《XX市自然资源局2023年工作总结及2024工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市自然资源局2023年工作总结及2024工作计划.docx（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX市自然资源局2023年工作总结及2024工作计划2023年，在市委、市政府和晋中市局的坚强领导下，市 自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的XX大精神为指导，全面落实党要管党、全面从严治党， 以“优空间、护资源、促集约”为主线，围绕“两统一”核 心职责，深化自然资源领域重大改革，组建成立了手续办理 工作专班，切实解决全市重点项目推进过程中存在的困难问 题，奋发作为、攻坚克难全力支撑服务全市经济高质量转型 发展，自然资源管理各项工作稳步推进，有序开展。一、全年工作进展情况（一）强化党建引领，提高工作水平一是持续加强理论武装。局党组把学懂弄通做实习近平 新时代中国特色社会主义
2、思想作为首要的、长期的政治任务, 深入贯彻落实中央XX大会议精神，及时跟进学习习近平总 书记最新重要讲话重要指示批示精神，坚持“第一议题”， 增强“第一自觉”，提升“第一本领，把习近平总书记关于 党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习、 支部学习计划。持之以恒推进“两学一做”学习教育、“不 忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等常态化制度 化，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳 思想之舵；二是严格落实党的建设工作，全面发挥党支部的 战斗堡垒作用。局党组以提升组织力为重点，在加强支部标 推进我市村庄规划编制工作。（三）夯实自然资源工作基础一是做好2023年度变更调
3、查工作的安排部署，争取在 接到国家变更调查安排和下发图斑数据，抓紧时间、保质保 量地完成年度调查工作，确保我市土地利用数据真实可靠； 二是按照省、市自然资源统一确权登记工作进度安排，全力 配合调查确认工作；三是继续加大对矿业权出让收益的催缴。 将缴纳矿业权出让收益作为重点工作来抓，依法履行催缴资 源价款的职责，按时足额催缴矿业权出让收益本金及相应的 资金占用费；三是委托第三方资质公司对我市16座持证煤 矿企业进行2023年度井下实测。（四）提高不动产登记审批效率一是优化营商环境。推进存量房转移登记与水、气、有 线电视等市政公业信息共享；二是继续推进清零行动工作。 启动了第二批166个小区处理不
4、动产遗留问题工作，涉及房 屋27601套；三是加强信息化建设。完善城镇范围内现势存 量数据，开展现势数据补充汇交，制作汇交包；组织开展历 史存量数据整合，梳理非现势有效的、历史（即已转移、已 变更、已注销等）存量数据；完成市、县业务系统向电子政 务外网迁移；开展不动产登记数据信息共享。业务系统要完 成与本级政务一体化服务平台对接，并按照有关规定，向本 土地所有权确权登记成果更新汇交工作。尽快向市政府请示, 增加XX市集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作预算， 进行政府采购，招标作业单位，合理安排工期，力争于2024 年6月底前完成此项工作；五是积极推进农村不动产登记开 展。加快工作进度，充分
5、发挥乡镇、村基层组织的作用，确 保按期完成任务。（五）加大土地矿产执法监察力度一是加大土地执法监管力度。持续开展以“预防在先、 关卡前移、重拳出击、共同监管”为目标的违法用地整治工 作，彻底摸清底数、准确掌握政策、及时衔接沟通，确保圆 满完成卫片执法检查、XX督察局全域督查工作；二是严厉打 击私挖滥采。对全市的矿产企业和易发生私挖滥采区域进行 认真全面的排查清查，重点查处无证开采、越界开采，坚决 遏制和有效防范重特大矿山生产安全事故发生，促进矿山安 全生产形势持续好转。（六）推进地质环境保护工作一是加快推进开展绵山山体生态修复二期工程；二是组 织对全市矿山企业开展现场检查工作；三是组织开展XX
6、市 国土空间生态修复治理规划、XX市山水林田湖草沙综合治 理方案编制发布工作；四是组织对龙凤镇两处地质灾害治 理工程进行初步验收。同时组织开展绵山镇原职中宿舍地质 灾害治理工程，申报2024年度地质灾害治理工程；五是继 续做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全不受 损失；六是继续组织对洪山镇洪山村10户、石屯村1户、 绵山镇坂地村4户、神湾村1户、义棠田村2户、龙凤镇龙 头村4户进行农村地质灾害治理搬迁。XX市自然资源局2023 年 12 月 16 0准化、规范化建设上下功夫，将党的建设同“五型机关”创 建深度融合，切实发挥基层党组织的政治功能；三是牢固树 立清廉机关意识，建立落实习近
7、平总书重要指示批示精神、 习近平总书记考察调研山西重要指示精神等政治监督台账, 实行清单管理，及时督促整改，定期对账销号，认真排查廉 政风险点，深挖背后的思想根源和体制机制弊端，立行立改, 推动政治生态不断改善持续净化；四是积极开展疫情防控工 作，全局170名干部职工在义棠卡口、张兰北高速卡口、国 土、印染厂等小区克服工作、生活困难，不畏严寒，冒着随 时被感染隔离的风险，日日夜夜守护在值守一线，圆满地完 成了市委、市政府安排的重大政治任务，代表我局在XX市 疫情防控工作中作出了重要贡献，树立了自然资源能打硬仗 的良好形象。（二）拓展发展空间，优化国土空间开发格局一是国土空间总体规划编制工作。完
8、成“三区三线”划 定工作，划定成果已于9月29日起正式启用；针对形成的8 个专题研究和主报告进行二次完善和深化；完成国土空间规 划“一张图”实施监督信息系统开发建设及自我评定；二是 推进实用性村庄规划编制工作。48个村完成招投标确定作业 队伍，编制工作均已启动，其中有5个村庄完成了成果初稿， 并通过了专家评审会评审；三是出具规划设计条件通知书7 份，面积129. 77亩，保障了土地供应；四是启动乡（镇）级国土空间总体规划编制。落实了经费和技术保障，完成了 项目采购，确定编制作业单位，印发全市编制工作方案，张兰镇（省确定XX牛驴肉产业乡村e镇）国土空间总体规划 编制，并形成了初稿；五是组织开展控
9、制性详细规划编制及 部分已编片区控规修编工作。组织编制了化工循环工业园区 内两个片区控规，面积约385公顷，目前两个控规方案已通 过专家评审、正在公告；启动了中心城区两个片区控规编制 及两个片区控规修编工作，目前除一个片区控规编制草案正 在公示，其余3个均已批复；六是配合处遗办出具规划认定 意见23个，征缴城市基础设施配套费462.2万元，处遗项 目体委排房和晨泰丽苑项目补交金额65654. 5元；出具规划 认可意见7个，完成行政处罚3个，收缴罚款21. 048758万 元，收缴土地出让金280. 3556万元（含利息）；七是出让、 划拨和转让国有建设用地使用权。截至2023年12月15日 出
10、让21宗地，其中挂牌出让12宗，面积27. 5460公顷，出 让价款9420万元；协议出让7宗，面积0.6157公顷，出让 价款1071. 3万元；划拨1宗，面积0.848285公顷；目前另 有商住用地1宗，面积56. 24亩，于11月18日发布挂牌公 告，挂牌截止日期为12月19日；工业用地（含仓储用地） 5宗，面积259. 01亩。于H月24日发布挂牌公告，挂牌截 止日期12月26日；八是开展土地组卷报批工作。今年共计 上报省政府2个批次，总面积208. 773亩，已被山西省人民 政府批准。其中，XX经济开发区2023年第一批次建设用地 批准面积12.7245亩；九是组织建设项目专家评审会
11、。积极 联系规划、建筑等方面的专家，先后组织了包括安泰花苑住 宅小区二期、御珑轩小区二期工程、星河嘉苑等12个建设项目专家评审会、论证会；十是完成建设项目技术审查工作。 对建设项目按相关规范和制度进行严格审核，强化专业性同 时创新思路升级服务，确保规划审核工作顺利进行。对每个 项目进行专人负责，与相关股室协调合作，完成了包括XX 市第二幼儿园、安泰花苑住宅小区二期、丰盛未来城小区（北 区）、状元府小区一期工程等27个项目图审工作；十一是完 善规划公示制度，包括项目规划方案公示、建设项目方案调 整公示。完成了中央储备粮XX直属库有限公司仓储项目、 丰安专用铁路工程、聚合综合服务楼等15个建设项目
12、公示； 十二是筹备具备上会条件的建设项目的汇报材料及审批卡, 完成16个项目的规委会汇报工作；十三是征收城市基础设 施配套费。对17个建设项目征收城市基础设施配套费，共 计约3821. 5万元。（三）盘活土地资源，聚力新旧动能转换一是梳理可利用土地资源，编制全年土地供应计划。汇 总分析了历年批而未供土地、存量土地，编制了 XX市2023年供地计划，报市政府批复，并将计划内容上传中国土地市 场网；二是加大“批而未供”、闲置土地的处置工作。制定 印发XX市2023年度清理“批而未用” 土地暨“标准地” 改革专项行动实施方案，消化批而未供土地13.66亩，同 时对18宗面积439.59亩等不再具备供
13、应条件的土地，组卷 上报省厅撤销（调整）批文，处置闲置土地1宗，面积30. 04亩；三是开展开发区拟公告区块选取、用地情况总调查暨 我市新一轮中心城区土地定级与基准地价更新工作，目前已 完成招投标工作；五是盘活存量土地，提升土地调控能力。 组织编制2023度土地储备年度计划，已经签订收储协议的 19宗，收回土地面积582. 05亩。其中新征土地15宗，收回 面积516.32亩，存量土地4宗，收回面积65. 73亩。2021年度开发区土地集约利用全面评价工作;是正式启动（四）规范基础管理行为，维护自然资源所有者权益一是完成国家反馈核查整改数据。对国家下发监测图斑 2250个，自提关联图斑112个
14、与国土专项备案数据进行分析 判读后，进行内外业调查举证工作，经过三轮检查核查，2023 年6月初第一批上交国家进行核查；变更整改数据，整改图 斑6块，涉及属性调整3块，实地举证粮食种植情况3块, 完成调查建库并报部核查单位进行核查；完成了 2021年度 上半年变更调查工作；二是开展权属地类认定工作。全年度 共认定地类约230宗，配套土地利用现状230份；三是今年 组织农、林、水、环保等有关专家完成4个土地开发项目的 竣工验收，3个土地开发项目的立项。1个临时用地土地复!1!征收矿业权出让收益（价款）共计3585. 2816万元；五是完 成了全市16座持证煤矿企业的井下实测工作；六是开展煤 矿接
15、续资源工作。对山西XX鑫峪沟左则沟煤业有限公司、 山西XX大佛寺煤业有限公司申报的夹缝资源申请已向晋中 市局已上报。（五）加强自然资源保护，提升生态环境质量一是加强矿山地质环境保护。完成历史遗留矿山图斑核查工作；二是配合晋中市局黄河流域历史遗留矿山生态修复 二期涉及我市7个图斑的外业勘查工作；三是开展绵山山体 生态修复二期工程。项目预计总投资约1300万元，目前已 完成绵山山体生态修复二期勘察设计；四是完成全市32处 部级下发的净增矿山恢复治理核查项目；五是组织开展XX 市国土空间生态修复治理规划、XX市山水林田湖草沙综合 治理方案编制工作；六是抓好地质灾害防治。完成晋中市 规划和自然资源局批
16、准的龙凤镇场垛村、义棠镇西刘屯村崩 塌隐患地质灾害治理工程，现已通过晋中市局组织的最终验 收；组织对张兰镇板峪村应急治理工程进行验收；组织对连 福镇后崖头村崩塌隐患地质灾害治理工程进行初验；联合XX 市发展和改革局印发了XX市地质灾害防治“十四五”规划 （2020 2025年）；完成我市地质灾害风险调查工作，相关 数据已移交市应急管理局；组织对2023年度农村地质灾害 治理搬迁15户进行验收；组织年度地质灾害宣传、培训、 紧急避险演练。（六）坚持严格执法，提高违法行为查处率一是扎实开展卫片执法。截至2023年11月共下发我市 图斑345个，经实地核查拆分合并后上报卫片执法信息系统 图斑441个
17、，其中合法图斑131个，涉及面积2624. 04亩（耕 地681.91亩，基本农田0. 16亩）；违法图斑（无手续）83 个，面积472. 53亩，其中耕地81. 56亩，基本农田11.47 亩；其他图斑220个，面积3533.34亩，其中耕地1658. 95 亩，基本农田870. 7亩。在正式土地卫片下发前，对每宗地 块认真核查，提前进行整改，立案率达到100%,违法占用 耕地比例为10%；二是严厉打击违法占地行为。共计立案查 处113宗，下达行政处罚决定书110宗，涉及土地面积1200 亩，今年共计收缴纳罚款1279.71万元，移送人民法院32 宗。完成2021年度1431个自然调查数据变
18、更图斑的上报, 完成2021年度369个耕地流出问题排查整改并上报，完成2023年258个省级自然资源督察我市发现问题的核查上报;三是完成XX督察局全域督查问题反馈整改工作。2020年土 地例行督察问题3个全部为省级重点项目未批先建问题。积 极督促其办理合法用地手续；2019年耕地保护督查问题264 个全部为持续整改类问题，已全部整改到位；四是推动历年 土地例行督察问题整改工作。已整改17个历年土地例行督 察问题；五是开展煤秆石治理工作。对17座煤矿下达了关 于严肃查处煤砰石违法占地、违法处置等生态破坏整治工作 的通知，煤讦石均能倾倒至集中堆放点，未发现乱倒乱堆 现象；六是开展农村乱占耕地建房
19、整治工作。对自然资源部 下达我市的27个疑似乱占耕地建房图斑，已全部核查上报， 现已拆除整改14个，督促4个组卷报批，其他的正在按要 求督促整改；七是打击非法盗采国家矿产资源工作。开展严 厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动，出动巡查车 辆2000余辆次，巡查人员6000余人次，立案查处各类非法 违法采矿案件12宗，罚没款15万余元；八是开展规划执法 工作。全年立案查处违规建设案件10宗，共计罚款9485802. 08 元。（七）深化放管服改革，助力优化营商环境一是扎实开展行政审批业务办理工作。共受理96件审 批事项，按时办结率100%。其中临时用地审批7件，临时 用地延期5件，设施农用地
20、手续注销3件，测绘项目登记2 件，预审和选址意见书核发13件，建设用地规划许可证核 发16件，建设工程规划许可证核发26件、建设工程规划竣 工认可证核发23件，乡村建设规划许可证核发1件；二是 优化不动产登记。共计颁发不动产权证书12074本；不动产 登记证明8518本；三是开展不动产清零行动。解决遗留问 题23993套，占比100.00%,新建房已解决7533套，占比100. 00%；四是农村宅基地使用权存量数据整合项目总体进度为58. 18%。历史发证纸质档案共计121005份，属性信息 提取完成100%；属性提取成果与空间数据进行挂接，共完 成98960条，完成总量的81. 8%；五是开
21、展全市农村不动产 登记工作。完成农房一体不动产测绘权籍调查项目总体进度 的56. 8%,各作业单位上报总宗地量85265宗；六是推进不 动产信息化建设。前三季度已完成预抵押、预转现、双预转 现、纯土地抵押流程对接改造，已完成网上缴费、邮政寄递 工作，电子证照现正式启用。二、2024年工作计划（一）坚持把党的政治建设摆在首位一是抓好教育培训。制定切实可行的学习计划，继续强 化以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高全 局党员干部政治站位，着力抓深化、抓消化、抓转化，切实在学懂弄通做实上下功夫；二是抓好党员活动日活动。严格 按照党日活动要求开展活动，从而强化基层组织建设，提高 党的凝聚力战
22、斗力；三是抓好党风廉政建设。全面落实党风 廉政建设“两个责任”，深化干部作风建设，强化权力制约 和监督。四是不断提升干部能力素质。在开展新时代大讲堂 的基础上，采取走出去与请进来相结合的方式，组织专题授 课、学习研讨等方式拓宽干部职工视野，找准自然资源局业 务职能在全市重大战略发展中的定位，发挥积极的资源保障 作用。（二）继续做好重点项目用地保障一是按计划推进土地供应。认真做好国有建设用地的出让、划拨工作，积极服务用地单位。同时提早与开发区管委 会做对接，督促编制单位加快评价编制，确保2024年“标 准地”供地前完成事前评价；二是加强土地收购储备工作, 按照土地储备计划，抓好老企业破产、国有土地出让抓好存 量土地的储备；围绕经济开发区、机械装备园区各企业抓好 工业土地的储备；国绕新增土地抓好农转用土地的储备；国 绕重点项目抓好重点地块的储备；三是处置批而未供和闲置土地，通过完善手续、调整利用等灵活多样的措施，一地一 报批工作；五是有序组织推进我市中心城区、开发区及镇区 控制性详细规划编制工作。六是全面开展乡镇级国土空间总 体规划编制工作。指导各乡镇成立规划工作领导小组、制定 工作方案；申请预算、组织招投标确定编制单位；七是继续策，坚决处置盘活;是完成我市县级国土空间规划编制及