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1、XX镇保春耕交通安全专项整治行动方案为深入贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划 和全省备春耕工作部署电视电话会议精神,按照省、XX市交安 委、市交安委关于服务保障春耕生产工作的安排部署,统筹新 冠疫情防控,消除交通安全隐患,严防群死群伤事故,切实保 障春耕生产期同全镇道路交通安全形势稳定,镇党委政府决定 从4月1日至5月31日,在全镇范围内开展“清隐患、防事故、 保春耕”交通安全专项整治行动、特制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻 落实上级党委、政府工作部署,牢固树立“人民至上,生命至 上”的工作理念,统筹疫情防控和经济社会发展,紧盯重点车 辆、重点驾
2、驶人、重点路段、重点时段、重点违法“五个重点”, 扎实开展交通安全大研判、源头隐患大清零。重点违法大整治、 春耕出行大服务、文明交通大宣传“五大行动”,有效化解存 量风险、遏制增量风险、防范变量风险,努力实现“交通事故 起数、死亡人数同比下降20%,不发生3人以上较大交通事故 的目标,为春季群众出行和春耕生产创造良好的道路交通环境。二、组织领导为确保此次专项整治行动取得实效,经镇党委政府同意, 成立以镇党委书记、镇长任组长,分管领导、党委任副组长, 派出所、镇平安办、镇农业农村办、镇综合办、农机站、镇综 合执法办和各村场及社区为成员单位的全镇道路交通安全专项 整治行动领导小组,负责交通安全专项
3、整治行动相关工作的统 筹安排和总体部署。组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公室设在镇平安办,领导小组办 公室主任由镇政法委员XX同志担任,领导小组办公室负责专项 整治行动的沟通协调及领导小组日常工作。三、工作原则(一)坚持交通劝导站的排查劝导与疫情防控重点人员排查工作相结合。各村场结合辖区内道路情况,每村至少 挑选出1个主要路口设置劝导站,路况复杂的要分别设置,做 到科学设置、详细排查、有效劝导:每个劝导站配备1名组长, 5名工作人员,要安排精干力量实行24小时三班倒,确保每个 班次有2名人员在岗:要在明显位置摆放警示牌,严格执行“询 问、检查、登记”制度,全面做好本村及过
4、往车辆排查及车载 人员普查,确保交通违法车辆不出村,不上路.(二)坚持包片联查与点位核查相结合。包保领导依据行政区划和道路状况实际,统筹调配工作力 量;各村场、社区成立由党政主要领导为组长,其他三委人员为 成员的道路交通整治工作专班,建立即时响应机制;工作专班要 不间断开展拉网式联查,确保辖区内行驶车辆不漏检:要经常性 组织巡回式核查,确保本辖区内各劝导站的正常运转和作用发 挥(三)坚持公路驻点检查与流动巡查相结合。根据我镇公路干线实际,在各公路主干线交叉路口设置交 通安全服务站,对过往车辆进行逐车检查;分段设置流动巡逻组, 安排流动执法车辆开展常态巡查;严格查处各类交通违法行为, 消除道路交
5、通安全隐患,切实保障疫情防控及春耕生产重点物 资运输通道畅通,营造安全畅通道路交通环境。四、主要措施(一)开展交通安全“大研判”。1、摸清重点人员底数。重点摸惮有集中用工需求的农场果 园主、养殖场主、种植大户,掌握用工时间和数量;摸排春耕期 间经常打零工的人员数量、务工地点、出行时间和出行方式: 要及时将排查结果通报镇派出所,以便调整警力部署。牵头部门:镇农业农村办镇畜牧站责任部门:各村场、社区2、掌握重点车辆信息。全面掌握2022年以来因违法载人、违法超员被查处过的农 村地区车辆;掌握面包车、非营运和个体承包大中型客车、轻中 型货车、三四轮低速载货汽车、拖拉机等有潜在违法风险的车 辆。牵头部
6、门:镇派出所责任部门:农机站、各村场、社区3、确定重点路段范围。精准划定春耕期间农民下地务农、外出打工集中出行路段: 重点排查2022年以来发生过亡人事故的普通省县乡道路平交 路口。牵头部门:镇派出所责任部门:各村场、XX社区(二)开展源头隐患“大清零”。4、开展农村道路隐患大排查大治理。聚焦影响春耕生产的高危路段和事故多发路段,先排先治、 边排边治,推进落实险要路段警告标志,减速带、路侧护栏“三 必上”和险要路口警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交 通信号灯“五必上”措施。牵头部门:镇派出所责任部门:各村场、XX社区5、重点车辆隐患“清零”。“两客一危”和“营转非”的 大客车、重型货车、重
7、型挂车的检验率和报废率达100%;重点 运输企业备案率、高风险企业整改率达100%;对农用车辆的转 向、制动、照明及信号等安全技术状况进行重点检查;加大拖拉 机运输机组、三轮汽车、低速载货汽车粘贴反光标识工作力度, 降低夜间追尾事故风险。责任部门:镇派出所、镇农机站6、签订交通安全承诺书和责任书。按照“谁用工、谁负责” 的原则,上门督促属地企业、种植大户落实交通安全主体责任; 与辖区内面包车车主逐一签订安全承诺书和责任书,将车辆和 车主信息全部录入农村交通安全管理信息系统。强化督促提醒。牵头部门:镇派出所、农机站责任部门:各村场、XX社区7、排查整治农村“四无”车辆。充分发挥镇派出所管交通 作
8、用,依托“一村一警两站两员”等力量,开展农村摩托 车、农用运输车、面包车等重点车辆摸底排查工作,建立基础 档案,录入农村道路交通管理信息系统;清理整顿无牌、无证、 无保险、无检验合格标志的“四无”车辆,建立管理台账:守住 城镇主要入口、农村大集等关键路段,看住主要节假日、农村 集市等关键时间,坚决防止“四无”车辆上路行驶:进一步强化 警保合作,对符合机动车登记条件的,实行落籍管理;不符合登 记条件的,设置过渡期,实行保险编码管理,减少四无”车 辆存量。牵头部门:镇派出所、农机站、综合执法办责任部门:各村场、社区(三)开展重点违法“大整治”。8、持续开展“展昏行动”。镇领导专班将针对“一早一晚”
9、 (5时至7时、17时至19时)两个集中务农出行时段,加大管理 力量投入,强化路面巡逻管控,必要时可实施交通管制或限速 限型,保障务工集中出行和农业生产车辆安全通行。责任部门:镇派出所、平安办、农机站9、严查农村严重交通违法。集中开展载客汽车超员、货车 违法载人、酒驾醉驾、摩托车驾驶人不戴安全头盔、无驾驶5 类违法行为整治行动,在重点路段、重点时段强化警力部署, 设置临时执勤点,加大现场执法力度,形成有力震慑。责任部 门:镇派出所、综合执法办10、深入整治“三超一疲劳”。紧盯“两客一危一货一面”。 依托交警执法站和交通服务站,严查疲劳驾驶、超速超员、酒 驾醉驾等突出违法行为:加强治超联合执法,
10、严厉打击货车超限 超载,特别是对“百吨王”严格落实一超四罚”措施。责任部门:镇派出所(四)开展春耕出行“大服务”。11、保障交通安全、春耕生产与防控排查相结合、互促进。 镇派出所、农机站、畜牧站、农业农村办、各村场及XX社区要 严格落实镇党委政府各项工作部署,协调配合、联动发力、主 动履职、综合服务,落实落细保春耕、防疫情、促安全各项服 务措施,坚决完成各项工作任务。责任部门:各站所、村场社区12、多渠道组织农村客运运输。采取政府帮扶、生产经营 单位自付、个人自筹等方式,为用工大户提供集中出行预约定 制服务;通过加密客运班线服务频次、延伸城际公交客运线路等 方式,加强客运服务供给的针对性和适配
11、性。责任部门:镇派出所、农机站责任部门:各村场、社区(五)开展文明交通“大宣传”。13、广泛开展进村入户安全提示。针对轻型货车、三轮车、 拖拉机违法载人等重大风险进行广泛宣传,让宣传车在村镇走 起来,广播喇叭在农村响起来,标语条幅在重点部位贴起来, 使安全提示直达乡镇村屯、田间地头。牵头部门:镇派出所责任部门:各村场、XX社区14、重点开展事故案例警示教育。将农村地区面包车、拖拉机车主、重点车辆驾驶人、客货运企业负责人及安全管理负责人作为警示教育重点人群,通过集中宣讲、发送致 农民朋友一封信等方式,将重大典型事故危害后果、追责情 况向社会公布,引导生产经营单位、群众提升守法意识。责任部门:镇派
12、出所15、持续开展典型违法公开曝光。通过传统媒体和新媒体 等多种渠道,图文并茂开展涉及农村地区、农业生产出行的典 型违法案例曝光,向社会持续释放违法必究的强烈信号责任部门:镇派出所五、工作要求(一)提高认识,狠抓落实。当前,春耕生产已经开始。迎来了农民集中出行和农业机械集中上路高峰,针对农资 运输销售、农民抢耕抢种带来的交通风险隐患,各村场、部门 要坚决杜绝麻痹大意、心存侥幸的错误思想,充分认清当前交 通安全面临的严峻形势及本次专项行动的重要性和必要性:要 结合疫情防控工作,认真分析道路交通安全形势,准确把握交 通事故规律特点,落实预防事故的有效工作措施,超前消除风 险隐患,为我镇备春耕生产和
13、疫情防控工作提供良好交通安全 保障。(二)履职担责,联动共治。各村场、部门务必要强化责任 担当,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,班子成员要各负 其责、分线分工,形成齐抓共管良好局面,推动党政同责、一 岗双责,失职追责的制度落实;要统筹安排、科学部署,构建与 疫情防控相适应的交通安全工作机制,抓好专项整治行动和服 务保障民生工作:要强化恶劣天气应急保障,针对春季团雾、雾 霾、雨雪等恶劣天气,建立交通应急保障联动机制,完善预报、 预警、预防和救助救援工作措施,切实保障人民群众生命财产 安全。(三)督导推进,强化问责。专项整治行动期间,镇党委政 府成立工作组,以明察与暗访相结合的方式,不定期、不间断的开展专项督导检查,重点对交通安全管理责任落 实、制度机制落实、企业主体责任落实和隐患排查整改情况、 交通违法整治情况进行督察,梳理汇总形成工作专报,经镇党 委政府同意后在全镇范围内进行通报;对检查中发现的工作不 落实,重大问题隐患悬而未决,不担当、不作为导致发生事故 的单位和个人,将上报镇纪委对其进行迫责问贵。