县委巡察办近三年来工作情况报告.docx

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1、县委巡察办近三年来工作情况报告中共XX县委巡察机构成立于x年9月。三年多来,XX县委及县委巡察机构通过建立制度机制,进一步规范巡察工作流程,全面提高 巡察工作质量,高位推动全县巡察工作。截止x年12月底,县委巡 察机构共开展9轮巡察,覆盖94个单位党组织,全覆盖率达90.38%, 延伸巡察560个村社区,共发现问题1849个,移交线索143件,给 予党纪政务处分65人,组织处理148人次,移送司法5人,收缴清 退违规违纪资金600多万元;县纪委对x年以来市委巡察移交的83 件问题线索,办结81件,给予党纪政务处分52人,免职1人,诫勉 谈话57人,谈话提醒34人,有力推动了全面从严治党向基层延

2、伸、 向纵深发展。一、完善领导机制,牢牢把握巡察政治方向。实践证明,只有党委重视,巡察工作才有权威、有效果。三年来, XX县委始终把巡察工作作为推进全面从严治党的重要抓手,将巡察 工作纳入县委重要议事日程,自觉履行主体责任,不断加强政治学习, 强化政治担当,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护二一是强化责任落实。县委带头落实县委主体责任和 县委书记“第一责任人”的责任,经常听取巡察工作汇报,研究部署 全县巡察工作,帮助解决巡视巡察工作遇到的实际困难和问题;全县 各级党组织自觉履行巡察工作主体责任和党委书记“第一责任人”的 职责,积极参与配合巡视巡察工作,全力抓好巡视巡

3、察整改;县委巡 察工作领导小组全面落实组织实施责任,研究巡察工作规划、年度计 划,定期听取巡察工作汇报;县委县政府分管领导认真履行“一岗双 责”责任,带队参加巡察进驻动员会、巡察反馈意见会,压实被巡察 单位主体责任。二是定期研究汇报。县委建立健全了县委常委会定期 研究县委巡察工作、县委书记专题听取每轮巡察情况汇报、领导小组 部署安排巡察计划、审议巡察情况报告等制度。县委常委会先后17 次专题研究巡视巡察工作,县委书记专题会先后5次听取巡察工作情 况汇报,点人点事态度鲜明,对点出的97件重点问题和问题线索提 出明确整改意见和办理意见。县委巡察工作领导小组先后20次召开 领导小组会议,专题听取情况

4、汇报,研究解决巡察发现的问题,讨论 决定巡察成果运用。三是加强学习提升。县委将巡视巡察工作纳入县 委理论学习中心组重要内容,每年都要专题学习全国巡视工作、全国 市县巡察工作会议精神,帮助常委班子成员时刻把握新时代巡视巡察 工作新要求。今年11月17日,县委专题邀请省委巡视办市县巡察指 导处处长XXX同志为中心组成员现场辅导县级巡察工作。同时,从今 年开始,县委还将巡察工作纳入县委党校主体班教学内容,安排县委 巡察办、县委巡察组为主体班成员讲课2期,进一步增强全县副科级 以上领导干部的巡视巡察意识。四是保障工作需要。x年,县委将县 委巡察办定格为正科级工作机构,给予“一办五组” 25个行政编制,

5、 安排专门办公场所、公务用车和专项经费。x年12月,县委还根据 巡视巡察工作新形势,将巡察工作专项经费、人头经费180万元全额 纳入县财政预算,并解决巡察信息中心2个事业编制,有力保障了巡 察工作顺利开展。二、完善工作机制,努力规范巡察工作流程。加强规范化建设,是提高巡察工作质量的内在要求。我们坚持一手抓制度建立完善、一手抓内部严格管理,促使巡察工作人员明确巡 察工作程序和职责边界,使巡察工作中的每一个环节、每一个岗位、 每一道程序都有章可循、有规可依。(一)健全制度流程,确保巡察工作有规可依。一是加强巡察文 化建设。自成立巡察机构起,我们就在办公场所悬挂中国共产党巡 视工作条例、政治巡察相关

6、要求、巡察工作流程图,使工作人员将 政治巡察工作要求和规范化流程潜移默化于心。二是制定完善规划制 度。X年,我们编制了县委巡察工作规划(X年一X年),在此基础 上,完善了县委巡察工作规划(X年一X年),科学规划了巡察工 作重点内容、目标任务和发展方向。今年8月,我们参照中央巡视办 和省委巡视办的做法,结合县里实际,制定出台了县委巡察机构内 部管理制度、县委巡察工作手册,将巡察工作六个环节、五十项 具体工作予以明确规范,将各项规章制度、工作职责以严的标准立起 来。三是着重实践能力培养。我们每年都要组织巡察干部参与中央巡 视办、省委巡视办和市委巡察办组织的巡察业务培训,不断丰富巡察 政治理论、借鉴

7、他山之玉。同时,选派巡察骨干参与省委巡视、市委 交叉巡察,促使工作人员在实践中提高巡察业务能力。此外,为切实 做到巡察工作有规可依,每轮巡察工作开始前,我们都以办组集中学 习、组内单独学习等方式,认真学习工作流程和相关制度规则,确保 巡察工作方向不偏、程序不漏。(二)严格过程管控,确保巡察工作有规必依。我们深知,作为 巡察机构,我们在监督别人,别人也在监督我们,必须以严的标准、 严的措施、严的纪律约束自己,规范自己的言行和作风。一是一视同 仁严考勤。从今年开始,我们对巡察办、巡察组工作人员包括抽调干 部,都一视同仁,严格管理、严格监督。发现苗头性、倾向性问题, 及时批评提醒教育,发现不适宜从事

8、巡察工作的,该退换的坚决退换。 如在今年第八轮巡察中,根据组长提出、巡察办协调,及时退换2名 抽调人员。二是加强指导严纠偏。去年以来,我们充分发挥巡察办统 筹指导协调职能,随时加强对巡察工作的督导指导,全程把控巡察工 作方向、进度和质量,及时发现纠正不担当、不作为的问题,及时传 达上级巡视巡察机构有关巡察工作的最新精神和县委常委会、县委书 记专题会、巡察工作领导小组会的有关部署和要求。三是如实评估严 奖惩。每轮巡察结束后,我们都要召开主任办公会议,从巡察报告、 问题线索、档案整理、纪律作风等方面对各组的巡察工作进行评估, 并将评估结果及时向巡察领导小组汇报,作为评先评优和县委授权的 重要依据。

9、今年3月,根据十二届县委58轮巡察的评估情况,县 委对6个巡察组、20名巡察工作人员予以表彰;今年5月,因工作 不扎实、团结性不够,1名副组长没有被县委授权,各组触动很大。十九届中央纪委二次全会提出:健全督查制度,狠抓整改落实,强化整改问责,确保条条要整改、件件有着落。按照这一要求,从去 年3月开始,我们着力在加强和规范巡察整改督导上下功夫,取得了 较好效果。(一)实行包干负责,加强整改现场督导。我们成立了由巡察领 导小组成员带头、巡察办副主任及巡察组正副组长参与的三个整改督 导组,每组35个单位,实行分片负责、包干到底的办法,对即将 开始整改的单位,从整改标准、整改程序、时间节点、整改资料等

10、予 以现场督查指导,确保巡察反馈的问题一件一件整改好、逐事逐项落 实好。对前几轮已经完成整改的单位,从整改资料的完善、整改长效 机制的建立以及干部群众的满意度等方面入手,适时开展“回头看”, 进一步巩固整改成果。(二)层层审核把关,全程监督整改质量。我们实行“三道关口”, 对各单位整改工作的各个环节,予以严格审核把关:凡整改方案不切 实际的不通过、整改佐证资料不全的不通过、专题民主生活会与整改 进展情况结合不紧密的不通过、相关文件及资料签字不到位的不通 过,从而确保整改标准、整改程序、整改佐证资料环环相扣。党委(党 组)主要负责人把好第一道关口。主要负责对本单位的整改方案、巡 察整改专题民主生

11、活会班子集体及个人对照检查材料、巡察整改党内 通报和社会公开、整改情况报告等审核把关签字。纪委监委联系相关 镇(街道)的室主任或派驻纪检组和县委各巡察组把好第二道关口。 主要对联系的相关单位整改方案、整改情况报告、党内通报和社会公 开工作予以审核,实行“双签字”。县委巡察办负责第三道关口。主 要对整改方案、巡察整改专题民主生活会、整改情况报告、书记点人 点事落实情况、党内通报和社会公开、整改进展情况、整改资料整理 等实行总把关。通过层层审核把关,第68轮巡察整改质量明显提 高。由于工作扎实,今年11月底,按照省委巡视组的要求,我们在 准备巡察工作专项检查报告及提供相关资料时,都能很快组织到位。

12、(三)强化年度考核,倒逼主体责任落实。x年以来,县委就将 巡察工作纳入各级党委书记述责述谦内容,作为对各单位党风廉政建 设考核的重要指标。x年,结合不少单位对巡察整改重视不够、整改 不力等情况,我们建议将巡察整改纳入各单位绩效考核范畴,县委予 以采纳。当年,我们对第六轮被巡察的21个单位整改督导,对14个 单位不同程度存在的纸上整改、文字整改甚至虚假整改等问题予以全 县通报,并按0.52分的标准直接从单位考核总分100分中扣除,5 个单位的年终绩效考核等次受到影响。今年5月,我们联合县委督查 室、县政府督查室对x年省委巡视整改情况进行“回头看”督查,通 报了工作不够扎实细致的8个牵头单位。通过督查通报和扣分,各单 位都对巡察整改引起了高度重视,认真落实整改主体责任。

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