《基层社会管理的几点调研建议(精选多篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层社会管理的几点调研建议(精选多篇).docx（29页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、基层社会管理的几点调研建议(精选多篇) 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部书目 第一篇：基层社会管理的几点调研建议其次篇：基层教化调研及建议第三篇：基层社会管理创新调研报告第四篇：农村基层社会管理调研报告第五篇：关于基层社会管理和服务体系的调研报告更多相关范文正文第一篇：基层社会管理的几点调研建议基层社会管理的几点调研建议随着*城镇化进行的快速推动，*工作趋于社会化管理，推行连社合一，双重管理，面对城镇化进程，加强和创新社会管理，是社会和谐发展、社会秩序运转的根本保障。以下是我对加强基层社会管理的几点建议：1、切实服务群众，促进社会和谐随着经济的快速发展，*的经济结构、产业结构，及人们的价
2、值观念等都发生了迥然不同的改变，只有深化群众，驾驭新时期群众工作的新特点、新改变，才能实现人们群众追求平安、和谐、华蜜的新期盼，才能与时俱进的推动基层社会管理工作。首先，要健全体制机制，实现群众工作全覆盖。目前，在城镇化建设的过渡期，我们不得不实行连社双重管理的格局。充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织作用，刚好倾听职工群众的心声。其次，要完善服务体系，提高群众工作满足度。突出民主标准，深化推动党务公开、政务公开，在切实保障群众的知情权、参加权、监督权中化解冲突，在落实民权中做好新时期群众工作；变政绩考核为群众评判，使群众的根本利益得到有效维护，以此形成显明的群众工作导向。2、城镇化发展，安居
3、稳定是前提为实现*跨越式发展，*整合集中居住是必经之路，要切实维护职工群众的利益，从职工群众的角度换位思索，才能促进这项工作顺当进行。1、以统一思想相识为前提，主动稳步推动连队整合集中居住。从全局、长远的高度谛视连队整合集中居住的重大意义，调动职工群众集中居住的主动性，应正确相识连队整合集中居住不是职工居住自然点的简洁合并，不是人口简洁的空间集聚，而是牵动职工群众切身利益，涉及职工群众生活方式、生产方式以及连队生产关系的变革。2、应接着调整农业结构，加大农业发展力度，接着推动设施农业基地建设，发展高效、优质、平安的现代农业，提高农产品的市场竞争力。3、培育和引进农业龙头企业，重点扶持一批竞争力
4、强、外向度高、带动实力强的龙头企业，努力实现产加销一条龙、贸工农一体化，加快农业产业化进程，实现农场职工增收致富。其次篇：基层教化调研及建议基层教化发呈现状及建议百年大计，教化为本。教化是现代文明的基石，提高国民素养，增加综合国力，必需大力发展教化。一个人才的培育，基层的教化是至关重要的，作为农村第一线的教化，条件是特别艰苦的，但“麻雀虽小，五脏俱全”，因陋就简使教学朴实而丰富，给学生以启迪，以引导的方式让学生学问面拓宽，在按部就班中驾驭学问，在一点点的积累中丰富学问为以后在学问的海洋中遨游打下坚实的基础，所以基层的教化是长远教化重要保证步入新的世纪以来，我国综合国力不断提升，十五，十一五期间
5、国家依旧将“三农”问题作为工作的重中之重，加大了对基层教化的硬件和软件建设，基层教化的环境大大改善，随着义务教化的免费，基层教化的发展更是上了一个新台阶，然而在基层育人环境改善的同时，基层教化的很多弊病却呈现出来，老师主动性降低，生源流失，学生的学习热忱大大降低，学校的官本位主义等等，基层教化发呈现状不容乐观。我国农村教化现在始终存在着很大的问题，教化水平很低，老人基本上是没受过什么教化，中年人受过教化的很少，小孩的教化存在着很大的缺陷。虽然现在实行了九年义务教化，但一些新的问题又很突出。其一是教化经费投入不足，许多学校的教学设备很落后。即使配置了电脑教室的农村学校，由于不允许收取上机费，也被
6、迫停止了信息技术教化课的教学。投入不足也造成农村中小学危房改造和资助贫困学生等工作缺乏资金来源。其二是辍学率居高不下，且有上升之势。现在的农村孩子比城市孩子面临着更大就业压力，在他们看来读书根本不是很好的出路。况且现在读了书出来一样找不到工作的例子比比皆是，为了给父母减轻负担，许多孩子选择了去城市打工。其次是农村劳动力文化素养偏低，改革和发展民族地区农村教化的任务仍旧非常艰难。这一切，形成了农村与城市发达地区教化之间的信息鸿沟。农村教化普遍落后于城市，单靠传统的书本教学和课堂讲授难以在短时间内赶上城市教化的发展进程，而信息技术则为农村学校的发展创建了以往完全不行能有的条件和模式，实现了教化资源
7、的远程传送、多层次开发与合理配置，突破了农村空间地域的限制。教化资源的安排不均是我国教化系统历来存在的一个问题，然而随着国家经济的发展，对教化投入的加大，这种安排不均的沟壑在不断扩大并且愈演愈烈。而且无论在校内设施建设，师资力气的配备等等方面乡村学校和城镇里的学校均不行相提并论，城乡的这种差距的确是常事，但我们忽视的是这种差距的不断扩大，大家可想而知。基层老师工资低，福利少，基层学校设施虽得到改善，但跟不上社会发展的脚步。教化资源的严峻安排不均，导致了基层义务教化发展的畸形。教化资源的严峻安排不均是长期存在的非一时所能解决，但生源流失和师资力气流失的问题一时不解决将极大的影响基层教化的发展。所
8、以政府及教化部门要加强对学校的监管，严格限制一些学校有偿的扩招借读行为，同时要严格限制老师工作调动的审批。学习环境对学子的学习起着至关重要的作用，因此我们要在政府统筹、分工协作、齐抓共管的有效工作机制，充分利用党中心、国务院高度重视农村教化这有利时机，大力宣扬，主动争取，让各级党委、政府充分相识到农村教化是促进农村经济和社会发展的基础，在全面建设小康社会中具有基础性的重要作用。国家为了让全体国民共享发展的成果，免除了义务教化学生的学杂费，希望孩子们都能上的起学，普及九年义务教化，提高国民的整体素养，这是我国教化发展史上的一座里程碑，上面说到这对于基层义务教化发展起到了很大的推动作用，而非巨大作
9、用，现在我阐述一下。国家经济实力的日益增加，人民生活水平不断提高是一个不争的事实，即使在广阔的农村地区义务教化的那点学杂费对于现在一个家庭来说显得不是那么重要，免除学杂费的效果也就打了一个折扣。然而免除义务教化学生的学杂费，对于基层学校来说无疑是一个大的打击，学校少了很大的一份收入，这个并不说明教化的功利性。虽然国家义务教化免费后对基层义务教化学校有资金投入，但一方面投入比例不大，另一方面这个资金政府限制的很严格，导致学校的一些正常活动受到影响以及老师的福利待遇大大降低，基层老师的工资待遇原来不高，这样的举措无疑是雪上加霜，老师的主动性不高，于是也出现了老师流失的状况，老师作为基层教化的核心力
10、气，其教化主动性降低对基层教化发展是及其不利的，不利于教化的长远发展。国家应提高基层一线老师的基本工资及福利待遇，减小城乡老师待遇的差距，帮助基层学校改善人才流失的状况。地方政府可以设专款，每年嘉奖那些基层义务教化学校的优秀老师。作为主体的学校，相关领导应放下官本位主义，提拔那些为学校作出贡献的老师，从物质和精神两个方面关切老师队伍，物质上对优秀者赐予表彰，提高福利待遇，关切一线老师的工作生活状况，精神层面上，加强联谊活动，丰富基层老师队伍的业余生活等，从而从各个方面提高师资队伍的主动性，提高教学质量。学生是教化的一个主体，学生的整体状况干脆影响到基层教化的良性发展，然而在作为基层的农村，由于
11、父母为了生计出外打工常年在外，留下了这样的一个群体-留守儿童。留守儿童是中国近年来出现的大问题，随着现在社会流淌人口子女与留守儿童的不断增多，他们普遍存在着非常严峻的缺乏管理教化的现象，这给基层义务教化的发展设置了极大的障碍。但随着生活水平的提高，基层人民的一些教化观念也发生变更，对留守在家的孩子的教化问题越来越重视。只有孩子父母才能解决。作为县一级的基层政府，在发展经济时所遇到的问题无非是一些区位条件的影响和人才的缺乏。教化的根基在基层，这句话一点也不过，农村人口占中国人口的绝大多数，农村的受教化人口远远大于城市，基层教化是根基，根基不牢，如何向上发展。随着经济社会的发展，人们观念的变更，基
12、层教化受到了社会各个方面的关注，在走访一些学校过程中，相关领导告知我：近年来捐资助学的越来越多，一些企业，甚至一些在外面打拼的不错的个人都来学校捐资助学，为家乡孩子的教化贡献自己一份微薄的力气。“读书无用观”存在于基层学生的思想中是非常可怕的，然而家长和父母语重心长的劝导未必会起到很大的作用，现身说法是最有效的，基层学校应当抓住本校毕业的优秀校友典型，对他们成长的事迹以及取得的成果进行宣扬，方式可以是编写校友先进事迹书卷或请优秀校友回校作报告等。从而在学生心中树立模范。同时加强对学生优良风气的引导和形成，加强学校的管理，建设和谐文明校内。而作为社会力气的重要组成部分舆论力气，也对基层义务教化的
13、发展加大了关注，对基层义务教化发展中的一些不合理问题予以曝光，对基层教化发展的一些诉求予以照实报道，反馈给政府和社会，从而为政府关于基层教化发展的决策供应参考。社会各个方面的力气对基层教化的大力支持，让基层教化发展焕发勃勃朝气。社会各方面力气要加强对基层义务教化的关注力度，加大对基层教化的帮扶力度，这样才能从根本上解决问题。第三篇：基层社会管理创新调研报告关于基层社会管理创新的调研与思索当前，我国正处改革发展的关键时期，经济体制、利益格局、社会结构发生深刻改变，社会管理面临诸多新问题。基层社会管理如何加强？如何走出新的路子？如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维
14、护社会平安、促进社会和谐，带着这些问题，近期，我们对萍乡市安源区社会管理服务工作的基本状况进行了深化调研，仔细查找和分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探究。主要工作状况强化组织领导，宣扬教化更加深化人心。安源区委政法委高度重视加强和创新社会管理工作，制发了文件，明确了工作任务和工作目标，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参加”的社会管理工作格局，为各项工作的顺当开展供应了有力保障。强化宣扬引导，充分利用各类媒体进行广泛宣扬，宣扬法制及政法综治社会管理工作。中心、省、市主流媒体刊载宣扬文章、图片、音像资料200余篇；组织了50场政法综治“走基层、创平安”文艺团队在乡
15、村社区巡回演出，观众达万人；发送短信20万条；走百村，入千户，深化村民家中关切帮扶。通过开展宣扬教化等系列活动，公民法制意识、道德水平和文明素养进一步提升，广阔群众对加强和创新社会管理工作的知晓度不断提高，参加社会管理的热忱得到有效激发，形成了“人人参加、共建共享”的良好社会氛围。强化关怀服务，特别群体得到有效管理。打造出租房屋、流淌人口服务管理新模式，建立“以证管人、以房管人、以业管人”制度。深化“网格化管理、组团式服务”，依据属地管理、地理布局、现状管理等原则，注意整合机关干部、基层党员、村（社区）两委班子等工作力气和资源，因地制宜配置每个格内服务团队。建立特别人群常态化管控机制，扎实开展
16、毒品打击专项行动，主动推动社区戒毒康复工作，进一步加强了对社区矫正等重点人群的管理、帮教和服务。深化“留守学生”关爱行动，加强未成年青少年管理和教化，“阳光学校”正主动筹建中，促进了青少年健康成长。强化综合治理，社会大局保持和谐稳定。加大资金投入，推动“天网”工程建设，实现了重要路口、主要街道、重点部位的监控全覆盖；开展为期四个月的“安源暴雨”行动，进一步加强派出所巡防队伍建设，配齐人员，城区见警率大幅提高；广泛开展农村群防群治活动，农村治安防范实力进一步增加。强化治安突出问题整治，加大了对重点地区和治安乱点的整治力度，主动开展打击街面两抢、入室盗劫、打击非法传销、打击黄赌毒等专项整治行动，全
17、区治安形势不断好转，群众平安感不断增加。三季度人民群众公众平安感测评安源区在全省排33位，创历史最好成果。强化关键突破，重点难点工作有序推动。全面实施社会平安风险评估，建立健全群众利益诉求表达、维权、协调沟通和权益保障等机制，构建完善“大调解”工作体系，整合调解工作力气，延长调解网络，全区各类冲突纠纷得到了刚好有效化解，信访总量及进京、到省到市上访量与去年同期相比大幅下降，实现了信访形势的持续好转，保障了社会的和谐与平安。服务下沉，探究建立社区便民服务中心，城区街道选派责任心强的机关干部到社区，有效破解了居民办事难的问题。组建网评员队伍，加强对虚拟社会的管理，通过微博、社区论坛等形式，广泛收集
18、社情民意，刚好掌控化解网上舆情，正确引导舆论走向。存在问题群众的利益诉求格局日趋多元。利益结构的深刻调整造成社会冲突纠纷多样化，大量利益诉求以冲突纠纷形式凸显出来，涉及领域不断扩大，冲突主体多元化，主要为土地征用、拆迁安置、社会保障、涉法涉诉等方面，各种社会冲突相互交织、相互作用、日益困难，化解社会冲突，预防、处置群体性事务的难度加大。特殊是随着网络的兴起，群众越来越注意利用网络来表达利益诉求，但是由于缺乏正确的引导和有效的制度规范，网络信息真假难辨，网络恶炒、恶意中伤、散布虚假消息等现象逐步增多，严峻影响着网络舆情的正确导向。传统社会管理模式日趋滞后。一是思想相识有待进一步提高，一些部门和乡
19、镇对加强和创新社会管理的重要性、紧迫性相识不足，重经济建设、轻社会管理的现象仍旧存在。二是缺乏公众参加社会管理的有效途径。对传统社会管理资源和手段利用不足，硬管理有余，软管理不足，缺少柔性化的道德教化、沟通协调，公民主动参加社会管理的意识不强。三是基层政法保障力度不够。基层警力有限，基层政法综治工作人员兼职现象突出且变动频繁，难以保证专职专用，与新形势新任务不相适应。公共服务的均等化、社会化程度亟待提高。公共服务供应不仅总量有限，而且在城乡之间、群体之间的差距依旧极大。一方面，群众对基础教化、就业培训及信息服务、公共卫生服务、社会保障相关服务等的需求还无法得到充分满意。另一方面，由于农村居民居
20、住相对分散，导致农村居民获得公共服务的成本随之提高。另外，由农夫工引发的“留守老人”、“留守儿童”等问题也起先凸现出来，增加了社会担心定因素。建议对策以保障改善民生为根本，夯实社会管理基础。改善民生是加强和创新社会管理的基础。一是建立健全民生保障机制。努力健全社会平安网，推动社会保险和社会救助机制建设，切实做好就业再就业工作，加快推动保障性住房建设，不断提高群众的生产生活水平。二是建立健全公允的利益安排机制。努力创建同等竞争的社会环境，确保各利益主体在安排上机会同等。三是建立健全收入平衡机制。加大政府公共服务投入，大力发展社会事业，改革公共服务方式，优化公共资源配置，注意向社区、向农村倾斜，建
21、立符合区情、统筹城乡、持续发展的基本公共服务机制，有效缩小城乡差距。以加强社区建设为重点，构建社会管理平台。一是大力加强社区建设。将城市管理重心下移，整合社会管理资源，把能下放的职权下放到街道和社区，使其有权管事、有人做事、有钱办事。二是大力推动农村村级组织建设。依法加强对民主直选村委会干部选举的监督和领导，设定严格的干部候选人标准，严防一些地方宗族势力、黑恶势力插手选举，确保党对农村基层组织的领导，有效维护农村社会长治久安。三是加大村（居）、社区资金和政策保障力度。着力解决村（居）、社区一级组织开展正常活动所需经费、场所的保障问题，有效提高村（居）干部工资待遇，进一步完善村（居）干部的养老保
22、险制度，解决其后顾之忧。以冲突纠纷化解为突破，解决社会管理突出问题。紧紧围绕排查化解社会冲突，解决社会管理各类冲突，有力促进社会和谐平安。一是建立健全冲突纠纷源头治理机制。二是建立健全“大调解”工作机制。三是建立健全社会冲突多元化调处机制。四是探究建立突出冲突纠纷长效化解机制。以体制机制创新为关键，提高社会管理实力。加快推动体制机制创新，有效完善基础性、关键性社会管理制度，做到有用的硬方法要用好、软方法要有效、老方法不能丢、新方法要跟上。一是创新社会组织管理服务。二是创新流淌人口和特别人群的管理服务。三是创新虚拟社会综合管理机制。同时，建立网上、网下一体化联动管控机制，提高发觉处置、侦查打击、
23、防范限制的实力，严防形成由网上向网下传导的社会破坏力气。以推动依法治理为载体，提升社会管理固本根基。一是强化政权法治意识。二是坚持依法施政办事。法治要有法，亦要执法，任何人都不得随意突破法律法规的边界。作为行政主体，要做到用制度行权、按制度办事、靠制度管人，努力形成敬重法律、崇尚法律、遵遵守法律律的良好氛围。坚持按法律法规办事，按规章制度办事，合情合理合法办事，决不盲目决策、随意行事，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的突出冲突和问题的实力，不断提高社会管理的公信力和满足度。三是广泛深化进行法律宣扬教化。四是加强依法治理社会痼疾。基层社会管理问题将是我国当前乃至将来相当长的时期内
24、的重大课题。基层社会管理须要调动各方的主动性与主动性，须要多方的共同参加和努力，我们必需结合时代的发展要求，亲密联系社会发展实际，关注社会发展重难点，不断加强和创新基层社会管理，以期实现社会的和谐稳定发展，加快推动全面建成小康社会的发展进程。第四篇：农村基层社会管理调研报告健全农村基层社会管理体制提升农村基层社会管理水平*镇加强农村基层社会管理调研报告近年来，镇根据十七大“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的社会管理格局，健全农村基层社会管理体制”的要求，解放思想，创新思维，做出了诸多有益尝试，提升了农村基层社会管理水平。一、加强农村基层社会管理的主要做法和阅历（一）加强农村基层党组
25、织建设，夯实农村基层社会管理基础。 一是抓好镇党委自身建设，提升管党水平。坚持民主生活会常态制，建立班子成员早会制度，促进党务公开，保证党内民主。建立理论中心组学习制，对中心关于加强和创新社会管理的方针政策、总体要求以及相关详细政策加强学习，深刻理解加强和创新农村基层社会管理的核心是以人为本，强化宗旨意识，坚决群众路途。紧密结合实际，将农村基层社会管理激化纳入党建工作规划和年度工作安排。党委书记要担负起社会管理工作的领导责任，加强理论学习，强化服务意识，提升管理实力，以自身行动影响和带动基层。二是抓好农村党组织建设，保证队伍素养。大力抓好项目书记产业党员培育，结合村“两委”换届，将“政治素养强
26、、致富实力强、服务群众观念强”等“三强”型农村优秀党员选进村党组织班子，保证了村支部书记队伍的指导农村基层社会管理的整体素养水平。规范开展党的组织生活，切实做好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等工作，注意党员党性培育。建立党员志愿服务承诺制，抓好农村党员志愿者工作，主动引导农村党员在农村基层社会管理中广泛发挥模范带头作用。开展党组织联系困难群众帮发展、党员联系群众访 1民情活动，扩大党组织服务群众范围。定期开展群众满足度测评活动，以群众满足为唯一测评标准，不断改善服务群众质量，保证农村党的队伍素养。三是抓好农村社区党组织规划建设，确保组织领导。接着推动“双先双覆盖”工程，根据党建先行、规
27、划先行的要求，在县新农村建设工作领导小组的指导下，结合镇实际状况,规划建设等示范社区。先行成立了示范社区建设领导小组，注意社区建设的相关政策宣扬，严格根据中心及省、市、县关于社会主义新农村建设的方针、政策指导社区建设，规范征地拆迁等相关行为，切实加强对社区建设工作的组织领导，主动推动了社区建设工作的科学规范化进行。四是抓好各类农村合作经济组织和机关等领域党组织建设，提升管理层次。成立了非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小组，落实人员经费，促进党建工作深化开展。实施党建“凝合力”工程，选派机关干部到企业担当党务工作志愿者，广泛开展“七星级”企业党组织创建活动，着力提升企业经营管理层次。大力开
28、展“思想作风纪律建设”活动，改进机关干部作风，提高服务水平，实现机关效能提升。加强站所建设，切实提高各站所服务新农村建设的实力和水平。（二）加强农村基层政权组织建设，切实做好农村基层社会管理工作。一是加强镇政府建设，强化公共服务职能。深化实施“三级联创”工程，促进创先争优活动开展，加强机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设，坚固树立公仆意识、服务意识。镇政府管理重心下移，各部门在各村设立服务代理站，实行为民服务代理制，零距离、无缝隙、主动式和全方位地为群众服务。坚持“不与民争利”，优化、强化公共财政对社会事业发展的投入，主动对上争取资金70万元，全部用于解决教化债务。建立村级动态监测机制，
29、派干部包村落，让领导包管区，将农村社会管理纳入政府职责范围，总体实现了农村基层社会的统筹监管。建立了“村情档案”，刚好了解村情民意，便利解决冲突纠纷，提前驾驭信访苗头，早发觉、早处理，确保“小事不出村、大事不出镇”，切实维护了基层社会稳定。二是坚持和完善乡镇人民代表大会制度，确保领导监督。注意加强教化培训，提高权力机关工作人员的政治素养、业务实力和法律和政策水平，保证其领导监督权力的高质量行使。坚持和完善选举制度，严格按选举法规定的选举制度办事。政府加大人力、物力、财力支持和帮助，完善人民代表大会会议制度，保证会议高质高效率开展（三）加强农村基层群众性自治组织建设一是加强村民委员会建设，提高农
30、村社会管理水平。根据能人治村要求，加强农村干部队伍建设，结合村“两委”换届，实现全镇村“两委”成员交叉任职比例达 %，“一身兼”比例 %，“三高三强”型人才达到 %，有 名党员致富能手被胜利培育成村干部。实施“递进培育工程”，将农村优秀人才纳入“农村后备干部储备库”，加强后备干部培育，主动培育选拔年轻干部、致富能手和妇女干部。持续深化“实力提升”工程，重视干部队伍的实力建设，深化开展冬季集中整训活动，统一干部思想；明确工作目标，制定科学的考核方式，加强培训，严格考评，使他们尽快提高自身素养，提高社会管理实力。加强高校生村官培育运用，大胆交任务、压担子，帮助成立“高校生村官远程教化志愿者服务团”
31、，在服务农夫的实践中熬炼成长，先后有 名高校生村官考选为公务员， 村高校生村官成为全县第 个高校生村官党支部书记。二是培育专业经济合作组织和社会组织，供应社会公共服务。镇政府通过政策引导与支持，大力促进农村专业经济合作组织和新社会组织的发展，通过它们供应大量的社会公共服务，满意农夫的物质文化需求，解决广阔村民的归属感，增加凝合力，使其成为农村社会管理的重要力气。二、农村基层社会管理面临的新状况新问题随着社会转型的逐步深化，我国社会结构也发生了诸多改变，其中基层社会更面对着众多的新问题与新挑战。就镇而言，农村基层社会管理面临的新状况、新问题，主要可以归纳为以下几个方面：一是人地冲突逐步凸显。一系
32、列项目的落地征用了大量土地，特殊是在用地集中村，人地冲突更为突出。如，*村人口*人，耕地面积*亩，*等*个项目征用土地*余亩，对依靠种地为生的群众影响不小，如何在新形势下保证满意群众的物质、文化、生活、工作等需求，这无疑给农村基层社会管理提出了新的挑战。二是大量“两新”组织注册经营。“两新”组织从业的白领人员思想活跃、流淌频繁、需求多样，使得传统基层农村党建面临新的挑战。三是大量文体团队活跃在基层。随着人们对生活质量的不断高要求，基层群众自发组织、自愿参与了各类文体团队，这些团队已经成为农村基层文化建设中一支不行或缺的力气，但须要予以正面引导。四是大量失地居民的转型。随着*的规划建设和县*战略
33、的实行，大量农夫变身为市民，生存环境及方式也发生了重大改变，面对新的发展形势，城中村支部书记如何凝心聚力，服务城镇建设；如何引导居民抓住机遇，胜利转型、加快富民强村步伐。这些问题，对村支部书记思想素养、实力本事提出了新的更高要求。五是大量社会摩擦出现在基层。动迁冲突、房屋装修、群租现象、劳资纠纷、医患冲突、交通问题、消防平安等社会摩擦集中出现，给社会主义新农村建设带来了新的课题。三、新形势下加强农村基层社会管理的思索和建议为有效应对新形势下农村基层社会管理面临的新问题新状况，抓好农村基层党建创新工作，提升服务社会管理水平势在必行。而基层党组织是党的全部工作的和战斗力的基础，须主动出击，既要加强
34、思想理论体系的创新，也要做好工作方式方法的创新。要探究建立“党委统一领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同协作”的党建工作管理体制，以进一步加强和完善基层社会社会管理格局，引导各类社会组织加强自身建设，增加服务社会实力。一是改革基层组织设置。进一步发挥农村基层党组织在加强农村基层社会管理中的领导核心作用。探究“联村并点”模式，加强小村党组织建设。根据“场所共用、资源共享、独立办公、各负其责”的原则，创新村级组织设置，逐步合并人口较少、公共资源较少、无办公场所的小村，实现场所共用、资源共享、共同发展的目标。探究“产业+支部”党建模式，加强产业强村党组织建设，增加为民服务实力，
35、促进党建与产业共赢。二要转变工作方式。农村党支部的功能应由“指导型”向“服务型”转变，寓管理于服务中，引导群众提升素养，转变生产生活方式，努力构建和谐新社区；带头落实党的方针政策，带头创业致富、为民谋利，在群众中树立起可信、牢靠、可敬的形象；加强新型农村社区党的建设，优化基层党组织设置，提高办事效率和服务质量，筑牢跨更加展、和谐发展组织根基。三是重视队伍建设。进一步发挥基层党员干部在加强社会管理中的主体作用，培育党务工作者队伍。各级党组织一方面要派干部担当或兼任新社会组织党组织负责人，另一方面要拓宽视野，有安排地物色、培训和培育一支素养高、工作主动、热心党务，在群众会员中都有威望的党务工作者队
36、伍，建立长效机制，提高新社会组织党员教化管理工作实效。争取青少年群体，占据主动性。在社会发展的潜力，正确引导，会成为推动社会发展的重要力气。要发挥好“党工团”的作用，主动探究探讨，刚好总结阅历，切实推动加强和创新社会管理工作顺当绽开。四是拓宽管理领域。进一步发挥“两新”党组织在加强社会管理中的协同作用。要变管理于服务之中，建设好服务型党组织，大力推广网格化管理、组团式服务；要接着推动非公企业“双强争先”活动；要刚好配强配好党组织，加大对流淌人口的管理力度。五是创新管理方式。进一步发挥网络化管理在加强社会管理中的推动作用。当前互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，也变更着党和群众之
37、间的互动方式，给党的建设带来重大挑战和机遇。这就要求基层党委完善各项工作机制、加强队伍建设和党建信息化建设，将“互联网”作为阵地和平台，打好主动仗，有效提高网络舆情热点的应急处置实力，同时党务工作者要更新思想观念，充分相识网络舆论的巨大力气，化被动应对为主动引导，切实提高网络舆情热点的引导服务实力。第五篇：关于基层社会管理和服务体系的调研报告关于基层社会管理和服务体系的调研报告社会管理是通过政府主导、多方参加，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会冲突、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。完善基层社会管理和服务体系，是加强和创新社会管理的重要内容。当前，我国正处于重要战略机遇期和冲突
38、凸显期，改革发展稳定的任务非常繁重而艰难。加强和完善社会管理，推动社会服务体系建设显的尤为重要。“十二五”规划纲要指出要坚持多方参加、共同治理，统筹兼顾、动态协调的原则，完善社会管理格局，创新社会管理机制，形成社会管理和服务合力。乡镇作为政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，社会管理和服务体系的加强和完善，干脆影响着人民群众的根本利益和确保国家长治久安。切实建立健全以党组织为核心的基层政府行政管理和基层群众团体自治组织相结合的社会管理格局，是当前完善社会管理和服务体系的重要手段。这种管理格局能最大限度的激发社会活力，增加和谐因素，提高社会管理的科学话水平，维护人民群众的权益，促进社会
39、公允正义，保持社会良好秩序，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的社会管理格局。近年来，在市委正确领导下，我镇社会管理格局的创新上取得了部分成果。然而，面对当前社会经济的快速发展，很多陈旧的管理方式和落后的服务机制已经不能满意人民群众的生产生活要求，主要表现在以下几个方面：（一）基层政府社会管理和服务存在的问题1、管理方式和服务理念的落后。社会管理须要与时俱进，管理的理念与方式要随着社会形式的改变而不断的更新。目前，与市场经济体制相适应的管理体制、管理理念还并没有完全形成、完全确立起来。一些干部不能适应新的社会改变，对社会管理还比较生疏。部分干部对社会组织的作用相识不足，对公民权利缺少应
40、有的敬重，在社会管理与服务中自我意识较强，在工作中存在很大的选择性，以自身的利益为动身点。习惯于用安排经济那套做法、那套理念来管人、管事、管物，与新时期的最大限度的增加社会活力、促进社会和谐稳定、保持社会秩序要求还不能很好适应。2、管理和服务人才的缺乏。社会管理和服务是一项专业很强的事业，须要特地的人才，特殊须要大量的受过特地训练的社会工作人才。经过新一轮的行政管理体制改革，乡镇的人员编制结构逐步趋向合理化，但是，由于社会经济的快速发展，须要更多的适应新形势的特地管理人员来从事社会管理和服务工作。目前，我市虽然加大了公务员的招考力度，也选派了部分年轻干部充溢到基层一线，但是实际状况与群众的期望
41、还有很大的差距。3、管理和服务的方式不敏捷。部分机构在社会管理与服务中存在着简洁管理甚至粗暴管理的现象，主要实行单一行政干预手段，即政府凭借政权力气，依靠自上而下的行政组织制定、颁布、运用政策和指令的方法来实现国家对全社会的领导、组织和管理。传统社会中乡规民约、社会习俗对于规范人们的行为，调整社会关系，促进社会和谐稳定具有特定的功能。但是，在社会改造的激烈过程中，对传统社会管理资源挖掘利用不够。硬管理有余，软管理不足，缺少柔性化的道德教化、沟通协调。4、新的管理和服务机制没有完全建立起来。随着新的社会组织不断增加，行业管理、社会组织管理、社区管理等诸多的社会问题大量出现，须要建立新社会管理和服
42、务体制。但是现在乡镇工作大部分跟着上级中心工作走，跟着上级下达的任务忙，围着上级考核的方向转，新的社会管理和服务机制还没有在乡镇建立起来。因此，一些社会纠纷和社会冲突不能刚好有效的解决。（二）基层群众团体自治组织在社会管理和服务中存在的问题1、村民自治制度执行不力。村民自治制度的确立，是中国农村经济体制改革的产物。20多年村民自治活动的开展己充分呈现了村民自治的生命力和有效性。但是由于村民自治制度配套法规的欠缺，村民自治制度在设置和可操作性上显得过于粗略和原则化，在行为模式与制裁手段的规范上显得空泛。由于村民自治过程受到传统观念意识的阻碍，村民普遍自治意识不强，部分村干部素养较差，思想观念未跟
43、上，致使村民自治政策宣扬不到位，工作作风、工作方式转变不到位，群众与村干部的关系不太融洽，群众对村级事务的关切程度不够，不情愿参加管理和监督，缺少村务公开、民主管理的群众基础，使得村民自治流于形式，无法发挥最佳效应，不能很好的行使其社会管理和服务的功能。2、基层自治组织不完善。在社会基层管理组织，如中小学校、医疗卫朝气构等两种服务相关组织，红白理事会、调解委员会、妇女组织、治安巡逻队等协调相关组织，农业合作社、文化技能培训机构、文化消遣组织等服务相关组织。这些自治组织在服务与引导群众方面都能发挥了肯定的作用，但是大部分组织仅仅停留在形式表面上，只成立相关组织，而没有开展实际工作。一些组织在政府
44、和社会的支持下能正常的运转，但是由于组织程度不高，组织内部管理缺乏有效约束，组织人员流淌性强，组织结构不稳定等缘由导致其行使组织自身职责不力，并不能为群众带来任何效益。从我镇现实状况以及社会管理的总体形势看，要加强和完善社会管理与服务体系必需坚持以人为本、服务优先，坚持多方参加、共同治理，坚持统筹兼顾、动态协调，坚持既有秩序又有活力，坚持立足实际、改革创新的原则，将健全社会管理体系建设摆在首位，形成以政府机构为主体的政治组织，以基层群众团体为主题的自治组织相结合的管理组织体系，注意发挥各类自治组织在社会管理和社会服务中的作用，形成社会管理新格局。（一）解放思想，转变职能，提升政府社会管理和服务
45、水平1、围绕提高基层政府行政效率，提升干部素养。针对当前社会管理和服务中存在的许多问题，体制机制的建设不是解决问题的“万能钥匙”，社会管理最终要落实到“人”。要做到完善镇村干部管理新方式，必需致力激励约束的创新。一是用改革与竞岗手段加压力。要按绩效定酬，打破“大锅饭”局面。二是用评分与保障手段强基层。主动探究农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式，推行村干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制，解决基层干部后顾之忧。三是用考核与跟踪方法明目标。要制订完善机关干部岗位目标考核方法，让每名干部找准坐标，对号入座，定期组织班子成员、机关干部谈心活动，刚好跟踪管理，驾驭思想工作状况，让干部人人肩
46、上有担子、个个身上有压力。四是用培训与熬炼方式优素养。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度，使之不断驾驭新学问，增长新本事。通过对干部激励与约束，提升干部工作水平，融洽干群关系。在接着加大经济发展力度的同时，重视社会的管理与服务制度建设，一方面用制度来约束干部行为，另一方面通过干部自身素养的提高来加强制度的执行力度。从而实现切实转变基层干部工作作风，创建良好的社会管理和服务环境。2、围绕提高服务群众的水平，加大对阳光服务中心的投入。 针对当前基层社会管理和服务体制不敏捷的问题，建立一个一站式服务的平台(更多内容请访问好范 文网wwW.HaOwO)可以根本的解决好这一难题。实行便民服务中心与乡镇
47、政务公开一体化，在便民服务建设中，把便民服务工作与目标考核相结合，把便民服务中心工作与惠民服务工作相结合，有力地推动了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平。在镇阳光便民服务中心建设的带动下，各行政村（居）民委员会分别成立自己的便民服务站，采纳“代民办事”的方式，供应免费的询问和代理，快速有效的解决了人民群众生产生活中遇到的很多问题。3、围绕加强经济建设，创新社会管理和服务方式。当前乡镇形势发生了重大改变，依据新形势发展的要求，刚好转变乡镇政府职能，加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。解放思想，从变更服务方式、加强经济合作、转变政府职能中创建新机遇，改革创新，探究乡镇政权运行新机制
48、，走精简高效之路，整合资源、形成合力，提高效率，才能实现优势优先、又好又快发展的目标。（二）改革创新，勇于探究，完善基层群众团体自治组织1、促进基层群众团体自治组织发展。基层政府要加强对基层群众团体自治组织建设与发展的引导。建立健全统一登记、各司其职、协调协作、依法监管的群众团体自治组织管理体制。完善各类组织的工作内容，优先发展对增加乡镇经济发展有主动作用的组织，重点培育对基层公益事业发展有主动作用、对村民自治有重要作用的组织。使其在推动社会管理方式的创新上发挥应有的作用。谋求行业协会、合作社等组织的改革和发展，发挥各类组织沟通群众与企业、企业与政府的桥梁作用。2、加强对群众团体自治组织监管。完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系。健全法律法规，严格依法监管。建立对群众团体自治组织监管机制和管理信息平台，制定社会组织行为规范和活动准则，提高政府监管效力。增加群众团体自治组织的稳定性和时效性。实行组织信息公开和评估制度，完善失信惩处机制，强化社会监管力度。本网举荐更多精彩范文：关于如何做好餐饮基层管理的建议基层班组管理的几点建议农村基层社会管理体制专题调研座谈会发言深化基层开展调研,促进理论成果转化,主动参加农村社会管理创新关于如何做好社会调研项目的建议