 .联合督导阶段（X月1日至X月3。日）学校成立专项安全督察组对各部门的安全大检查活动的开展情 况及安全隐患的整改情况进行专项督导检查。4 .总结报告阶段（X月1日至X月1。日）各部门要对开展学校安全大检查工作进行全面总结，并形成书面 材料于X月15日前报学校安委办，学校汇总后将活动开展情况报上 级部门。五：工作要求（一）提高认识统一思想学校安全工作事关广大师生人身和学校财产的安全，各部门要从 保稳定的高度，充分认识这次活动的重要性、必要性，把此项工作摆 上重要议事日程，采取切实有效的措施，确保整治活动的顺利开展。（二）加强领导落实责任为确
35、保活动顺利进行，各部门要成立相应的领导机构和工作机构, 做到一层抓一层，层层抓落实，确保责任到人、措施到位。要强化学 校安全隐患排查治理责任，落实好领导责任，落实“一岗双责”，把 学校安全工作融入学校日常管理中，常抓不懈。（三）加大宣传增强意识各部门要充分利用这次安全大检查的有利时机作为学校安全的 一次再教育、再动员、再培训，充分利用屏幕、板报、挂图、讲座、 班团队会等多种形式和手段，有计划、有重点、有针对性的对学生开 展各种安全教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。乡安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案为认真贯彻落实2023年省、及我市信访稳定安全生产会议精神 和省委办公厅关于印发全省
36、深化安全生产大排查大整治攻坚行动 方案的通知要求，巩固深化安全生产大检查成果，促进全乡安全 生产形势持续稳定好转，经乡领导班子研究决定在全乡开展安全生产 事故隐患大排查大整治攻坚行动，制定本方案。一、指导思想认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思 想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理” 意识，深入推进安全生产领域改革发展，推动安全生产党委政府领导 责任、监管部门监督执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任全 面落实，及时排查整治消除事故隐患，预防各类生产安全事故，为开 创新时代建设经济强乡、美丽故仙新局面创造良好的安全生产环境。二、工作目标通过开展隐患大
37、排查大整治攻坚行动，形成声势，传导压力，压 实责任，全面彻底整改已发现的安全生产隐患，促进企业隐患排查整 治主体责任和科室、部门监管责任的有效落实，有效遏制非法违法生 产经营建设行为，在全乡建立起隐患排查整治和隐患责任追究的长效 机制，促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变，确 保不发生安全事故，为实现安全生产整体水平与全面建成小康社会目 标相适应打下坚实基础。三、时间安排隐患大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问 责”五步工作法进行。四项重点工作要贯穿始终：一是企业自查自改 要贯穿始终。企业是隐患排查整治的责任主体，要将隐患排查整治贯 穿生产经营活动的全过程，特别在
38、攻坚行动期间，更要依法依规、依 照标准规范严格自查，做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。 二是监管执法要贯穿始终。负有安全监管职责的科室、部门要持续加 大执法力度，保持高压态势，以执法促进隐患排查整治，促进工作责 任落实。三是问责要贯穿始终。对发现的事故隐患、不认真履行职责 和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁 就。四是长效机制建设要贯穿始终。各科室、部门在部署阶段就要创 新方式方法，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全隐患 排查整治长效机制。攻坚行动从2023年7月下旬开始到2023年12月底结束，分3 个阶段进行。（一）动员部署阶段（2023年7月15日
39、前）主要工作任务：一是制定全乡隐患大排查大整治攻坚行动方案, 对相关工作进行安排部署。二是分行业明确隐患大排查大整治内容和 标准，确定大排查大整治重点行业和重点企业名单，广泛进行动员。 三是各企业对目前已发现的重大事故隐患进行梳理，列出清单。四是 分区域实行网格化管理，按属地关系和行业管理职能分别明确隐患大 排查大整治包联责任，落实到具体人员。（二）集中排查整治阶段（2023年7月16日至2023年12月20 0）主要工作任务：一是所有生产经营单位对本单位隐患排查整治工 作进行自查，要做到“八查八看”：查工作部署，看是否制定了实施 方案并进行了贯彻落实；查责任落实，看是否层层落实了责任和签订
40、了安全生产责任书；查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真 落实了隐患排查整治责任；查隐患整改，看已发现的隐患是否进行了 整改，或按“五落实”要求制定了整改计划；查建章立制，看是否建 立健全了符合本单位实际的安全生产“三项制度”；查制度执行，看 是否严格执行了操作规程和规章制度；查隐患上报，看是否按规定要 求向有关部门如实上报了隐患；查具体隐患，看是否按照标准规范对 本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。二是企业对 政府部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、 预案“五落实”要求进行整治，并针对问题和隐患产生的原因，及时 修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规
41、程并持续落实。三是 乡镇、部门对企业隐患排查情况进行检查，重点检查企业隐患大排查 大整治主体责任落实情况，是否按“八查八看”要求进行了排查，落 实了 “五落实”整改要求，并对检查情况全部如实记录；对所有重大 隐患全部拉条挂账，明确整改包联责任人，逐条交办，挂牌督办。“回头看”和总结阶段（2023年12月21日至12月31日）1.开展深化安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”，对排查 有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限 期整改到位。认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果, 建立健全风险管控和隐患排查整治长效机制。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和
42、“管行业必须管 安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，突出 重点，条块结合，对全乡所有地区、所有行业领域、所有生产经营单 位、所有从业岗位开展全覆盖式事故隐患大排查大整治。各村、部门、 各企事业单位要坚决树立“非法违法生产经营建设是最大隐患”的意 识，持续加大“打非治违”工作力度，严厉打击非法违法生产经营建 设行为。重点工作如下：（一）危险化学品和烟花爆竹领域。全乡所有化工企业、加油站、 加气站和烟花爆竹销售点。突出危险化学品企业罐区、受限空间和动 火作业和烟花爆竹存储、销售环节的安全生产和职业健康隐患排查。 强化油气输送管网检查，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等 隐患
43、，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。（二）工业行业领域。全乡所有冶金、机械、建材、轻工、纺织 等工业企业。重点检查密闭空间、涉爆粉尘等关键生产部位，仓储和 重大危险源（点），排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、 机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和职业健康隐患。（三）交通运输领域。重点对道路、铁路、桥梁、公路安全生命 防护工程等开展大排查大整治，整治交通设施隐患和道路运输秩序, 突出“两客一危”车辆及所属企业，严厉打击车辆超载、超限、超速、 超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。（四）建筑施工领域。重点对建筑施工工程、电力建设工程、以 及危旧房屋等进行安全检查。
44、（五）人员密集场所。重点检查商贸流通和商贸服务企业、医院、 学校等人员密集场所，严查巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排 查等制度是否建立健全并严格落实，学校的校舍、实验室、机房、食 堂、校车等是否达到安全要求，商贸流通和商贸服务企业在防火、防 人员踩踏、燃气液化气使用和交通安全方面是否存在隐患等。（六）消防、特种设备等专业领域。突出对消防安全网格化防控 体系、电气火灾防控等进行排查检查；对锅炉、压力容器（含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安 全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、 持假证作业等行为。（七）其他行业领域。其他行业领域主
45、管部门要结合本行业领域 本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位, 认真开展隐患排查整治工作，确保安全生产万无一失。五、隐患排查整治责任追究方式按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大排查大整 治攻坚行动中发现的隐患，按照严重程度、整改情况，依据相关规定 追究相关企业及责任人的责任。对隐患排查整治工作不力的单位及责 任人，依照有关规定进行责任追究。六、强化组织领导和责任落实（一）高度重视，切实加强组织领导。开展隐患大排查大整治, 是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措，要高 度重视，切实抓好落实。我乡成立由乡长刘赤乾同志任组长的领导小 组，加强对本地区
46、隐患排查整治工作的组织领导和推动落实。各部门 主要负责同志要亲自研究部署、组织推动，在全乡形成强大声势、层 层传导压力、压实整治责任，确保收到实效。（二）主动查改，全面落实企业主体责任。要全面发动各类生产 经营单位认真开展隐患问题自查自改，督促各生产经营单位建立完善 安全生产检查整治工作台账，彻查整改各类隐患问题。对检查排查出1 .组织开展隐患排查整治。企业主要负责人要组织学习研究本行 业领域事故隐患判定标准或重点检查事项，细化落实排查整治责任， 建立健全“日周月”隐患排查机制，科学制定“日周月”隐患排查清 单，严格开展“日周月”隐患排查，做到全员发现并及时消除事故隐 患。强化事故隐患台账清单
47、化管理，能立即整改的必须做到即查即改； 不能立即整改的，必须明确责任人、措施、资金、时限和应急预案； 重大事故隐患要实行“双报告”制度，对排查发现和落实整改情况， 要按分级属地原则向监管部门及时报告。要及时汲取各类典型事故教 训，举一反三组织排查整治本企业同类事故隐患。2 .检查落实安全生产责任制。企业主要负责人要对本企业全员安 全生产责任制建立和落实情况开展检查核查，重点检查是否制定细化 领导班子成员和所有层级、各类岗位从业人员（包括劳务派遣人员、 实习生等）的安全生产职责清单和本次专项行动工作清单，是否对全 员安全生产责任制进行公示，是否开展安全生产责任制专题教育培训, 是否对安全生产责任
48、制落实情况开展考核奖惩，确保安全生产责任可 执行、可考核、可追溯。3 .加强安全生产技术管理。企业主要负责人要按规定设置安全生 产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，加强企业安全管理。 建设施工行业领域重点企业要落实总工程师制度，加强关键工艺和重 点环节管控。要根据需要聘请行业领域安全生产专家，强化对安全工 作的技术指导，精准查找并科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和 整改的质量。要组织规范编制各类安全技术方案、措施，严格审核、审批，并 组织对技术方案、措施落实情况开展检查核查。的隐患，要全部制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、 预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患整改到位。（三）坚持零容忍，全面督促隐患整改。加大对隐患整改的督查 督办力度，对重大隐患实行挂牌督办，全部明确整改责任主体、整改 时限和复查部门。（四）细化责任，实行领导包联责任制。严格按照“党政同责、 一岗双责、失职追责” “三个必须”和属地监管原则，落实隐患大排 查大整治领导包联责任制。各级党政主要负责同志、有关部门主要负 责同志，是本地本部门的安全生产第一责任人，对隐患大排查大整治 负总责。（五）持续改进，建立健全安全生产长效机制。加快安全生产监 管权力清单和责任清单