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1、 食品药品监管局2023年落实党风廉政建设责任制情况汇报党风建设责任制清单 市纪委： 2023年，我局党风廉政建立工作在市纪委和省局纪检组的正确领导下，紧紧围绕2023年党风廉政建立责任目标，以学习贯彻落实惩防体系建立为重点，立足教育，强化监视，严格落实党风廉政建立责任制和责任追究制，推动了食品药品监管系统党风廉政建立工作的开展。现将我局上半年落实党风廉政建立责任制状况汇报如下：一、贯彻落实实施纲要和工作规划，积极推动惩防体系建立 （一）高度重视，细心安排 实施纲要和工作规划是推动惩治和预防腐败体系建立、落实十七大精神的重要保证，市局党组高度重视，将贯彻落实工作列入重要议事日程，做到了熟悉到位
2、，传达快速，措施得力，落实详细。根据要求，市局党组下发了关于学习宣传贯彻建立健全惩治和预防腐败体系20232023年工作规划的通知，成立了以党组书记、局长常兆雪同志为组长的惩治和预防腐败体系领导小组，对全系统学习贯彻工作规划进展了详细安排。一是进一步统一思想熟悉，切实把宣传贯彻工作规划作为重要政治任务抓紧抓好。二是精确把握市委、市政府要求，坚持从食品药品监管工作实际动身，紧紧围绕腐败问题易发、多发的重点环节，切实抓好惩防体系建立，努力从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。三是精确把握和落实好工作规划要求的各项任务，并把每项任务做实做详细，确保贯彻工作取得实效。 （二）深入学习，增加效果 为仔细贯彻好工作
3、规划，市局制定了具体规划，把学习、宣传工作规划纳入党组中心组和党员干部宣传教育工作总体布局。X月X日，市局党组召开特地学习会，对工作规划进一步进展了学习，并提出要做到三个结合，一是贯彻学习和推动系统廉政建立结合； 二是贯彻学习和食品药品监管中心工作任务结合；三是贯彻学习和省级文明单位创立工作结合。同时将学习工作规划列入党员干部集中学习内容，组织党员干部仔细学习，开展争论，定期测试，增加了学习效果。 （三）加强宣传，营造气氛 市局纪检监察室充分利用学习园地、宣传版面及市局网站，不断加大宣传实施纲要和工作规划的力度，积极营造反腐倡廉的文化气氛。上半年，共制作反腐倡廉宣传版面六期，在局网站登录了工作
4、规划的内容，安排学习争论活动三次，进一步强化了学习效果，形成了学习贯彻落实工作规划的良好气氛。 二、党风廉政建立责任制落实状况 （一）明确廉政目标，落实领导责任1.根据市纪委X届X次全会精神的要求，市局党组准时召开会议，结合食品药品监管实际，讨论部署2023年党风廉政建立工作，明确提出了系统党风廉政建立工作的总体要求和目标任务。X月X日，召开了全市食品药品监管工作暨党风廉政建立工作会议，对X年党风廉政建立工作进展了总结，对2023年党风廉政建立工作进展了安排部署，同时印发了X市食品药品监管局2023年纪检监察工作要点，市局党组书记、局长X同志与X食品药品监管局、市药品检验所和机关各科室负责人签
5、订了2023党风廉政建立目标责任书。2强化责任治理，落实“一岗双责”。为确保党风廉政建立工作责任明确，监视检查到位，市局党组结合实际，下发了2023年X市食品药品监视治理局党风廉政建立责任制工作安排意见、X市食品药品监视治理局2023年度党风廉政建立责任目标。根据“一把手”负总责，“谁主管谁负责”的原则，重点抓好了党风廉政建立工作责任目标的制定、落实、考核、责任追究四个环节，对领导班子和科级领导干部党风廉政建立责任制落实状况进展了重点安排部署，形成了党组书记负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，一级监视一级的党风廉政建立责任体系。同时，市局组成考核组，对党风廉政建立责任制半年检查，年终考核，并
6、对检查考核状况进展通报，指出存在问题，制定整改措施，促进党风廉政建立责任目标的贯彻落实。 （二）加强廉政教育，筑牢思想防线市局党组高度重视思想政治和廉政教育工作，坚持“X”的指导思想，明确要求各级领导干部要既抓业务又抓思想，不断拓宽途径，创新载体。一是开展党纪条规学习，增加法纪观念。抓好了党章和党纪法规的学习。党组中心组以新时期领导干部反腐倡廉教程读本进展廉政学问学习，同时组织干部职工学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监视条例、公务员处分条例、食品药品监视治理工作人员八条禁令等，收到良好效果。二是开展警示教育，做到“关口前移”。针对重大节日期间请客送礼、公款吃喝、滥发钱物等违纪违规现象
7、集中的规律，在元旦、春节、五一等重大节日前，下发加强党风廉政建立的通知，组织党员干部特殊是党员领导干部学习廉洁自律各项规定，严格工作纪律，防止不廉洁行为的发生。同时，坚持以正反两方面的典型事例为教材开展警示教育，今年共组织观看了沉重的代价和贪欲的警示等反腐倡廉片。特殊是以发生在全省食品药品监管系统内的违纪违规案例为典型如X违规违纪案例等，组织党员干部仔细争论，分析存在问题的根源，从中吸取教训，引以为戒，从而坚固树立正确的权力观、地位观，利益观，自觉做到关口前移。三是开展了廉政承诺活动。今年3月，在全系统开展了廉政承诺活动，X名副科级以上干部结合自己岗作做出了廉政承诺，并在干部职工中宣读承诺书，
8、局班子成员和科级干部的廉政承诺书在局学习园地的上进展公示，并将承诺作为年终述职述廉的内容，加强自我教育，主动接收群众监视。四是开展了廉政文化进机关活动。充分发挥廉政文化在党风廉政建立中的教育、示范、熏陶、导向作用。市局出台廉政文化进机关活动方案，“七一”前夕，X局长给全体党员干部作了党课辅导，收到了好的效果。举办了全系统迎新春联欢会，将廉政文化的内容融入其中；开展了思想道德教育活动，进展了“迎七一学党章”、思想道德建立学问测试活动，在全系统形成了以廉为荣，以贪为耻的精神境地和良好气氛。 通过开展形式多样、行之有效的廉政教育活动，进一步提高了全市食品药品监视系统党员干部的自身素养和拒腐防变的力量
9、，使廉政教育的内容不断充实，与时俱进，为加强党风廉政建立打下了坚实的思想根底。 （三）强化制度建立，促进廉洁自律 我局紧紧围绕食品药品监管工作中易发生腐败的重点岗位、关键环节和重要问题，积极探究解决问题的途径和方法，总结以往工作中胜利的阅历和做法，用制度的形式固定下来，通过制度建立把党风廉政建立责任制工作进一步做细做实。工作中，我们要求各单位、每名党员干部仔细贯彻执行各项廉政建立制度，逐步完善纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度、领导干部廉政承诺和干部任用公示等制度，不断推动党内监视工作的深入开展。加大对领导
10、干部的监视力度，强化对“一把手”的廉政谈话制度，今年，对X县局进步行了廉政谈话，努力形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，从源头上预防和治理腐败，收到了良好成效。（四）发挥监视作用，标准权力运行一是充分发挥监视职能，坚持在班子考核，干部选拔任用、财务审计、认证许可工程审批等事项，纪检监察部门积极参加并实施监视。今年对市局提拔的X名科级干部进展了监视，并在任职前进展了廉政谈话；对县局根本建立工程进展了监视检查，未发觉借搬迁之名索要、收受行政相对人钱物和铺张铺张现象。二是建立政务公开机制，监视实施行政许可工程，今年强力推动政务公开，突出审批事项、审批内容、审批程序、审批标准四公开，实
11、施受办分别，限时办理，跟踪监视，同时向社会公开廉政举报电话，防止不作为和乱作为。将药品德政许可纳入法制审核和纪检监察监视的内容，表达了公正、透亮。三是对节日期间的廉洁自律进展检查，防止消失“节日病”。加强元旦春节、五一等重要节日期间党风廉政建立方面的监视检查，实行公布举报电话，开通举报电子信箱，走访监管相对人，加强了对领导干部和执法人员监视检查，没有发觉违法违纪现象。四是严防利用认证发证、检验检测、稽查惩罚等权力徇私舞弊、收受贿赂的案件发生，为加强和改良食品药品监管工作供应顽强保证。 （五）落实信访责任，保持社会稳定 局党组高度重视信访稳定工作，把确保系统平平稳定纳入重要议事日程，成立了以局党
12、组书记、局长常兆雪同志为总负责人的信访稳定工作领导小组，使信访稳定工作纳入到各级工作目标，与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。局党组成员针对各自分管科室干部职工的思想动态，每季度定期讨论和安排部署信访工作，针对干部职工的思想热点和敏感问题，制定解决方法，实行有力措施进展疏导，准时化解冲突，做到了文件标准、目标详细、措施得力、效果明显，确保了安全稳定。同时，定期排查不稳定因素，每月准时汇总，按时上报，目前我局没有发觉奥运期间上访等不稳定因素，确保了一方平安。 三、担当的党风廉政建立专项工作进展状况 (一)仔细开展订正药品购销中不正之风活动 依据鹤壁市2023年纠风工作要求，仔细开展了订正药
13、品购销中不正之风活动。印发了X市食品药品监管局开展订正药品购销中不正之风活动实施方案。1、整顿和标准流通环节秩序，狠抓药品流通使用监管。连续加大对药品批发企业代开发票、连锁企业不统一配送药品、零售药店出租（借）柜台、超方式、超范围经营的治理力度，对剥离出的零售药店重新实施GSP认证，加大了专项检查和跟踪检查力度，防止消失反弹。对GSP认证证书到期的药品经营企业，积极鼓舞和提倡单独认证。同时，严把药品经营准入关，严格城市药店审批数量。利用“万村千乡工程”，探究、推行农村非处方药（OTC）专柜试点。帮助卫生部门扎实推动医疗机构药房标准化建立，标准药品选购和药房（库房）治理。加强药品经营企业信用体系
14、建立，建立药品零售企业分级设置治理制度，对全市139家药品经营单位实施了分级治理。对疫苗、生物制品、中药材和中药饮片、涉嫌非法添加化学物质的中成药等重点品种实施了重点监管。2、推行大稽查机制，严打违法行为。 在全市推行药品大稽查监管机制，积极探究将药品日常监管、过程监管和动态监管相结合的新路子，不断提高监管效率，充分发挥整体效能。加强上下之间稽查联动，形成打假合力，对案件追踪、投诉举报及特别状况需要跨区域或跨单位办案的，协调组织市局与两县局亲密协作，快速查处违法违规案件。上半年，检验药品X批次，经筛查发出不合格报告X批； 立案查处假劣药品医疗器械案件X件，结案X件，收缴罚没款X万元）。 （二）
15、扎实开展了治理商业贿赂工作 我局结合自身实际，积极推动医药企业信用体系建立，扎实开展了治理商业贿赂工作，标准行业治理，着力构建长效机制，全面开展了整顿和标准药品市场秩序专项工作，维护了人民群众的用药安全。一是制定了X市药品经营企业药品安全信用分级治理方法，结合药品流通环节专项治理工作，依据日常监视检查记录，药品广告监测记录，商业贿赂治理及违法案件查处状况等，把全市药品经营企业分为诚信、守信、根本守信、失信四个等级，进展分类监管，对评为诚信等级的企业，公布其无违法违规行为信息，通报表彰，并削减检查频次。对评为根本守信和失信的企业，公布其违法违规行为信息，通报批判，并列为重点监视检查对象，随后一年
16、增加监视检查频次和药品抽验批次。二是做好宣传教育，通过开展争论沟通等活动，营造企业讲信用的良好气氛；三是建立企业信用档案，将监管中发觉的问题、不良行为及整改落实状况等信用信息照实记录；四是标准评定程序，通过组织企业自评、正式评定结果并公告，形成企业参加、社会监视、监管部门负责的工作机制；五是实施分类监管工作，依据信用评定结果，确定相应的监管等级，对企业实施分类治理，加强日常监管的针对性。目前，我市已初步构建起药品经营企业诚信体系，有力地维护了药品市场秩序的正常运转，营造了公开、公正、有序竞争的市场气氛，推动了治理药品经营企业商业贿赂专项工作的深入开展。在2023年全市药品流通监视治理工作会上，
17、通报了2023年度全市药品经营企业信用等级评定结果，36家被评定为诚信企业，占总数的25.4；77家被评定为守信企业，占总数的54.2；22家被评定为根本守信企业，占总数的15.5；7家被评定为失信企业，占总数的11.9。 （三）连续抓好政风行风评议工作 我局始终坚持把政风行风评议工作为系统的形象工程来抓，结合食品药品监管实际，成立了民主评议政风行风领导小组，制定X市食品药品监管系统2023年民主评议政风行风实施方案，召开了全系统民主评议政风行风工作会议，对行评工作进展全面部署，同时结合职能，印发了开展“对比职能，贴近民生，努力为群众办好事办实事”主题实践活动实施方案，制定了十件为群众办理的实
18、事好事并逐步落实。通过广泛征求群众意见和建议,加大宣传食品药品监管工作职能、政策法规、政务公开、效劳承诺、打假成效工作的力度，对发放的行风评议意见征集表仔细梳理，准时反应，制定了我局民主评议政风行风整改的实施意见，仔细抓好整改，坚持标本兼治，建立长效机制，不断提升公众对食品药品监管部门满足度。 四、领导干部遵守廉洁自律各项规定状况 领导干部严格执行国家局“八条禁令”、省局“廉政守则”、“五条禁令”和市局“六条禁令”，扎实开展了学习贯彻中共中心纪委关于严格禁上利用职务上的便利谋取不正值利益的若干规定文件精神，领导干部仔细开展了对比检查和自查自纠工作，进一步提高了思想熟悉，增加了廉洁自律的自觉性。经自查，领导干部无违犯廉洁自律规定和违纪违规现象的发生。 市委办公室关于对党员领导干部进展函询的方法（试行）和关于对党员领导干部进展诫勉谈话的方法（试行）下发后，市局党组召开了专题会议，仔细学习，深刻领悟，下步，将根据要示，结合自身实际，制定系统贯彻落实方法。在干好工作的同时，我们糊涂地熟悉到，我们的工作还存在一些问题。主要是党风廉政建立责任制落实力度还需进一步加大，制度落实的力度还不够；效能监察工作还缺乏有效的运作机制和成熟的工作阅历，有待进一步实践和总结。针对存在的问题，我们将连续围绕市纪委中心工作，抓好党风廉政建立责任制任务的落实，突出重点，标本兼治，不断取得工作新成效。