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1、 2023年我国负面清单制度法律探析（范文） 我国负面清单制度的法律探析3篇 【篇一】我国负面清单制度的法律探析 教师师德考核负面清单制度 为贯彻落实中共中心国务院关于全面深化新时代教师队伍建立改革的意见、教育部关于建立健全中小学师德建立长效机制的意见中小学教师违反职业道德行为处理方法等文件精神，全面加强中小学师德建立，经讨论，打算建立中小学教师师德考核负面清单制度。 一、适用对象 田心小学教师 二、负面清单内容 （一）违反党中心集中统一领导，传播与党和国家方针政策不全都言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论，传播宗教、邪教和宣传封建迷信，参加黄赌毒活动的； （二）以非法方式表达
2、诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的； （三）在教育教学活动中遇突发大事时，不履行爱护学生人身安全职责的； （四）课堂上有意不完成教育教学任务，组织、要求学生参与校内外有偿补课，或者组织、参加校外培训机构对学生有偿补课的； （五）组织、参加针对学生的营利性活动，或强制学生订购教辅资料、报刊等，或者利用学生信息谋取利益的； （六）索要或承受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参与学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、消遣等活动的； （七）在教育教学活动和学生治理、评价中不公正公正对待学生，产生明显负面影响的； （八）在招生、考试、考核评价、教师资格认定
3、、职务评审、教育教学讨论等活动中弄虚作假、营私舞弊的； （九）体罚学生和以污辱、卑视等方式变相体罚学生，造成学生身心损害的，或者有对学生实施性骚扰行为的； （十）其他违反师德造成严峻不良影响和后果的行为。 三、处理方法 （一）学校及教育主管部门发觉教师可能存在上述清单行为的，应当准时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应赐予批判教育、诫勉谈话、责令检查、通报批判直至相应行政处分。情节严峻的，年度师德考核结果确定为根本合格或不合格等次。 （二）教师师德考核不合格的，在年度考核、评优嘉奖、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评比等方面一票拒绝，撤销荣誉称号和嘉奖，5年内不得申报高一级教师
4、职务。情节特殊严峻的，将追究相关责任人责任。 教师有上述师德负面清单行为，且符合有关法律法规规定的，从其规定实施惩罚。 四、有关要求 各教师要充分熟悉师德建立重要性，切实加强组织领导，建立“一把手”责任制，落实详细职能机构和人员，细化考核方案和方法。强化师德监视，通过公布举报电话、开设网络投诉平台、聘请社会人士担当师德监视员等方式，建立学校、家庭和社会三位一体监视平台。学年度完毕，学校要依据师德考核状况精确填写商水县中小学教师师德考核负面清单记录表，并存入教师个人师德档案，纳入个人信用记录治理。各县区和学校要准时将发生的违反师德案件查处状况及师德考核状况上报市教育局备案。市教育局将不定期对师德
5、建立状况进展督查。 【篇二】我国负面清单制度的法律探析 教师师德考核负面清单制度 为贯彻落实中共中心国务院关于全面深化新时代教师队伍建立改革的意见、教育部关于建立健全中小学师德建立长效机制的意见中小学教师违反职业道德行为处理方法等文件精神，全面加强中小学师德建立，经讨论，打算建立中小学教师师德考核负面清单制度。 一、适用对象 田心小学教师 二、负面清单内容 （一）违反党中心集中统一领导，传播与党和国家方针政策不全都言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论，传播宗教、邪教和宣传封建迷信，参加黄赌毒活动的； （二）以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教
6、育形象的； （三）在教育教学活动中遇突发大事时，不履行爱护学生人身安全职责的； （四）课堂上有意不完成教育教学任务，组织、要求学生参与校内外有偿补课，或者组织、参加校外培训机构对学生有偿补课的； （五）组织、参加针对学生的营利性活动，或强制学生订购教辅资料、报刊等，或者利用学生信息谋取利益的； （六）索要或承受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参与学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、消遣等活动的； （七）在教育教学活动和学生治理、评价中不公正公正对待学生，产生明显负面影响的； （八）在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职务评审、教育教学讨论等活动中弄虚作假、营私舞弊的； （
7、九）体罚学生和以污辱、卑视等方式变相体罚学生，造成学生身心损害的，或者有对学生实施性骚扰行为的； （十）其他违反师德造成严峻不良影响和后果的行为。 三、处理方法 （一）学校及教育主管部门发觉教师可能存在上述清单行为的，应当准时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应赐予批判教育、诫勉谈话、责令检查、通报批判直至相应行政处分。情节严峻的，年度师德考核结果确定为根本合格或不合格等次。 （二）教师师德考核不合格的，在年度考核、评优嘉奖、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评比等方面一票拒绝，撤销荣誉称号和嘉奖，5年内不得申报高一级教师职务。情节特殊严峻的，将追究相关责任人责任。 教师有上述师
8、德负面清单行为，且符合有关法律法规规定的，从其规定实施惩罚。 四、有关要求 各教师要充分熟悉师德建立重要性，切实加强组织领导，建立“一把手”责任制，落实详细职能机构和人员，细化考核方案和方法。强化师德监视，通过公布举报电话、开设网络投诉平台、聘请社会人士担当师德监视员等方式，建立学校、家庭和社会三位一体监视平台。学年度完毕，学校要依据师德考核状况精确填写商水县中小学教师师德考核负面清单记录表，并存入教师个人师德档案，纳入个人信用记录治理。各县区和学校要准时将发生的违反师德案件查处状况及师德考核状况上报市教育局备案。市教育局将不定期对师德建立状况进展督查。 【篇三】我国负面清单制度的法律探析 教
9、师师德负面清单治理制度:师德负面清单 师德：中华民族是最重视师德的民族。教师道德是一种职业道德。教师的职业道德，简称“师德”，它是教师和一切教育工在从事教育活动中必需遵守的道德标准和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。教师师德负面清单治理制度:师德负面清单为全面贯彻落实中共中心国务院关于全面深化新时代教师队伍建立改革的意见，全面加强我市教师队伍师德师风建立，努力打造打造一支“师德高尚、业务精湛、构造合理、布满活力”的教师队伍，依据丽水市教育局关于建立中小学教师师德考核负面清单制度的通知以及关于建立健全中小学教师师德建立长效机制的意见(龙教2023157号)等文件精神，经讨论，打算建
10、立龙泉市中小学(幼儿园)教师师德考核负面清单制度。 一、适用对象 龙泉市范围内教育局各下属事业单位、中小学及幼儿园的教职员工(含民办中小学及幼儿园教职员工)。 二、负面清单内容 (一)违反党中心集中统一领导，传播与党和国家方针政策不全都言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论; (二)传播、灌输有害学生身心安康的言论、思想、在学生面前宣扬宗教思想，参加社会传销、邪教、封建迷信、信教传教等有损国家和人民利益的组织或活动的; (三)不遵守社会公德、不文明、不检点、行为失范，参加赌博、色情、吸毒、醉驾等违反法律法规及有损教师形象声誉的行为的; (四)以非法方式表达诉求，蓄意挑拨、煽动或组
11、织教职工罢课、非正常上访，扰乱正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的; (五)在教育教学活动中遇突发大事时，不履行爱护学生人身安全职责的; (六)工作日午间饮酒或酒后上班，工作时间内违规上网做与工作无关事情的; (七)工作日期间不请假外出，无故迟到早退的，无故不上课，擅自离开教育教学岗位的; (八)组织、参加校内外有偿补课及组织、推举或示意学生参与校内外有偿补课;组织、参加针对学生的营利性活动，或强制学生订购教辅资料、报刊等，或者利用学生信息谋取利益的; (九)索要或承受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参与学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、消遣等效劳或消
12、费活动的; (十)以各种形式或巧立名目向学生乱收费的; (十一)在教育教学活动和学生治理、评价中不公正公正对待学生，产生明显负面影响的; (十二)体罚学生和以污辱、卑视等方式变相体罚学生，造成学生身心损害的;有对学生实施性骚扰行为的; (十三)擅自停课、随便放假，或将有过错学生撵回家，擅自剥夺学生在校学习和参与活动权利的; (十四)在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职务评审、评优评先、教育教学讨论等活动中弄虚作假、营私舞弊的; (十五)其他违反师德造成严峻不良影响和后果的行为。 三、处理方法 (一)学校发觉教师可能存在上述清单行为的，应当准时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应赐予批判教
13、育、诫勉谈话、责令检查、通报批判直至相应行政处分。情节严峻的，年度师德考核结果确定为不合格等次。 (二)教师师德考核不合格的，在年度考核、评优评先、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册等方面一票拒绝，3年内不得申报高一级教师职务，不得提拔任用，并取消龙泉市级骨干教师、名师(名校长)等荣誉称号，建议上级教育行政部门取消其相应的荣誉称号。受记过及以上处分的学校中层和校级领导，免除相应职务。对情节特殊严峻的，赐予开除处分，其行为涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。 四、其他要求 各下属事业单位、中小学、幼儿园要充分熟悉师德建立重要性，切实加强组织领导，层层落实责任。强化师德监视，通过公布举报电话、开设
14、网络投诉平台、聘请社会人士担当师德监视员等方式，建立学校、家庭和社会三位一体监视平台。各学校(单位)要准时将发生的违反师德案件查处状况及师德考核状况上报市教育局人事科备案。每学年完毕，各学校(单位)要依据师德考核状况精确填写龙泉市教师师德考核负面清单记录表，存入教师个人档案(单位和教育局人事科各一份)，纳入个人信用记录治理，同时将龙泉市中小学教师师德考核负面清单汇总表与教师年度考核结果一起交教育局人事科。 教师师德负面清单治理制度:师德负面清单为贯彻落实中共中心国务院关于全面深化新时代教师队伍建立改革的意见(中发20234号)精神，进一步适应新时代人才培育需要，标准全县教师从教行为，提升师德师
15、风建立水平，大余县打算从2023年9月开头在全县学校试行教师师德负面清单治理制度。 该制度经多方论证，确定了“发表和传播违反国家法律法规、方针政策和对学生有不良影响的言论;在教育教学活动中遇突发大事时，不履行爱护学生人身安全职责;在教育教学活动和学生治理、评价中不公正公正对待学生，产生明显负面影响;污辱、猥亵、卑视、体罚或者变相体罚学生组织、参加校内外有偿补课、有偿办班、有偿托管、有偿招生”等十三项负面清单内容。 对经查实有上述负面清单情形之一的教师，本学年师德考核直接评定为“不合格”;年度考核不得定为“合格”及以上等次，当年不得晋升职务、岗位等级;学校暂缓对其进展教师资格定期注册;按有关规定
16、扣发绩效工资，必要时可调整工作岗位;三年内不得参与城区(城郊)教师选调考试，不得调动到离县城或323国道沿线更近的学校，不得选派到县外进展培训，不得参与任何层级的评优评先活动;情节严峻的，视状况实行调岗、待岗学习、解除聘用合同、移交公安司法机关等方式处理。 教师师德负面清单治理制度:师德负面清单负面清单内容 1.违反党中心集中统一领导，传播与党和国家方针政策不全都言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论; 2.传播、灌输有害学生身心安康的言论、思想，在学校传播宗教思想或进行宗教活动，参加社会传销、邪教、封建迷信活动的; 3.不遵守社会公德，不文明，不检点，行为失范，参加赌博、色情、
17、吸毒、酒驾等违反法律法规及有损教师形象声誉的行为的; 4.以非法方式表达诉求，蓄意挑拨、煽动或组织教职工罢课、非正常上访，扰乱正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的; 5.在教育教学活动中遇突发大事时，不履行爱护学生人身安全职责的; 6.工作日午间饮酒或酒后上班，工作时间内违规上网做与工作无关事情的; 7.工作日期间不请假外出，无故迟到早退的，无故不上课，擅自离开教育教学岗位的; 8.组织、参加校内外有偿补课及组织、推举或示意学生参与校内外有偿补课;组织、参加针对学生的营利性活动，或强制学生订购教辅资料、报刊等，或者利用学生信息谋取利益的; 9.索要或承受学生及家长赠送的礼金
18、礼品、有价证券、支付凭证等财物，参与学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、消遣等效劳或消费活动的; 10.以各种形式或巧立名目向学生乱收费的; 11.在教育教学活动和学生治理、评价中不公正公正对待学生，产生明显负面影响的; 12.体罚学生和以污辱、卑视等方式变相体罚学生，造成学生身心损害的;有对学生实施性骚扰行为的; 13.对校园凌辱现象疏于预防、处置，未尽到相应职责，未准时实行措施或者有意偏袒一方，致使学生损害加重的; 14.擅自停课、随便放假，或将有过错学生撵回家，擅自剥夺学生在校学习和参与活动权利的; 15.在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职称评审、评优评先、教育教学讨论等活动中弄虚
19、作假、营私舞弊的; 16.其他违反师德造成不良影响和后果的行为。 处理方法 1.师德考核结果分为“合格”“不合格”两个等次。教师师德考核不合格的，在年度考核、评优评先、岗位聘用、职称评审、教师资格定期注册等方面一票拒绝，1年内不得申报高一级教师职务，不得提拔任用，并取消市、县级名师(名校长)、教坛新秀等荣誉称号，建议上级教育行政部门取消其相应的荣誉称号。 2.学校发觉教师可能存在上述清单行为或接到举报，应当准时组织调查，核实有关事实，视情节轻重分别赐予批判教育、诫勉谈话、责令检查、通报批判直至相应的党政纪处分，其行为涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。违反上述清单行为情节较重或造成严峻后果的，年度师德考核结果应确定为不合格等次。 监视治理 各县(市、区)教育局、各学校要充分熟悉建立师德考核负面清单制度的重要性，切实加强组织领导，层层落实责任，强化师德监视，通过公布举报电话、开设网络投诉平台、聘请社会人士担当师德监视员等方式，建立学校、家庭和社会三位一体监视平台。每学年完毕，各学校(单位)要依据师德考核状况精确填写金华市中小学教师师德考核负面清单记录表，存入教师个人档案和师德档案。各县(市、区)教育局和各直属学校(单位)要准时将师德考核不合格的案件查处状况上报市教育局。