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1、2023年全区卫生监督专项整治工作方案为切实履行综合监督职责，有效保障公众健康权益，提 高我区公共卫生水平，维护广大人民群众的健康权益，特制 定2023年全区卫生监督专项整治工作方案。一、目的意义认真贯彻党的二十大精神，紧紧围绕与广大群众生活密 切相关的健康相关产品和服务领域，结合我区实际，开展一 系列的专项卫生整治和专项检查，保护广大消费者的健康与 生命安全，为全区经济建设和社会和谐发展创造良好的卫生 环境。二、专项整治活动责任分工和工作安排1 .医疗美容专项整治行动时间安排：2-12月检查对象：医疗美容机构和医疗机构内设医疗美容科以 及非法开展医疗美容服务的单位工作内容：根据中华人民共和国
2、基本医疗卫生与健康 促进法医疗机构管理条例医疗美容服务管理办法 等相关法律法规。（1）对取得医疗机构执业许可证或 诊所备案证明的医疗美容机构和医疗机构内设医疗美容科 机构及人员资质、是否按核定诊疗科目范围开展医疗美容服务、是否遵守医疗美容技术操作规程等方面进行监督检查;（2）对非法擅自开展医疗美容服务的单位依法查处。2 .影剧院3D眼镜专项整治行动时间安排：3月检查对象：全区影剧院工作内容：根据公共场所卫生管理条例及其实施细则, 检查（1）卫生许可证、从业人员健康证明、卫生制度和消 毒设施、禁止吸烟等卫生管理制度执行情况；（2）卫生监 督信息公示工作；（3） 3D眼镜清洗消毒情况，并对3D眼镜
3、 进行监督抽检；（4）集中空调检测和清洗消毒情况；（5） 对抽检不合格的单位或存在严重卫生问题或限期整改不到 位的单位立案查处。3 .放射防护用品和放射诊疗证专项整治行动时间安排：3-5月检查对象：开展放射诊疗的各级各类医疗机构；其他开 展口腔诊疗的医疗机构工作内容：根据中华人民共和国职业病防治法放 射诊疗管理规定，放射诊疗机构重点检查防护用品配备和 使用情况，口腔诊疗机构重点检查放射诊疗许可情况，检查 （1）防护用品配备和使用情况；（2）放射诊疗项目和许可 情况；（3）各单位对照法律法规、标准规范自查自纠；（4） 开展专项执法检查，对整改不到位的立案查处。4 .托育机构服务专项整治行动时间安
4、排：3-10月检查对象：全区托育机构工作内容：根据中华人民共和国人口与计划生育法 托育机构管理规范（试行）托育机构设置标准（试行） 托育机构登记和备案办法（试行），检查（1）托育机 构备案情况；（2）人员资质管理情况，保育人员、保健人 员相关资质、保安人员在岗情况；（3）工作制度及落实措 施，检查各项应急预案、卫生消毒和病儿隔离制度落实情况;（4）做好调查摸底工作，完善纸质档案和电子档案；（5） 对存在严重卫生问题或限期整改不到位的立案查处。5 .打击非法行医专项整治行动时间安排：4-5月、9To月检查对象：全区既往非法行医查处个人、单位及涉嫌非 法行医的场所和人员工作内容：根据中华人民共和国
5、医师法中华人民 共和国中医药法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促 进法医疗机构管理条例等相关法律法规。（1）根据 各卫生监督协管单位上报的本区域内涉嫌非法行医的场所 和人员相关线索，逐一核实查处；（2）对曾经被行政处罚 过的非法行医场所和人员，组织“回头看”，发现违法行为 及时查处；（3）对涉嫌开展非法诊疗活动的场所进行查处；（4）检查核实时应书写现场笔录，发放卫生监督意见书, 收集并留存相关影像资料。6 .美容场所卫生专项整治行动时间安排：5To月检查对象：全区美容场所工作内容：根据公共场所卫生管理条例及其实施细则 和美容美发场所卫生规范等，检查（1）卫生许可证、 从业人员健康证明、卫生制度
6、和消毒设施等卫生管理执行情 况；（2）美容场所公共用品、用具消毒效果情况，对美容 仪器进行卫生监督抽检；（3）美容场所信息公示工作；（4） 集中空调检测和清洗消毒情况；（5）对抽检不合格的单位 或存在严重卫生问题或经限期整改不到位的的立案查处。7 .学校卫生专项整治行动时间安排：5-6月检查对象：全区各中小学校、托幼机构工作内容：根据学校卫生工作条例托儿所幼儿园 卫生保健管理办法，进行学业水平测试考前检查；中考、 高考前准备情况检查，检查（1）学校饮用水卫生安全、饮 用水卫生管理档案、制度建立情况，供水设施清洗消毒情况;（2）传染病防控工作。传染病防控、传染病报告、因病缺 课、传染病登记与晨检
7、、消毒等各项制度的建立和完善，落 实各项防控措施的情况；（3）学校教学环境、生活设施卫 生情况、开展学校教学环境、生活设施卫生监督工作。8 .母婴保健技术服务专项整治行动时间安排：6月检查对象：对取得母婴保健技术服务许可的医疗机构和 涉嫌非法开展进行监督检查工作内容：根据中华人民共和国母婴保健法中华 人民共和国母婴保健法实施办法等法律法规，（1）对取 得母婴保健技术服务许可的医疗机构及人员执业资格、按照 批准的业务范围和服务项目执业、建立禁止胎儿性别鉴定等 相关制度、“两非”行为等相关方面进行检查；（2）对涉 嫌从事“两非”的“黑诊所”和游医及未取得母婴保健服务 技术许可的医疗机构进行查处。9
8、 .游泳场（馆）卫生专项整治行动时间安排：6-8月检查对象：辖区内各游泳场（馆）检查内容：根据公共场所卫生管理条例及其实施细则 XX市游泳场所卫生管理办法游泳场所卫生规范，（1） 召开全区各游泳场（馆）负责人会议；（2）检查游泳场所， 要求监督执法检查覆盖率100%,监督抽检率100%。检查卫 生许可证、从业人员健康证明、健康承诺、卫生制度和消毒 设施等卫生管理执行情况；（3）游泳场所信息公示工作， 所有游泳场所应在泳池醒目处设置水质公示牌并将泳池水 质自测结果（水温、pH、浑浊度、池水余氯、浸脚池水余氯 等）及时公示；（4）对抽检不合格的单位或存在严重卫生问 题或经限期整改不到位的单位立案查
9、处。10 .疫苗接种专项整治行动时间安排：7月检查对象：对依法开展疫苗接种工作的医疗机构进行监 督检查工作内容：根据中华人民共和国疫苗管理法传染 病防治卫生监督工作规范等法律法规，对疾病预防控制中 心及接种单位的机构及人员资质、疫苗管理、实施预防接种 情况、消毒管理及医疗废物等情况进行检查，（1）对疾病 预防控制中心开展预防接种相关宣传、培训、技术指导等工 作情况进行检查；（2）对接种单位和人员资质情况、执行 “三查七对一验证”情况、接种和处置记录等情况进行检查; （3）检查中发现问题及时督促整改，符合立案条件的依法 立案查处。11 .涉水产品生产和销售单位、现制现售水、供水单位 专项整治行动
10、时间安排：7、10月检查对象：自来水公司、二次供水单位、现制现售水以及涉水产品生产和销售单位工作内容：根据生活饮用水卫生监督管理办法，检 查（1）自来水公司出厂水、末梢水、二次供水单位、现制 现售水水质检测情况；（2）检查涉水产品生产企业卫生许 可批件、原辅材料索证、出厂标签标识、生产记录、自检记 录等；（3）检查销售企业索证情况、标签标识情况；（4） 检查卫生许可证、从业人员健康证、卫生管理制度的建立及 执行情况；（5）检查消毒措施落实和水质自检情况；（6） 检查饮用水突发事件应急处置预案制定及落实情况。12 .备案诊所专项整治行动时间安排：8月检查对象：对取得诊所备案凭证的诊所（包含中医诊
11、所） 进行监督检查工作内容：根据中华人民共和国基本医疗卫生与健康 促进法中华人民共和国医师法医疗机构管理条例 诊所备案管理暂行办法等法律法规和规定，对辖区内依 法取得诊所备案凭证的诊所及中医诊所（1）对机构和人员 资质进行检查；（2）对机构人员管理、规范执业等方面进 行检查；（3）对涉嫌未经备案开展诊疗活动的诊所依法进 行查处。13 .传染病防控监督专项整治行动时间安排：n-12月检查对象：依托国家、省“双随机”医疗机构监督检查及院感防控抽检医疗机构工作内容：根据中华人民共和国传染病防治法生 物安全法医疗废物管理条例等相关法律法规，（1） 对医疗机构法定传染病疫情报告、消毒隔离措施、医疗废物
12、处置、病原微生物实验室生物安全等方面进行监督检查；（2） 对部分医疗机构的医院污水、物表开展监督抽检工作；（3） 对查见的问题及时下达卫生监督意见书督促整改，对违法行 为及抽检不合格单位依法立案查处。三、工作要求1 .加强领导，落实责任。要加强对专项整治工作的组 织领导，集中主要精力，落实专项整治工作责任，层层分解 目标任务，确保各项整治达到预期目标。2 .认真组织，讲究实效。要按照既定的专项整治时间、 内容、要求认真组织实施，扎扎实实开展各项专项整治活动。 要严格执法、公正执法、文明执法，要加大整治和查处的力 度，坚决打击严重危害广大人民群众健康的违法活动。要坚 持“标本兼治、立足治本”的原则，督促行政相对人早日整 改到位，力求经过专项整治后，使整治对象的卫生状况得到 明显的改善。3 .加强宣传，定期播报。要重视和加强舆论宣传，通 过新闻媒体广泛宣传卫生整治的目的、意义和工作成效。应 在电视、报纸、网站等媒体及时发布专项整治信息，及时向 公众通报或者公示监督检查发现的问题，以赢得社会广泛认 同，提升卫生监督的社会形象。本方案中涉及到的监测项目事项按照国家或省“双随机” 监督抽检方案执行。